РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2026 года г. Анива Сахалинской области
Анивский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи –Киекбаевой А.Г., при секретаре – Хертек А.Ю., с участием:
помощника прокурора Анивского района – Басаргина П.Е.,представителя административного истца – Бродского А.В., административного ответчика – Краснова (Беда) С.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Сахалинской области к Краснову (Беда) Сергею Борисовичу о продлении иностранному гражданину, подлежащему депортации или реадмиссии, срока пребывания в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
20 февраля 2026 года начальник УМВД России по Сахалинской области обратился в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданину Украины Краснову (Беда) С.Б. на 90 дней в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации. В обоснование заявления указано, что 08 апреля 2019 года Краснов (Беда) С.Б. осужден Южно-Сахалинским городским судом по ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области, освободился 29 августа 2025 года.
20 марта 2023 года Министерством юстиции Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» пребывание в Российской Федерации гражданина Украины Краснова (Беда) С.Б. признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ. Таким образом, гражданин Украины Краснов (Беда) С.Б. законных оснований для дальнейшего пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет.
В период нахождения гражданина Украины Краснова (Беда) С.Б. в ЦВСИГ УМВД России по Сахалинской области осуществить депортацию не представилось возможным, в связи с отсутствием сообщений между Россией и Украиной.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Сахалинской области Бродский А.В., действующий по доверенности, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, указав, что в настоящее время исполнить решение о депортации не представляется возможным.
Административный ответчик Краснов (Беда) С.Б. в судебном заседании с требованиями административного иска не согласился.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок продления срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ) и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ, в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы и в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Частью 9 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Согласно части 4 статьи 35.1 Федерального закона от № 115-ФЗ содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение, продление срока содержания в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного необходимостью депортации.
Согласно части 2 статьи 267 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд не позднее чем за сорок восемь часов до истечения установленного по решению суда срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
Частью 2 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.
Судом установлено, что Краснов (Беда) С.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Украины.
08 апреля 2019 года Краснов (Беда) С.Б. приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области осужден по ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Сахалинской области 29 августа 2025 года по отбытию срока наказания.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний России от 20 марта 2023 года № 924-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Краснова (Беда) С.Б. признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
10 августа 2023 года инспектором ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области принято решение о депортации № 15 Краснова (Беда) С.Б. за пределы Российской Федерации.
29 августа 2025 года Краснов (Беда) С.Б. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области на срок 48 часов.
Решением Анивского районного суда Сахалинской области от 03 сентября 2025 года Краснов (Беда) С.Б. помещен в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области на срок 90 суток, то есть до 27 ноября 2025 года включительно, для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.
Решением Анивского районного суда Сахалинской области от 28 ноября 2025 года срок содержания Краснова (Беда) Сергея Борисовича, 11 мая 1976 года рождения, гражданина Украины, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенного в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, продлен на 90 дней, т.е. до 25 февраля 2026 года включительно для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.
Указанные решения в установленном законом порядке не отменены и не изменены.
Судом установлено, что административный ответчик обеспечен документами, необходимыми для исполнения решения о его депортации и пересечения государственной границы Российской Федерации.
Разрешая заявленные исковые требования, суд признает необходимым принять во внимание следующее.
Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан, которые пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.
Также судом принято во внимание то обстоятельство, что задержка в исполнении решения о депортации Краснова (Беда) С.Б. обусловлена объективными причинами – поскольку все границы закрыты.
В настоящее время Краснов (Беда) С.Б. не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации и может скрыться от исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.
Доказательств невозможности нахождения Краснова (Беда) С.Б. по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области суду не представлено.
Действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.
Учитывая, что Краснов (Беда) С.Б. является гражданином Украины, в отношении него приняты решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о депортации, которые не оспорены ответчиком, последний имеет судимость за совершение тяжкого преступления, в настоящее время отсутствует реальная возможность исполнения решения о его депортации, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные требования о продления срока его пребывания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области.
Определяя срок пребывания Краснова (Беда) С.Б. в специальном учреждении, в целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности содержания в специальном учреждении, суд полагает возможным определить предельный срок содержания административного ответчика в специальном учреждении - на 90 дней, т.е. по 25 мая 2026 года включительно, при этом УМВД России по Сахалинской области не лишено возможности впоследствии в связи с истечением установленного судом срока обратиться в суд с заявлением о продлении срока пребывания административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан. Рассмотрение такого заявления обеспечивает периодичность судебного контроля при длительном ограничении права гражданина на свободу и личную неприкосновенность, что предусмотрено главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области удовлетворить.
Продлить срок содержания Краснова (Беда) Сергея Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Украины, в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенного в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, на 90 дней, т.е. до 26 мая 2026 года для исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2026.
Председательствующий судья А.Г. Киекбаева