АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Советский районный суд адрес в составе председательствующего судьи
Ерофеевой Н.А., при секретаре Бохан Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске ....
апелляционную жалобу ответчика Васина С.В. на решение мирового судьи судебного участка № в Советском судебном районе в городе Омске от .... по гражданскому делу по иску Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Север» (ТСН «СНТ «Север») к Васину С.В. о взыскании задолженности по обязательным платежам (оплате членских и целевых взносов), пени, судебных расходов, которым постановлено:
«Исковые требования ТСН «СНТ «Север» удовлетворить частично.
Взыскать с ответчика Васина С.В., .... г.р., м.р. адрес, паспорт №, в пользу Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Север» (ТСН «СНТ «Север», №), задолженность (земельный участок №, площадью 421 кв.м., №) по обязательным платежам (оплате членских и целевых взносов .... гг.) в сумме 16333,00 руб., пени с учетом правил ст. 333 ГК РФ в размере 1000,00 руб., в счет возмещения судебных расходов по оплате госпошлины 4000 руб., по оплате юридических услуг 5000 руб. (итого по земельному участку №, площадью 421 кв.м., № сумму 26333,00 руб.);
Взыскать с ответчика Васина С.В., .... г.р., м.р. адрес, паспорт №, в пользу истца Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Север» (ТСН «СНТ «Север», №), задолженность (земельный участок №, площадью 408 кв.м., №) по обязательным платежам (оплате членских и целевых взносов за .... гг.) в сумме 16034,00 руб., пени с учетом правил ст. 333 ГК РФ в размере 1000,00 руб., в счет возмещения судебных расходов по оплате госпошлины 4000 руб., по оплате юридических услуг 5000 руб. (итого по земельному участку №, площадью 408 кв.м., № сумму 25034,00 руб.);
а всего с ответчика взыскать в пользу истца общую сумму в размере 51367 (пятьдесят одна тысяча триста шестьдесят семь) руб. 00 коп.
В остальной части уточненные исковые требования ТСН «СНТ «Север» оставить без удовлетворения».
УСТАНОВИЛ:
Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество «Север» (далее – ТСН СНТ «Севре») первоначально обратилось в суд (два гражданских объединенных дела № и №) к Васину С.В. с иском о взыскании задолженности по обязательным платежам (оплате членских и целевых взносов за период с ....). После заявленных требований стороны ответчик о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности для обращения с иском в суд, сторона истца уточнила требования и просили взыскать с ответчика задолженность по обязательным платежам (оплате членских и целевых взносов за период с ....) в сумме 16 034 рубля (земельный участок №, площадью 408 кв.м., №), пени в размере 6 633 рубля 32 копейки, возмещении расходов по оплате госпошлины (4 000 рублей) и юридических услуг (8 000 рублей), а также с иском о взыскании задолженности по обязательным платежам (оплате членских и целевых взносов по уточненному периоду с ....) в сумме 16 333 рубля (земельный участок №, площадью 421 кв.м., №), пени в размере 6 247 рублей 36 копеек, возмещении расходов по оплате госпошлины (4 000 рублей) и юридических услуг (8 000 рублей).
Определением суда от .... гражданские дела № и № были объединены в одно исковое судопроизводство.
В исковых заявлениях истец ссылался в обоснование требований на то, что Васин С.В. имеет в собственности земельный участок №, площадью 408 кв.м., №, земельный участок №, площадью 421 кв.м., №. Является членом ТСН СНТ «Север» и .... перестал платить по обязательным платежам СНТ, которые утверждены протоколами общего собрания. В обоснование требований о взыскании неустойки ссылался на п. 9.4 Устава ТСН СНТ «Север», размер пени определяется общим собранием. Так, протоколом № от .... общего собрания членов ТСН СНТ «Север» установлены пени в размере 0,05 % за каждый день просрочки.
Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение.
Ответчик Васин С.В., не согласившись с постановленным решением, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой сослался на то, что решения № от .... и № от .... ничтожны в связи с отсутствием на данных собраниях необходимого кворума. При этом, результаты голосования по вопросам утверждения сметы не отражены. Кроме того, на собраниях принималось голосование по вопросам, которые не были включены в повестку. Однако, судом первой инстанции, указанные доводы не были приняты во внимание.
