РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2025 года с. Улаган
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего – судьи Куликовой Т.С., при секретаре Адыкаевой С.Ю., с участием представителя ответчика Чуу О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мешкеевой Анфизы Алексеевны к администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи, возложении обязанности включить в состав семьи для получения жилищной субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Мешкеева А.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район», просила признать членом ее семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., применительно к мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», обязать администрацию МО «Улаганский район» включить указанное лицо в состав семьи истца для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.
В обоснование исковых требований Мешкеева А.А. указала, что с 2018 года она состоит на учёте граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с сыном Мешкеевым И.И. и его семьей, постоянно проживают в жилом помещении, расположенном в <адрес>. У них одна семья, они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Поскольку они проживают совместно, истец обратилась в администрацию МО «Улаганский район» о включении внука – Мешкеева Р.И. в состав семьи для получения жилищной субсидии, получила ответ, что данный вопрос решается в судебном порядке.
Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично на официальном сайте суда, истец, третьи лица Мешкеев И.И. и Мешкеева М.К., Минрегионразвития РА в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не представили, отложить рассмотрение дела не просили.
Представитель администрации МО «Улаганский район» Чуу О.А. в судебном заседании иск признала, просила его удовлетворить.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Выслушав представителя ответчика Чуу О.А., исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.1992 № 239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов» с 01.04.1992 Кош-Агачский и Улаганский районы Республики Алтай (ранее Республики Горный Алтай) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Право, условия и нормативы на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Статья 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ устанавливает, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Подпунктом «з» п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».Подпунктом «в» п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Исходя из вышеприведенных норм, обязательным условием для признания иных родственников членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства, для иных лиц, наличие исключительных обстоятельств.
Судом установлено, что с 28.05.2018 в администрации МО «Улаганский район» на основании письменного заявления Мешкеева А.А. состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «пенсионеры», что подтверждается постановлением администрации МО «Улаганский район» и заявлениями истца о принятии на учёт (л.д. 11-12).
Постановлением администрации МО «Улаганский район» от 11.03.2025 № 196 Мешкеева А.А. переведена в очереди в категорию «инвалиды» (л.д.16-17).
Жилое помещение и земельный участок, расположенные в <адрес> на праве собственности принадлежат третьему лицу Мешкеевой М.К., что подтверждается сведениями из ЕГРН.
Решением Улаганского районного суда Республики Алтай от 07.09.2021, в состав семьи Мешкеевой А.А. включены сноха Мешкеева Марина Константиновна, внуки истца ФИО4, ФИО5, ФИО6.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, малолетний ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеет прав на жилые помещения, расположенные за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Мешкеева А.А. обратилась в администрацию МО «Улаганский район» (уполномоченный орган) с заявлением о включении Мешкеева Р.И. в состав семьи, однако положительного ответа не получила.
Регистрация истца, Мешкеева И.И., Мешкеева М.К., подтверждается сведениями из паспортов.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что истец и семья ее сына постоянно совместно проживают в жилом помещении, принадлежащем Мешкеевой М.К., расположенном по адресу: <адрес>, вселены в жилое помещение как члены семьи. Указанные лица ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Доказательств обратного ответчиком, третьим лицом в материалы дела не представлено.
Получение жилищной субсидии предполагает выезд за пределы Улаганского района, в том числе включенного в семью истца Мешкеева И.И., имеющего несовершеннолетних детей.
В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей.
В этой связи суд находит обоснованным исковое заявление Мешкеевой А.А. о признании членом ее семьи внука для определения размера и получения жилищной субсидии для приобретения жилья, что является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объёме.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 3000 руб., решение состоялось в пользу ответчика, в связи с чем, не находит оснований для взыскания государственной пошлины в доход местного бюджета (ст. 103 ГПК РФ).На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Мешкеевой Анфизы Алексеевны к администрации МО «Улаганский район» удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (свидетельство о рождении <данные изъяты>) членом семьи Мешкеевой Анфизы Алексеевны применительно к мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Обязать администрацию МО «Улаганский район» (ИНН 0402002696) включить ФИО2 в состав семьи Мешкеевой Анфизы Алексеевны (паспорт 8402 086021) для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.
Мотивированное решение составлено 18.12.2025.
Председательствующий
Т.С. Куликова