РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2026 года с. Улаган
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Куликовой Т.С., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чукиной Елены Константиновны к администрации МО «Улаганский район» о компенсации расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Чукина Е.К. обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район», в уточненной редакции просила взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию расходов на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно в 2025 году в размере 79260 руб.
В обоснование исковых требований указала, что работает специалистом в администрации МО «Улаганский район». Приказом главы района ей был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 11.07.2025 по 202.08.2025, далее приказом от 05.08.2025 предоставлен отпуск бес сохранения заработной платы с 04.08.2025 по 15.08.2025. В период отпуска она выезжала на отдых в г. Петропавловск-Камчатский, потратила на проезд к месту использования отпуска и обратно 79260 руб. Указанные расходы просит взыскать с ответчика на основании статьи 325 ТК РФ.
Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела стороны в судебное заседание не явились, отложить рассмотрение дела не просили, уважительных причин своей неявки не представили. Истец просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В силу статьи 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке по имеющимся письменным доказательствам.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Статья 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусматривает, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ).
В силу статьи 313 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно статье 325 ТК РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (абзац 1 статьи 325 ТК РФ).
Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (абзац 8 статьи 325 ТК РФ).
По смыслу указанных норм, лица являющиеся работниками органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях имеют право один раз в два года на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Данная гарантия распространяется также на членов их семей.
При этом отсутствие нормативных правовых актов органов местного самоуправления в муниципальных учреждениях, коллективных договоров устанавливающих размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не может ущемлять трудовые права работников органов, учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Судом установлено, что Чукина Е.К. работает <данные изъяты> в администрации МО «Улаганский район», которое расположено в с. Улаган Улаганского района Республики Алтай, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.1992 № 239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов» с 01.04.1992 Кош-Агачский и Улаганский районы Республики Алтай (ранее Республики Горный Алтай) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
На основании приказа главы МО «Улаганский район» от 03.06.2025 № 89 главный специалист Чукина Е.К. в период с 11.07.2025 по 02.08.2025 находилась в ежегодном основном оплачиваемом отпуске за период работы с 29.11.2024 по 28.11.2025 (л.д. 15).
На основании приказа главы МО «Улаганский район» от 05.08.2025 № 89 главный специалист Чукина Е.К. в период с 04.08.2025 по 15.08.2025 находилась в отпуске без оплаты в соответствие с частью 1 статьи 128 К РФ (л.д. 16).
В обоснование иска Чукина Е.К. указывает, что выезжала на отдых за пределы Улаганского района, затратила на проезд к месту отпуска и обратно денежные средства в размере 79260 руб., что следует из ее расчета (л.д. 10).
Согласно маршрутной квитанции стоимость авиабилета по маршруту г. Горно-Алтайск – г. Новосибирск 25.07.2025 составила 4184 рубля (л.д. 16-17).
Стоимость авиабилета по маршруту г. Новосибирск – г. Петропавловск-Камчатский 25.07.2025 составила 36067 рублей, что подтверждено маршрутной квитанцией (л.д. 18-19, 29-30).
Стоимость авиабилета по маршруту г. Петропавловск-Камчатский – г. Москва 08.08.2025 составила 35099 рублей, что подтверждено кассовым чеком от 08.08.2025 (л.д. 35).
Согласно билетам на проезд в автобусе стоимость автобусного билета по маршруту с. Улаган - г. Горно-Алтайск 24.07.2025 составила 1500 рублей; по маршруту г. Горно-Алтайск – с. Улаган 10.08.2026 – 1500 рублей (л.д. 36).
Кроме того истец оплатила услугу «предварительное бронирование места в салоне» при покупке авиабилета по маршруту г. Новосибирск – г. Петропавловск-Камчатский 25.07.2025 стоимостью 910 рублей, что подтверждено квитанцией электронного ордера (л.д. 25, 29).
Расходы истца на проезд к месту отпуска и обратно на общую сумму 78350 руб. подтверждаются проездными документами и справкой о стоимости билетов: по маршруту с. Улаган - г. Горно-Алтайск (24.07.2025 – 1500 руб.; по маршруту г. Горно-Алтайск - г. Новосибирск 25.07.2025 – 4184 руб.; по маршруту г. Новосибирск - г. Петропавловск-Камчатский 25.07.2027 – 36067 руб.; по маршруту г. Петропавловск-Камчатский - Москва 08.08.2025 – 35099 руб., г. Горно-Алтайск – с. Улаган 10.08.2025 – 1500 руб.).
