РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 года <адрес>
Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Укачиковой Д.Г., при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Ширинского сельсовета Ширинского муниципального района Республики Хакасия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Ширинский районный суд с иском к администрации Ширинского сельсовета <адрес> Республики Хакасия о приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что на основании выданного администрацией <адрес> ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, номер которого в последствии на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменен на № от ДД.ММ.ГГГГ, она и члены ее семьи: сын – ФИО3, дочери ФИО7 и ФИО2, были вселены в указанную квартиру. В данной квартире истец зарегистрирована и фактически проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно уведомлению главы администрации Ширинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ за №, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководителем Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес>, уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира муниципальным имуществом не является, на балансе не состоит, сведения о зарегистрированных правах в отношении данной квартиры отсутствуют. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют. Согласно сведениям ГУП РХ УТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, истец не использовала свое право на приобретение жилого помещения в порядке приватизации в государственном или муниципальной жилищном фонде на территории Республики Хакасия. Из уведомления ГУП РХ УТИ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архиве данного предприятия отсутствуют документы, подтверждающие возникновение права собственности в отношении спорной квартиры. На основании изложенного, просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО10, ФИО2 и ФИО3, которым истец приходится матерью.
В судебном заседании истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела, отсутствовала. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представила. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, отсутствовал. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика суду не представил. Позицию по заявленным требованиям не высказал.
Третьи лица – ФИО10, ФИО2 и ФИО3, будучи уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В телефонограммах от ДД.ММ.ГГГГ не возражали относительно заявленных требований, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал. В представленном суду отзыве на исковое заявление представитель Управления Росреестра по <адрес> ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо возражений относительно заявленных требований не высказала. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в отсутствие представителя Упрвления суду не представила.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Правовым обоснованием признания права собственности, как способа защиты гражданских прав, служит положение абз. 2 ст. 12 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ), в соответствии с которым защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Признание права собственности, как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В свою очередь, приватизация жилых помещений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №–1 (далее – Закон о приватизации). В данном Законе под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из главных условий приватизации жилых помещений в порядке, установленным Законом о приватизации, является принадлежность жилья к государственному или муниципальному фонду.
В силу требований п. 2 ст. 209 ГК РФ только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается свидетельствами о рождении и сторонами не оспаривается, что ФИО1 приходится матерью ФИО10 (ФИО11) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно представленному в материалы дела паспорту истца, справкам администрации Ширинского сельсовета <адрес> Республики Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №№, 70 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 зарегистрирована и фактически проживает по адресу: <адрес>, аал Малый Кобежиков, <адрес>. Проживает одна.
Согласно представленным паспортам третьих лиц: ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>; ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>А, <адрес>.
Из представленного в материалы дела ордера № без указания даты, с учетом постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу и членам ее семьи: сыну – ФИО3, дочерям ФИО7, ФИО2, был выдан указанный ордер на вселение в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, аал Малый Кобежиков, <адрес>.
В силу ст.ст. 47 и 105 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ), ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение в доме государственного или общественного жилищного фонда, либо в служебное жилое помещение.
Согласно уведомлению главы администрации Ширинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ за №, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководителем Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес>, спорная квартира на балансе муниципального образования Ширинский сельсовет не состоит, муниципальной собственностью муниципального образования <адрес> не является.
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав на указанную квартиру, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 19:11:010601:47, находящегося по адресу: <адрес>, отсутствуют.
По сведениям ГУП РХ УТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не использовала своего права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого фонда на территории <адрес> Республики Хакасия.
По информации ГУП РХ УТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о наличии в архиве документа, подтверждающего возникновение права собственности на объект – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Право муниципальной собственности на жилое помещение, оспариваемое истцом, не зарегистрировано. Данных о принадлежности спорного жилого помещения к ведомственному жилищному фонду не представлено, судом не установлено.
Согласно техническому паспорту объекта недвижимости, расположенному по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель объекта не указан.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности.
Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, фактически предоставлена истцу и членам ее семьи на условиях социального найма.
Статья 2 Закона о приватизации предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственности либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, либо их передача юридически правильно не оформлена, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно ст.ст. 14 и 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Как разъясняет Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года от ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, либо не зарегистрированы в качестве такового, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Ранее истец не принимала участия в приватизации жилищного фонда, о чем свидетельствует справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГУП РХ УТИ за №, о том, что ФИО1 не использовала право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого фонда на территории <адрес> Республики Хакасия, Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.
Допрошенные в судебном заседании по ходатайству стороны истца свидетели Нам В.М., ФИО9 подтвердили, что ранее спорная квартира находилась на балансе Туимского совхоза, истец с момента вселения в спорную квартиру по настоящее время продолжает в ней проживать, заботится о ней, как о своем имуществе.
Из представленной стороной истца информации ООО «АтомЭнергоСбыт Бизнес» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по состоянию указанную дату задолженность за потребленную энергию по адресу: <адрес>, отсутствует.
При таких обстоятельствах суд полагает, что спорная квартира может быть признана судом, как принадлежащая истцу на праве собственности, приобретенном вследствие приватизации жилого фонда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации за ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации <адрес>).
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на объект недвижимости.
На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения окончательного решения.
Председательствующий Д.Г. Укачикова
Мотивированное решение составлено и подписано (с учетом выходных дней) 25.02.2026.
Председательствующий Д.Г. Укачикова