РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2025 года с. Улаган
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего – судьи Куликовой Т.С., при секретаре Адыкаевой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Козубаевой Галины Алашевны – Сариной Г.Е. к администрации МО «Улаганский район» о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>Г,
УСТАНОВИЛ:
представитель Козубаевой Галины Алашевны – Сарина Г.Е. обратилась с указанным иском в суд, ссылаясь на возведение на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>Г, жилого дома. Поскольку представитель истец полагала, что постройка соответствует необходимым требованиям, она просила признать за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> этом в качестве правового основания исковых требований Сарина Г.Е. ссылалась на нормы гражданского законодательства о самовольной постройке.
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным основаниям.
Представитель ответчика Чуу А.О. просил исковые требования оставить без удовлетворения, пояснила, что Козубаева Г.А. в предоставленный ей срок не обратилась в администрацию с заявлением об оформлении данного земельного участка, в связи с чем прав на него не имеет. Согласно предоставленному реестру, Козубаева Г.А. несколько раз обращалась в администрацию, документы по обращению в 2019 году не сохранились.
Истец, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, и их представители извещены о месте и времени судебного заседания, не явились, об отложении не ходатайствовали. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что постановлением МО «Улаганский район» №310 от 06.06.2017 в кадастровом квартале <данные изъяты> образован земельный участок площадью 672 кв.м., на адресу: Россия, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, данным постановлением предварительно согласовано предоставление образованного земельного участка Козубаевой Галине Алашевне. Согласно п. 6 данного постановления, постановление действует в течение двух лет с момента его подписания (л.д.13).
Согласно копии реестрового дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании заявления Козубаевой Г.А. и постановления МО «Улаганский район» №712 от 16.11.2018 в кадастровом квартале № образован земельный участок площадью 672 кв.м., на адресу: Россия, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищного строительства, данным постановлением предварительно согласовано предоставление образованного земельного участка Козубаевой Галине Алашевне. Согласно п. 6 данного постановления, постановление действует в течение двух лет с момента его подписания.
О наличии двух постановлений МО «Улаганский район» о предварительном согласовании Козубаевой Г.А. земельных участков одинаковой площадью с одинаковым адресом представитель истца суду пояснила, что Козубаева Г.А. несколько раз обращалась в администрацию МО «Улаганский район», скорее всего они потеряли первое постановление от 2017 года и вынесли другое. Козубаева Г.А. согласовывала предоставление только одного земельного участка на <адрес>, копии постановления от 2018 года у Козубаевой Г.А. не имеется. Представитель ответчика суду пояснила, что действительно Козубаева Г.А несколько раз обращалась в администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка, приобщила реестр обращений, однако из документов по ее обращению сохранилось только постановление от 2017 года, техническое описание на здание по адресу: <адрес>Г и копия выписки из ЕГРН на данный участок, иных документов по ее обращению не сохранилось.
За муниципальным образованием МО «Улаганский район» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадь: 672+/-9 кв.м., вид разрешенного использования: для жилищного строительства, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 37-40).
В границах указанного земельного участка в 2025 году истцом Козубаевой Г.А. осуществлено строительство жилого дома по адресу: <адрес>.
29.10.2025 истец обратилась в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о выдаче разрешительной документации и акта ввода вышеуказанного дома в эксплуатацию (л.д. 35). 20.11.2025 документы возвращены без рассмотрения (л.д. 69-72),
Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что Козубаева Г.А., получив в 2020 году выписку из ЕГРН, полагала, что земельный участок теперь находится в ее собственности и никаких дальнейших действий с ее стороны не требуется, поэтому далее за оформлением участка в администрацию не обращалась.
Таким образом, судом установлено, что жилой дом возведен Козубаевой Г.А. на земельном участке, собственником которого является муниципальное образование МО «Улаганский район», истцу в установленном законом порядке данный земельный участок под строительство индивидуального жилого дома не предоставлялся, в связи с чем на основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>Г, является самовольной постройкой.
14 октября 2025 экспертом ФИО5 дано заключение строительно-технической экспертизы по жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>Г, в соответствии с которой нежилое здание «жилой дом» построен с соблюдением строительных норм и правил, установленных соответствующими нормативными документами РФ. На момент проведения исследования нарушений технологии строительства, применяемых материалов, а также видимых дефектов и повреждений не выявлено. Конструкция здания признается экспертом нормативным, состояние – удовлетворительное. Объект соответствует требованиям пожарной безопасности по СП 4.13130.2013, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья граждан, а также окружающей среды, эксплуатацию объекта при соблюдении норм эксплуатации для данного типа зданий и сооружений. Экспертиза проведена ИП Самашева Б.К. – ассоциация организаций в области архитектурно-строительного проектирования «Мастер-Проект».
Согласно п. 18 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, следует, что иск о признании права собственности на самовольную постройку не может быть удовлетворен, если отсутствует хотя бы одно из условий, указанных в п. 3 ст. 222 ГК РФ.
Поскольку истцом и ее представителем не представлено никаких доказательств прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 04:09:020409:195, допускающих строительство на нем, суд полагает, что отсутствуют условия необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, в связи с чем исковые требования удовлетворены быть не могут, при таких обстоятельствах не имеет правового значения экспертное заключение от 14.10.2025 ИП Самашевой Б.К.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление представителя Козубаевой Галины Алашевны (паспорт <данные изъяты>) – Сариной Г.Е. к администрации МО «Улаганский район» (ИНН 0402002696) о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы, представления через Улаганский районный суд Республики Алтай.
Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2025.
Председательствующий Т.С. Куликова