РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2026 года г. Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Серовой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Марикуца Е.Н., с участием:
истца Черенщиковой М.А., третьего лица Черенщикова С.Н., их представителя Рябцева С.В., действующего на основании доверенностей, ответчиков Черенщиковой В.Н., Черенщикова Н.Т., их представителя Примака А.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черенщикова М.А. к Черенщиков Н.Т., Черенщикова В.Н. и администрации Кировского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Черенщикова М.А. обратилась в суд с иском к Черенщиков Н.Т., Черенщикова В.Н. и администрации Кировского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Требования мотивированы тем, что в сентябре 2004 года истец вселилась в квартиру по адресу: <адрес>, как супруга Черенщиков С.Н. Между истцом и Черенщиков С.Н. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак, ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Черещикова А.С., ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Черенщикова А.С. С 2008 года семья проживает в указанной квартире, содержит её, оплачивает жилищно-коммунальные платежи, дает ремонт, фактически исполняет договор социального найма. Ответчики Черенщикова В.Н. и Черенщиков Н.Т., которые являются родителями супруга истца, отказались регистрировать Черенщикова М.А. в квартире, в связи с чем она вынуждено является зарегистрированной по иному месту жительства у своих родителей в <адрес>. Указанными обстоятельствами нарушаются права истца, она не может получать корреспонденцию по своему фактическому месту жительства, льготы, встать на учет. Истец вселена в спорное жилое помещение именно в качестве члена семьи нанимателя, с согласия нанимателя и проживающих лиц, проживает совместно с мужем и детьми, ведет с ними общее хозяйство, участвует в расходах на содержание жилого помещения, обеспечивает бытовой уход, несет расходы на оплату коммунальных услуг, тем самым выполняет обязанности нанимателя по договору социального найма. При обращении в администрацию Кировского района г. Красноярска по вопросу включения ее в договор социального найма, в переоформлении договора ей было отказано, поскольку отсутствует согласие других членов семьи, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Истец Черенщикова М.А., ее представитель Рябцев С.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.
Ответчики Черенщикова В.Н., Черенщиков Н.Т., их представитель Примак А.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, представили письменный отзыв на иск, указав, что истец не была официально вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением установленного порядка, у нее отсутствует регистрация по спорному адресу, факт совместного проживания и несение расходов на содержание жилого помещения не является достаточным основанием для признания права пользования квартирой на условиях социального найма. Письменное согласие всех членов семьи на вселение истца отсутствует, при этом у истца имеется место регистрации по иному адресу, а также она является собственником жома, который приобретен на средства материнского капитала. Единственным нанимателем спорного жилого помещения является Черенщикова В.Н. на основании ордера, что подтверждается вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Красноярска от 20.05.2026 г.
Третье лицо Черенщиков С.Н. в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Кировского района города Красноярска, третьи лица: Черенщикова М.С., УФМС России по Красноярскому краю, ООО УК «ЖСК, МО г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили, каких-либо ходатайств не заявляли.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В соответствии со статьями 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статьей 61 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, а также решения Кировского районного суда г. Красноярска от 20.05.2026 г. по иску Черенщиков С.Н. к Яковлевой А.Н., Черенщикова В.Н., Черенщиков Н.Т., Черенщикова В.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, к Яковлеву А.В. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, по встречному иску Яковлевой А.Н., Яковлева А.В., Черенщикова В.Н., Черенщиков Н.Т., Черенщикова В.Н. к Черенщиков С.Н., Черенщикова М.А., Черенщикова М.С., МО г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска, администрации Кировского района г. Красноярска о вселении в жилое помещение, возложении обязанности в нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, обеспечении доступа в жилое помещение, 30 марта 1988 года на основании решения Исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов Черенщикова В.Н. выдан ордер № от 11 апреля 1998 года, предоставляющий право Черенщикова В.Н., ее супругу Черенщиков Н.Т., её детям Черенщикова В.Н., Черенщиковой А.Н., Черенщиков С.Н. занять <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование г. Красноярск, с 23 августа 2019 года.
Согласно выписки из домовой книги ООО УК «Жилищные системы Красноярска» нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является Черенщикова В.Н. на основании ордера № от 11 апреля 1988 года, в спорном жилом помещении зарегистрированы: Черенщикова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Черенщиков Н.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Черенщиков С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Яковлев А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Черенщикова М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ, Яковлева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, Черенщикова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям МВД России на регистрационном учёте в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, состоят: Черенщиков С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Черенщиков Н.Т. с ДД.ММ.ГГГГ, Черенщикова В.Н.. с ДД.ММ.ГГГГ, Яковлева А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Яковлева А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям МВД России Черенщикова М.А. зарегистрирована в <адрес>
Истцом и ответчиками представлены чеки об оплате жилищно-коммунальных услуг по спорному адресу, также истцом приобщены сведения о приобретении мебели, предметов быта.