На основании пункта 77 ФАП № 82 для перевозки пассажира, багажа перевозчик обеспечивает проведение регистрации пассажиров и оформления багажа.
Регистрация пассажиров может проводиться на сайте перевозчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - интернет-сайт перевозчика), позволяющем пассажиру самостоятельно осуществить регистрацию с предоставлением пассажиру посадочного талона в электронном виде (далее - регистрация в электронной форме), в аэропорту или в пунктах регистрации, расположенных за пределами аэропорта.
В силу пункта 84 ФАП № 82 при регистрации пассажира в аэропорту или в пункте регистрации, расположенном за пределами аэропорта, пассажиру выдается посадочный талон.
При регистрации пассажира на интернет-сайте перевозчика в электронной форме посадочный талон пассажира оформляется в электронном виде и направляется пассажиру посредством способа связи, указанного пассажиром в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил.
Посадочный талон содержит инициалы и фамилию пассажира, номер рейса, дату отправления, время окончания посадки на рейс, номер выхода на посадку и номер посадочного места на борту воздушного судна. При необходимости в посадочном талоне дополнительно может указываться другая информация.
В аэропорту перевозчик или обслуживающая организация обеспечивает, в частности, регистрацию пассажиров и оформление багажа к перевозке, за которую дополнительная плата не взимается (пункты 93, 97 ФАП № 82).
В соответствии с пунктом 100 ФАП № 82 перевозчик или обслуживающая организация могут предоставлять пассажиру дополнительные услуги повышенной комфортности в полете и на земле.
Дополнительные услуги повышенной комфортности, порядок их предоставления и оплаты устанавливаются перевозчиком, если они оказываются перевозчиком, или уполномоченным агентом, обслуживающей организацией, если они оказываются уполномоченным агентом, обслуживающей организацией, или по соглашению между сторонами, совместно оказывающими услуги (пункт 101 ФАП № 82).
Таким образом, пассажир вправе отказаться от услуги повышенной комфортности - услуги выбора места, предоставляемой авиакомпанией на соответствующих условиях, поскольку конкретное пассажирское место указывается в посадочном талоне при осуществлении регистрации без взимания дополнительной платы.
При таких обстоятельства суд не признает оснований для взыскания расходов по оплате дополнительной услуги с виде возможности выбора места в салоне воздушного судна в сумме 910 рублей, поскольку доказательств ее необходимости и оправданности материалы дела е содержат, данные расходы не входят в стоимость авиабилета компании S7 Airlines.
Даты, указанные в проездных документах (билетах), соответствуют периоду отпуска истца (с 11.07.2025 по 15.08.2025), их связь с использованием истцом отпуска не оспаривается.
Сведений о том, что Чукина Е.К. реализовала свое право на компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска в 2025 году, в материалы дела ответчиком не представлено.
Таким образом, судом установлено, что в 2025 году работник администрации МО «Улаганский район», расположенной в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Чукина Е.К. при использовании ежегодного основного оплачиваемого отпуска выезжала в г. Петропавловск-Камчатский, затратила на проезд и провоз багажа к месту отпуска и обратно 78350 руб., что в силу статьи 325 ТК РФ является основанием для взыскания в пользу работника расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Таким образом, суд приходит к выводу, что администрация МО «Улаганский район» в силу статьи 22 ТК РФ обязана соблюдать трудовое законодательство.
В этой связи суд полагает правильным удовлетворить исковые требования Чукиной Е.К. в части, восстановить трудовые права работника, взыскать с ответчика – администрации МО Улаганский район» в пользу истца компенсацию расходов за проезд к месту отпуска и обратно в 2025 году в размере 78350 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Чукиной Елены Константиновны к администрации МО «Улаганский район» о компенсации расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно удовлетворить в части.
Взыскать с администрации МО «Улаганский район» (ИНН 0402002696) в пользу Чукиной Елены Константиновны (паспорт <данные изъяты>) компенсацию расходов за проезд к месту отпуска и обратно в 2025 году в размере 78350 руб.
В остальной части исковые требования Чукиной Е.К. оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Улаганский районный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14.05.2026.
Председательствующий
Т.С. Куликова