РЕШЕНИЕ
18 сентября 2026 года с.Зональное
Судья Зонального районного суда Алтайского края Букина И.А. рассмотрев жалобу Елебесова В. В. на постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от 19.12.2025 в отношении Елебесова В. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
в Зональный районный суд Алтайского края поступила жалоба Елебесова В.В. на постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от 19.12.2025, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей.
Административное правонарушение установлено (зафиксировано) 18.12.2025 в 15:04:51 час. по адресу: Р-256 «Чуйский тракт» 324 км + 750 м, Алтайский край, комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, превышение скорости движения на 29 км/ч (с учетом погрешности) транспортным средством марки «Тойота Камри», государственный регистрационный знак №, движущимся со скоростью 80 км/ч при разрешенной 50 км/ч. Собственником (владельцем) транспортного средства является Елебесов В.В.
В жалобе Елебесов В.В. просит восстановить срок для подачи жалобы, постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В качестве основания своего требования указывает на управление автомобилем иным лицом, приводит соответствующие доказательства.
В судебном заседании Елебесов В.В., участвующий посредством ВКС на базе ФКУ ИК-1 ОФСИН России по республике Алтай, доводы жалобы поддержал. Пояснил, что автомобиль марки «Тойота Камри», государственный регистрационный знак № изъяли у него в 2024 году, а в 2025 году автомобиль был продан другому лицу Росимуществом. С января 2026 года он отбывает наказание. Кроме того, Елебесов В.В. уточнил требования жалобы, просил также отменить решение начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю Виноградовой Е.А. от 20.01.2026. Просил считать опиской в просительной части уточненных требований об отмене определения от 14.05.2026. Считать в п.3 уточненной жалобы указание на решение начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю Виноградовой Е.А. от 20.01.2026.
Защитник Елебесова В.В. - Клешева А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Старший инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Чужикова О.В. и начальник ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю Виноградова Е.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав заявителя, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
В соответствие с п. 31 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24 марта 2005 года № 5 в случае пропуска установленного срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу.
Вопрос об уважительности причины пропуска срока рассматривается индивидуально.
Постановление от 19.12.2025 Елебесовым В.В. получено 14.01.2026.
Указанное постановление Елебесов В.В. обжаловал вышестоящему должностному лицу.
Решением начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю Виноградовой Е.А. от 20.01.2026 постановление оставлено без изменения.
Сведения о получении Елебесовым В.В. копии указанного решения отсутствуют.
Жалоба в Зональный районный суд поступила 18.06.2026 (направлена по почте 14.06.2026).
Судом установлено, что до подачи жалобы в суд Елебесов В.В. неоднократно предпринимал действия по реализации своего права на обжалование постановления и решения должностных лиц.
Кроме того, согласно справке от 07.04.2026 Елебесов В.В. взят под стражу 20.01.2026 и содержится в колонии-поселении ФКУ ИК-1 ОФСИН России по Республике Алтай в настоящее время (л.д.17).
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
На основании вышеизложенного, прихожу к выводу об уважительности причины пропуска срока на подачу жалобы на постановление № от 19.12.2025 и решение начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю Виноградовой Е.А. от 20.01.2026, срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере 750 рублей.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения, в частности, в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В силу положений пункта 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.
В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
При этом примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные, в частности, главой 12 названного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела 18.12.2025 в 15:04:51 час. по адресу: Р-256 «Чуйский тракт» 324 км + 750 м, Алтайский край, комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений ПДД, превышение скорости движения на 29 км/ч (с учетом погрешности) транспортным средством марки «Тойота Камри», государственный регистрационный знак №, движущимся со скоростью 80 км/ч при разрешенной 50 км/ч.
В карточке учет транспортного средства, собственником (владельцем) транспортного средства указан Елебесов В.В.
Вместе с тем, согласно приговору Шебалинского районного суд Республики Алтай от 12.12.2024, вступившему в законную силу, указанное ранее транспортное средство, конфисковано у заявителя и обращено в собственность государства. Приговор исполнен, 26.08.2025, исполнительное производство окончено.
Кроме того, указанный автомобиль 01.12.2025 передан по акту приема-передачи к договору купли-продажи от 19.11.2025 от МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай гражданину Кокореву К.Д. (л.д.34).
Таким образом, представленные материалы дела не позволяют сделать однозначный вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, находилось во владении и пользовании Елебесова В.В.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку в настоящем деле отсутствуют достаточные доказательства совершения обществом вмененного правонарушения, постановление, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Также подлежит отмене решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 20.01.2026 начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю подполковника полиции Виноградовой Е.А., которым жалоба Елебесова В.В. оставлена без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении № от 19.12.2025 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении Елебесова В.В. о назначении административного штрафа в размере 750 рублей, оставлено без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу удовлетворить.
Восстановить Елебесову В. В. срок для подачи жалобы на постановление инспектора по ИАЗ отделения по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Чужиковой О.В. № от 19.12.2025 и решение начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю Виноградовой Е.А. от 20.01.2026.
Постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю Чужиковой О.В. № от 19.12.2025 и решение начальника ЦАФАПОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Алтайскому краю Виноградовой Е.А. от 20.01.2026 в отношении Елебесова В. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня получения копии решения.
Судья И.А. Букина