Председатель ТСН СНТ «Север» ФИО4 постановленное решение сочла законным и обоснованным.
Ответчик Васин С.В. и его представитель ФИО6 (по ордеру) в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Третье лицо Васина И.В. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений к ней, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции полностью рассматривает решение суда первой инстанции с процессуальной стороны, а с материальной - только в пределах доводов сторон. При этом, и материальные аспекты дела суд вправе проверить полностью в интересах законности.
В п.п 2 ст. 328 ГПК РФ указано, что по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В силу п. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие нарушения при рассмотрении настоящего гражданского дела судом первой инстанции были допущены.
В пунктах 1-3, 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ..... № «О судебном решении» разъяснено, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Настоящее решение суда первой инстанции указанным требованиям закона не соответствует в силу следующего.
Судом первой инстанции установлено, и сторонами не оспаривается, что ответчик Васин С.В. является собственником земельных участков: земельный участок 352, площадью 408 кв.м., № и земельный участок 354, площадью 421 кв.м., № (аллея №, участок № по адресу: адрес, территория СОСН «Север») и членом ТСН СНТ «Север».
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулируются с .... Федеральным законом № 217-ФЗ от .... «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ).
Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона № 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы и целевые взносы.
Согласно пп. 7 ст. 3 Федерального закона № 217-ФЗ взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В силу пп. 2пп. 2, 3 п. 6 ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества.
Пунктом 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ установлено, что пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества подлежит оплате.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона № 217-ФЗ товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей, в том числе создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в законную силу с ...., ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (часть 3).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4).
Согласно статье 16 названного Федерального закона органами управления товарищества являются общее собрание его членов, правление товарищества, председатель его правления. Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления такого объединения.
В силу п. 21 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.
Обязанность по уплате членских взносов вменена членам ТСН СНТ «Север» Уставом товарищества (п. 9.4 ст. Устава № Членские взносы должны вноситься до .... года. Члены Товарищества, своевременно не внесшие членские и целевые взносы обязаны выплачивать пени за каждый день просрочки. Размер пени определяется собранием, и действует до того момента, как поступит предложение об изменении его размера или их отмены.
Согласно Уставу .... были предусмотрены обязанности по плате членских и целевых взносов, с указанием, что в случае неуплаты в срок указанных взносов, коммунальных платежей взимаются пени, размер которых установлен пп. 7.2.2, 7.3.2 и 7.4..... (подпункт 15 п. 4.....).
Согласно положениям Устава, к компетенции общего собрания членов СНТ относятся, в том числе, утверждение размеров целевых фондов и соответствующих взносов, а также сроков их уплаты; установление размеров пеней за несвоевременную уплату взносов, принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и реконструкции объектов инфраструктуры, утверждение приходно-расходной сметы товарищества, принятие решения о ее исполнении.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество собственников недвижимости, являются обязательными платежами для членов товарищества.
Возражая против заявленных требований, Васин С.В. в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции указывал, что на необоснованность размера взноса, указывая, что товариществом не соблюдено условие составления протоколов общего собрания с утверждением размера членских и целевых взносов, приходно-расходных смет отчетов, представление их на утверждение общего собрания его членов, как то установлено положениями Устава товарищества, указано на нарушение положений Закона № 217-ФЗ принятия решения общим собранием товарищества, оформленного протоколами.
Однако, мировым судьей названные доводы были оценены критически, с указанием на то, что размер взносов установлен решением общего собрания членов товарищества и собственников земельных участков, в силу закона, а также устава товарищества такое решение обязательно для всех членов товарищества и собственников земельных участков. Более того, названные решения (протоколы) не оспаривались в судебном порядке. Также суд первой инстанции отметил, что ответчик вправе участвовать в общих собраниях членов товарищества и собственников земельных участков, выступать с доводами относительно формирования доходов и расходов товарищества, установления размера платы за содержание и пользование общим имуществом для собственников земельных участков.
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции с указанной позицией мирового судьи не соглашается и указывает следующее.
