РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 июля 2026 года с. Улаган
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Куликовой Т.С., при секретаре Чугуловой А.Ю., с участием истца Тыдыковой А.В., представителя истца Анатпаевой Н.Б., ответчика Тыдыкова Т.А., представителя ответчика – адвоката Чукиной С.Н., третьего лица Тыдыковой Т.Т., помощника прокурора Тохниной Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тыдыковой Анастасии Витальевны к Тыдыкову Тимуру Алексеевичу об определении долей в праве собственности, признании права собственности на долю в имуществе, взыскании судебных расходов и исковому заявлению третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Тыдыковой Татьяны Тимуровны к Тыдыкову Тимуру Алексеевичу об определении долей в праве собственности, признании права собственности на долю в имуществе, взыскании судебных расходов, установил:
Тыдыкова А.В. обратилась в суд в окончательном варианте с исковым заявлением в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО10 к ФИО3 на том основании, что в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребенка ФИО10 у истца в силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникло право на дополнительные меры государственной поддержки - получение сертификата на материнский (семейный) капитал. Средства материнского капитала использованы на ремонт дома, расположенного по адресу: <адрес>. В доме сделан евроремонт, выравнивание стен: натяжной потолок, пробита скважина и проведена вода. Однако до настоящего времени обязательство об оформлении жилого помещения в долевую собственность ответчиком не исполнено, доли несовершеннолетнего сына и ее не определены и государственная регистрация их не осуществлена, тем самым нарушены права и законные интересы ее и ребенка. В целях восстановления нарушенных прав просит признать за ней, несовершеннолетним ФИО10 и ответчиком право общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по ? доли по вышеуказанному адресу.
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Тыдыкова Т.Т. также обратилась в суд с аналогичными требованиями, мотивируя тем, что является дочерью ответчика, который не исполнил обязательство по оформлению жилого дома по адресу: <адрес>, на строительство которого использовались средства материнского капитала, в общую долевую собственность.
Представитель истца в судебном заседании уточнённые исковые требования от 13.05.2026 поддержала, просила их удовлетворить по доводам заявления. Дополнительно пояснила, что средства материнского капитала использовались для ремонта дома: сделали скважину, завели в дом воду, заменили окна и двери, выровняли стены. В результате ремонта жилая площадь дома не увеличилась. Новый дом, как указано в документах для ОСФР, построен не был.
Третье лицо с самостоятельными требованиями Тыдыкова Т.Т. свои исковые требования поддержала в полном объеме, как и требования Тыдыковой А.В.
Ответчик иски не признал, пояснил, что дом достался ему от отца до заключения брака с истицей, что подтверждается кадастровым паспортом на здание и выпиской из ЕРГН, где указан год ввода дома в эксплуатацию – 2001. Площадь дома в 2001 году уже была 49,8 кв.м. Материнский капитал они использовали на погашение займа на строительство жилого дома. Когда брали материнский капитал, то обязались построить новый дом 8,0х8,0х2,8 по адресу: <адрес>, однако новый дом не строили, материнский капитал потратили на ремонт в старом доме: пробили скважину, завели в дом воду, выровняли стены, заменили окна на пластиковые, при этом жилая площадь дома не увеличилась. Дом оформлен им в собственность в 2013 году, уже после получения материнского капитала.
Представитель ответчика Чукина С.Н. иски не признала, пояснив, что материнский капитал фактически был обналичен без выполнения взятого обязательства на постройку нового дома, о чем истцу было доподлинно известно.
Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела третьи лица без самостоятельных требований в судебное заседание не явились, отложить рассмотрение дела не просили, уважительных причин неявки не сообщили. В силу статьи 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из выписки ЕГРН от 18.06.2026 следует, что ответчику Тыдыкову Т.А. на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым №, инвентарный №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 49,8 кв.м, количество этажей – 1, год завершения строительства – 2001, кадастровая стоимость 468677,32 руб. (л.д. 194-197).
Согласно кадастровому паспорту на здание с инвентарным №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, имеет площадь 49,8 кв.м, количество этажей – 1, год ввода в эксплуатацию – 2001, зарегистрировано за Тыдыковым Тимуром Алексеевичем с 08.05.2013 (л.д. 175-176).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Федеральный закон № 256-ФЗ), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении детей, имеющих гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что согласно заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, Тыдыковой А.В. была изложена просьба относительно направления средств материнского (семейного капитала) на улучшение жилищных условий семьи - для погашения займа на строительство в сумме 387 000 рублей (л.д. 178-180). Решением об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от 13.11.2012 в соответствии с договором займа № 73 от 08.10.2012 денежные средства в сумме 387 000 рублей направлены в целях погашения займа на строительство жилья (л.д. 176-оборот-177).
