РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июля 2026 года Село Эрзин
Эрзинский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ондар А.Н., при секретаре Баранмаа А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Тыва к ИДБ о взыскании причиненного ущерба, вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца, установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Тыва обратилось в суд с иском к ИДБ о взыскании причиненного ущерба, вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование иска указав, что ИДБ с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ, право на получение пенсии по случаю потери кормильца возобновилось, в связи с обучением в образовательном учреждении очной формы обучения в <данные изъяты>. Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты> ответчик обучается с ДД.ММ.ГГГГ., предполагаемый срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> выяснилось, что ответчик была отчислена с учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ИДБ в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. к кругу лиц, предусмотренных п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ, не относится, в виду отсутствия факта обучения в указанный период по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, о чем своевременно не известил Отделение СФР о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, это повлекло преднамеренное получение излишних сумм пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., то указанная сумма незаконно полученной пенсии подлежит возмещению ответчиком. В связи с чем, протоколом о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Отделением СФР был выявлен факт излишней выплаты пенсии ответчику, переплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>. Таким образом, ответчик не исполнил обязательство об извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии и после утраты статуса обучающегося продолжал получать пенсию в указанный период. Именно действие (бездействие) ответчика о несообщении об отчислении с образовательной организации повлекло перерасход средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования РФ. Просит взыскать с ИДБ в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Тыва, причиненный ущерб, вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца в общей сумме <данные изъяты>
В судебное заседание не явились:
- представитель истца отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Тыва извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки в суд не сообщил;
- ответчик ИДБ, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Ответчик ИДБ подала заявление, где указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ обучалась <данные изъяты> и получала пенсию по потере кормильца. Отчислена в конце ДД.ММ.ГГГГ или в ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе (написала заявление на отчисление). Получив справку об отчислении, позвонив, уведомила пенсионный орган об отчислении, просила прекратить начисление пенсии, на что сотрудник сообщил, что с этого момента не будет начисляться. Таким образом, считает, что уведомила пенсионный орган надлежащим образом, то есть исполнила обязательство об извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.
Изучив заявление ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, у получателя указанной выплаты имеется обязанность извещать орган пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, в случае несоблюдения которой при наличии перерасхода средств он несет предусмотренную законом ответственность.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.
Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением страховой пенсии по потери кормильца.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
Судом установлено и следует из материалов дела, что распоряжением руководителя территориального органа ПФР № возобновлена выплата гр. ИДБ, имеющее страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования №, по делу № страховую пенсию по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты>., в том числе: страховая пенсия <данные изъяты>., фиксированная выплата (с учетом повышения) <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Из уведомления к заявлению о возобновлении ИДБ от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ею представлена справка №, выданного <данные изъяты>, которого принята из числа документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, необходимого для возобновления, настоящее уведомление получена ДД.ММ.ГГГГ. ИДБ, направлена ФИО6 почтой ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со справкой <данные изъяты> ИДБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается на <данные изъяты> курсе <данные изъяты>, очная форма обучения, приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ., начало обучения ДД.ММ.ГГГГ, окончание обучения (предполагаемое) в соответствии с нормативным сроком обучения ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана для предъявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. В случае отчисления ИДБ из числа студентов <данные изъяты> она обязана безотлагательно известить территориальный орган Пенсионного фонда РФ об отчислении для прекращения выплаты пенсии.
Из решения о прекращении выплаты пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ОСФР по Республике Тыва (<данные изъяты>) рассмотрев сведения, имеющиеся в распоряжении территориального органа Социального фонда России в отношении ИДБ, решено прекратить выплату страховую пенсию по СПК, установленной на основании ст. 10 Закона № 400-ФЗ. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 закона № 400-ФЗ, п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 424-ФЗ, п. 22 Правил (пр. №н), Порядок выплаты от ДД.ММ.ГГГГ № (ЛНР), Указ ХО от 05.008.2023 №-у, Указ ЗО №-у с ДД.ММ.ГГГГ.
Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат № ОТ ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. ОСФР по Республике Тыва (<данные изъяты>) в отношении ИДБ выявлен факт излишней выплаты пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>. в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из учебного заведения, о переводе на заочное обучение(переплата пенсии по СПК).
Согласно расчету выявленной излишне выплаченной суммы гр. ИДБ страховой пенсии по СПК получено ею <данные изъяты>
Управления ОСФР по Республике Тыва направлял ответчику требование о погашении излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца, в сумме <данные изъяты>. Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения в суд.
Из ответа на запрос ОСФР по Республике Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИДБ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как получатель страховой пенсии по случаю потери кормильца. После достижения 18 лет в связи с обучением по очной форме в <данные изъяты> выплата пенсии возобновлена и установлена на период обучения согласно ч. 3 ст. 24 Закона 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с утратой права на пенсию на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №. Доставка пенсии ИДБ прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. В виду нарушения обязательства, предусмотренных ч. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ, в связи с несвоевременным сообщением об отчислении из <данные изъяты> и утраты статуса обучающегося установлена переплата страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. В соответствии с ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. Также сообщают, что обращений (сообщений) от ИДБ об отчислении из учебного заведения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. не поступало.
Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку социальная пенсия по случаю потери кормильца, полученное ИДБ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в силу положений п. 1 ст. 1102 и п. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть им возвращены только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Доводы истца о том, что ИДБ в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не относясь к кругу лиц, предусмотренных п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ, в виду отсутствия факта обучения в указанный период по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, о чем своевременно не известил Отделение СФР о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии, по мнению суда, не могут свидетельствовать о виновных и недобросовестных действиях со стороны ответчика.
Доказательств того, что истцом при принятии заявлений ответчику было разъяснено о необходимости извещать пенсионный орган об отчислении из образовательного учреждения, а также разъяснена ответственность за не информирование органа пенсионного обеспечения о данном обстоятельстве, стороной истца в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено.
Поскольку добросовестность гражданина, получателя денежных сумм, предоставленных ему в качестве средств к существованию, по требованиям об их взыскании презюмируется, доказательств недобросовестности со стороны ИДБ материалах дела не имеется, оснований для удовлетворения исковых требований отсутствуют. Само по себе неисполнение ИДБ обязанности по извещению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о его недобросовестности в получении социальной поддержки от государства, являющейся для него средствами к существованию.
Кроме того, Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I (далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (пункт 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).
В нарушение указанного положения, пенсионным органом своевременно меры по осуществлению надлежащего контроля по расходованию средств на осуществление выплаты социальной пенсии на протяжении длительного времени не приняты, тогда как именно на пенсионный орган, принимающий решение о назначении пенсии, возложена обязанность по проверке представленных ответчиком документов, и только при отсутствии сомнений в их достоверности назначить и производить выплату социальной пенсии.
С учетом изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, решил:
в удовлетворении иска отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Тыва к ИДБ о взыскании причиненного ущерба, вследствие неправомерного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме – 26 июля 2026 года (с учетом выходных дней – 11, 12, 18 и 19 июля 2026 года).
Председательствующий А.Н. Ондар