РЕШЕНИЕ
17 июля 2026 года село Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего, судьи Редикальцевой Н.Н., при секретаре судебного заседания Намсараевой Э.Ч., рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу ООО «ТК Дар» на постановление ст. государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 16 марта 2026 года делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ТК Дар»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ст. государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 16 марта 2026 года № ООО «ТК Дар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
Директор ООО «ТК Дар» ФИО3 обратился в суд с жалобой на указанное постановление от 16 марта 2026 г., просил его отменить, производство по делу прекратить, так как на момент совершения вменяемого ООО «ТК Дар» правонарушения, транспортное средство «MERSEDES-BENZACTROSБЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак №, было передано 1 марта 2024 года во временное пользование по договору аренды ООО «ТЭК Дар», в связи с чем ООО «ТК Дар» не является субъектом данного правонарушения.
Представитель ООО «ТК Дар», представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,.. . протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
Согласно п.п.3,4 Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.
Таким образом, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования, допускается с обязательным внесением платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.
Частью 1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Как следует из оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении от 16 марта 2026 года, 03 марта 2026 года в 06:04:54 по адресу: <адрес> м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-258 «Байкал», Республика Бурятия, ООО «ТК Дар», как собственник транспортного средства марки «MERSEDES-BENZACTROSБЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с пп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения ущерба, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы.
Как собственник указанного транспортного средства ООО «ТК Дар» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размер 5000 руб.
В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
На основании ч. 3 названной статьи лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Собственником транспортного средства марки «MERSEDES-BENZACTROSБЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак №, является ООО «ТК Дар».
Как следует из договора аренды транспортного средства от 1 марта 2024 года, заключенного между ООО «ТК Дар» и ООО «ТЭК Дар», ООО «ТК Дар» предоставило во временное пользование за плату транспортное средство «MERSEDES-BENZACTROSБЕЗ МОДЕЛИ», государственный регистрационный знак №, арендатору ООО «ТЭК Дар», срок действия договора с 1 марта 2024 года до 31 декабря 2024 года, в случае отсутствия возражения сторон договор считать пролонгированным на неопределенный срок, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства от 1 января 2026 года и платежного поручения от 10 февраля 2026 года об оплате ООО «ТЭК Дар» по указанному договору аренды.
Из вышеуказанного следует, что ООО «ТЭК Дар», получивший в аренду данное транспортное средство, имел право управления им.
Кроме того, из ответа ООО «РТИТС» также следует, что собственником (владельцем) транспортного средства с государственным регистрационным знаком № является ООО «ТК Дар». На дату фиксации правонарушения (03 марта 2026 года 06:04:54) транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 9 декабря 2025 года 09:03:48 за владельцем транспортного средства ООО «ТЭК Дар». За транспортным средством с государственным регистрационным знаком № закреплено бортовое устройство №, срок службы которого истекает 6 августа 2028 года.
Следовательно, на момент фиксации административного правонарушения 11 марта 2026 года вышеуказанное транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «ТЭК Дар».
В связи с этим, суд приходит к выводу об отсутствии вины ООО «ТК Дар» в совершении административного правонарушения, указанного в оспариваемом постановлении.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Таким образом, обстоятельства, образующие состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, должностным лицом не установлены, что суд признает существенным нарушением, влекущим отмену постановления, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление ст. государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № от 16 марта 2026 года в отношении ООО «ТК Дар» отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТК Дар» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Н.Н. Редикальцева