Одним из оснований для вынесения ГУ-УПФ РФ в Улаганском районе Республики Алтай об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала для погашения займа на строительство жилого дома, явилось письменное нотариальное обязательство Тыдыкова Т.А. оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> под номером 11, построенное в соответствие с разрешением на строительство № на средства вышеуказанного займа, в общую собственность супруги, детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (л.д. 83).
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила) лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в том числе на приобретение жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В соответствии с п. 13 Правил (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи (с определением размера долей по соглашению) в течение 6 месяцев после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства. Согласно п. 5 ч. 19 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ такой момент обусловлен получением кадастрового паспорта либо уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительство требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Так, нормами материального права прямо предусмотрен момент начала течения срока по реализации родителями обязанности по оформлению на детей в праве собственности на недвижимое имущество, который законодатель связывает с моментом окончания жилищного строительства и проверки уполномоченными органами соответствия параметров строительства положениям действующего законодательства, при этом в формулировках ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ и в формулировках Правил речь ведется именно о моменте окончания строительства (реконструкции) объекта жилищного строительства, как о завершенном действии. Таким образом, до окончания срока строительства (в данном случае, завершения реконструкции) выделение долей (понуждение к исполнению нотариального обязательства) является преждевременным, что, в свою очередь подтверждается позициями, изложенными в Определениях Судебной коллегии по гражданским делам верховного суда РФ от 26.01.2016 года N 18-КП 5-224 от 10.07.2018 года № 19-КГ18-13 и в п. 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016.
Разрешение на строительство выдано Тыдыкову Т.А. до 08.10.2012 для строительства жилого дома 8,0х8,0х2,8 (фундамент бутобетонный ленточный, стены деревянные рубленные, кровля – профнастил по деревянной обрешетке и стропилам) расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 82-оборот).
Ответчик и представитель истца в судебном заседании пояснили, что новый дом на земельном участке не строили, материнский капитал использовали для ремонта дома, который уже был построен на данном земельном участке, при этом в результате ремонта жилая площадь дома не увеличилась.
Из кадастрового паспорта на жилой дом и выписки из ЕГРН следует, что площадь дома по адресу: <адрес>, составляет 49,8 кв. м, год завершения строительства – 2001, число этажей - 1, состав объекта - жилой дом (л.д. 175-176).
Из справки сельского поселения Улаганского района от 03.06.2026 следует, что жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>А, присвоен адрес – <адрес> (л.д. 189). Таким образом дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, построен и сдан в эксплуатацию до заключения брака между сторонами и получания материнского капитала.
По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пункт 4 статьи 51 ГрК РФ), за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 статьи 51 ГрК РФ и другими федеральными законами.
Приказом Минрегиона РФ от 17.06.2011 № 286 утверждена формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.07.2011 № 21383).
Из смысла пункта 10(1) Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» следует, что проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства либо дома блокированной застройки, предполагает, что в результате работ общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, из положений законодательства усматривается, что направление денежных средств материнского капитала на улучшение жилищных условий связывается с обязательным увеличением в результате работ общей площади жилого помещения объекта.
Из пояснений ответчика и представителя истца в судебном заседании следует, что на полученные средства материнского капитала был произведен косметический ремонт в доме, никакие помещения, комнаты не пристраивали, жилая площадь дома не увеличилась.
Указание сторонами в судебном заседании о том, что в настоящее время строительство жилого дома и реконструкция фактически не осуществлены, денежные средства, предоставленные уполномоченных органом в виде мер социальной поддержки, по целевому назначению на осуществление строительства жилого дома не были использованы, отсутствие документов, подтверждающих принятие надлежащих мер по признанию вышеуказанного жилого дома после реконструкции подлежащим вводу в эксплуатацию в установленном законом порядке, не позволяет суду сделать вывод о наличии нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод и законных интересов истца, а, следовательно, не позволяют суду сделать вывод о том, что у ответчика возникла обязанность по исполнению обязательства по оформлению соответствующих долей в праве общей долевой собственности на детей и на бывшую супругу.
Оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, решил:
исковые требования Тыдыковой Анастасии Витальевны и Тыдыковой Татьяны Тимуровны к Тыдыкову Тимуру Алексеевичу об определении долей в праве собственности, признании права собственности на долю в имуществе, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.
Мотивированное решение изготовлено 02.07.2026.
Председательствующий Т.С. Куликова