Согласно ответу администрации Кировского района г. Красноярска следует, что в администрации района отсутствует информация о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>.
По сведениям из ЕГРН, истца Черенщикова М.А. на праве собственности принадлежит ? часть земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>.
Таким образом, Черенщиковой В.Н.. спорное жилое помещение предоставлено на основании ордера, она является нанимателем жилого помещения, вселилась в спорное жилое помещение, кроме того, совместно с нанимателем (Черенщиковой В.Н..) в качестве члена семьи вселен ее супруг Черенщиков Н.Т., который до настоящего времени проживает с нанимателем одной семьей, ведет с последней общее хозяйство. При этом Черенщиковой В.Н. и Черенщиков Н.Т. спорное жилое помещение предоставлено их сыну Черенщиков С.Н. и его семье временно, из благих намерений, и до момента подачи иска по делу №, они имели право пользования жилым помещением, от своих прав на проживание в спорной квартире не отказывались, их выезд носит временный характер ввиду необходимости поддерживать в надлежащем состоянии жилой дом, ? доли в котором принадлежит Черенщиков Н.Т., однако в указанном доме отсутствует водоснабжение отопление, ввиду чего, Черенщикова В.Н. Н. и Черенщиков Н.Т. имели доступ в спорное жилое помещение, в том числе для хозяйственно-бытовых нужд, и невозможности проживания в иных условиях. Иного жилья Черенщикова В.Н.., Черенщиков Н.Т. не имеют, продолжают состоять на регистрационном учете, несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Решением Кировского районного суда г. Красноярска от 20.05.2026 г. на Черенщиков С.Н., Черенщикова М.А. и Черенщикова М.С. возложена обязанность обеспечить доступ и не чинить Черенщикова В.Н., Черенщиков Н.Т. препятствий в пользовании квартирой, по адресу: <адрес>, а также передать Черенщикова В.Н., Черенщиков Н.Т. ключи от указанной квартиры.
Кроме того, в решении суда также указано, что оно является основанием для заключения администрацией Кировского района в городе Красноярске с Черенщикова В.Н. договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение.
Помимо этого, указанным решением суда отказано в удовлетворении иска Черенщиков С.Н. о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета
Принимая во внимание, что Черенщикова В.Н. Н., являясь нанимателем спорного жилого помещения, а Черенщиков Н.Т., являясь членом семьи нанимателя, письменного согласия на вселение в спорное жилое помещение как члена семьи нанимателя истца Черенщикова М.А. не давали, истец вселилась в спорное жилое помещение в ином качестве – в качестве супруги сына нанимателя – Черенщиков С.Н., которая в силу перечня, изложенного в ст. 69 ЖК РФ, членом семьи нанимателя не является, совместного хозяйства с нанимателем не вела, оснований для признания за Черенщикова М.А. права пользования на условиях социального найма не имеется.
При этом суд принимает во внимание, что в силу п.п. 26-28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Письменного согласия всех членов семьи и наймодателя – администрации Кировского района г. Красноярска для вселения Черенщикова М.А. в спорное жилое помещение получено не было, что также является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Кроме того, у истца имеется регистрация в <адрес>, а также ей на праве собственности принадлежит ? часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
При этом сама по себе оплата, производимая истцом за содержание жилья и коммунальные услуги, правообразующим фактом не является и не может быть основанием для заключения с ней договора социального найма.
Из пояснений ответчиков следует, что они не согласны с тем, чтобы истец была признана членом семьи нанимателя, квартира была выделена только их семье, а Черенщикова М.А. является супругой их сына, который нанимателем спорного жилья не является, кроме того, может в любой момент расторгнуть брачные отношения.
Доказательств того, что наниматель Черенщикова В.Н. и члены её семьи, имеющие право пользования жилым помещением по договору социального найма, признавали за Черенщикова М.А. при ее вселении равное с ними право пользования спорной квартирой, в материалы дела не представлены.
Сведения, представленные стороной истца о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не пригоден для проживания, также не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований.
Согласие супруга истца Черенщиков С.Н. на ее вселение, их проживание одной семьей, ведение ими общего хозяйства, оплата жилищно-коммунальных услуг, длительность фактического пользования, при отсутствии согласия других членов семьи нанимателя на ее вселение на равном с ними праве не влекут для нее возникновение права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма и не свидетельствуют о фактически сложившихся отношениях по договору социального найма.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Черенщикова М.А. к Черенщиков Н.Т., Черенщикова В.Н. и администрации Кировского района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.09.2026 года.
Копия верна
Судья М.В. Серова