Заявление самостоятельного иска о признании ничтожной сделки недействительной не требуется. Возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожной сделке, оценивается судом по существу независимо от наличия встречного иска и истечения срока исковой давности для признания этой сделки недействительной (абз. 4 п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .... № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Соответственно при заявлении ответчиком возражений на иск с указанием на ничтожность решений № от .... и № от ...., суд был обязан оценить указанные возражения с изложением выводов в мотивированном решении суда, однако мировым судьей положение вышеприведенной нормы выполнены не были, оценка возражениям ответчиков в мотивированном решении не дана, обстоятельства, на которые ссылался ответчик указывая на ничтожность сделки судом первой инстанции не проверялись.
Суд учитывает, что собственники земельных участков могут обжаловать только те решения, которые влекут для них гражданско-правовые последствия, перечень вопросов по которым собственники имеют право принимать участие в голосовании при проведении собрания прямо предусмотрен положениями части 6 статьи 5 Федерального закона №, из которой следует, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
В соответствии с ч.19 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ) общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
В соответствии с ч. 25 ст. 17 Закона № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.
Исходя из вышеуказанного следует, что право на оспаривание решения должно быть подтверждено в суде надлежащими доказательствами – в рамках рассматриваемых судом требований членство истца подтверждено членской книжкой, что в свою очередь, в том числе установлено положениями Федерального закона № 217-ФЗ из которого следует, что членство в товариществе подтверждается членской книжкой или другим заменяющим ее документом.
В силу ч. 13 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества должно быть не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Согласно пп. 2 ч. 7. ст. 18 Закона № 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относятся: принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования. Выбор формы проведения является исключительной компетенцией правления до назначения даты общего собрания.
Согласно пп. 2 п.4 ст. 181.2. ГК РФ и норм ч. 25 ст. 17 Закона № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Список регистрации членов СНТ, является неотъемлемым приложением к протоколу.
Исходя из выписок из решений № от .... и № от .... следует, что кворум при проведении общего собрания отсутствовал.
Факт наличия самого уведомления, в нем формы проведения собрания и принятие решения о заочной части на очном собрании. Установить точное количество членов товарищества пришедших на очную часть не предоставляется возможным из-за не предоставления истцом листа регистрации присутствующих членов товарищества. Таким образом, вопрос о проведении заочного голосования на собраниях не мог разрешаться из-за отсутствия кворума. Сами бюллетени и список членов садоводства, не представлены.
Кроме того, суд отмечает, что утверждение сметы расходов само по себе не может подменять решение вопроса об установлении членских взносов.
Таким образом, судом установлено, что допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседаний общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Кроме того, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В силу ч. 15 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Из приведенных положений закона следует, что о проведении общего собрания члены дачного некоммерческого объединения должны быть уведомлены заблаговременно с указанием вопросов, выносимых на обсуждение (повестка дня); решение может быть принято только при наличии кворума; о принятии решения должно быть доведено до сведения членов объединения в течение семи дней после принятия решения в порядке, установленном уставом объединения; члены объединения вправе участвовать в собрании через своего представителя путем выдачи ему доверенности, заверенной председателем этого объединения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из приведенной нормы закона следует, что обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия этого решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит в рассматриваемом случае на СНТ «Север».
В связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оформленные протоколами № от .... и № от .... решения общего собрания СНТ «Север» являются недействительным в силу их ничтожности, в связи с чем не могли быть положены в основу решения мирового судьи и являться основанием для расчета суммы, подлежащей взысканию с Васина С.В.
Ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции представителями СНТ «Север» не предоставлены документы для подсчета фактических расходов понесенных СНТ по приходно- расходной смете за .....
Кроме того, доводы стороны истца о том, что ответчик может самостоятельно подключиться к водоснабжению или уже подключился, поскольку в колодце не всегда имеется вода, суд оценивает критически, как голословные, не подтвержденные письменными доказательствами по предоставлению услуг по водоснабжению участков.
С учетом изложенного доводы представителя истца об отсутствии оснований для отмены решения мирового судьи, судом апелляционной инстанции во внимание не принимаются и подлежат отклонению.
Принимая во внимание, что при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущены нарушения, предусмотренные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований СНТ «Север».
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № в Советском судебном районе в адрес от .... – отменить.
Принять по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований ТСН «СНТ «Север» к Васину С.В. о взыскании задолженности по взносам за ...., пени, судебных расходов, отказать.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, через суд, рассмотревший дело в первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Судья Ерофеева Н.А.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено .....