РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2026 года г. Анива
Анивский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Киекбаевой А.Г., при секретаре судебного заседания Хертек А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сахалинской таможни к Клыковой Алине Сергеевне о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора и пени, установил:
Сахалинская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к Клыковой Алине Сергеевне о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Клыковой А.С. осуществлен ввоз из Японии на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортного средства <данные изъяты>
18 июня 2024 года в отношении указанного транспортного средства оформлена пассажирская таможенная декларация № 10702020/180624/А069305, в которой Клыкова А.С. указана в качестве декларанта.
При таможенном оформлении транспортного средства Клыковой А.С. произведена уплата утилизационного сбора в размере 5 200 рублей, исчисленного с применением коэффициента 0,26, установленного для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.
В ходе проведения таможенным органом проверочных мероприятий установлен факт отчуждения указанного транспортного средства до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера.
Согласно сведениям регистрационного подразделения Госавтоинспекции транспортное средство <данные изъяты> 24 июля 2024 года зарегистрировано за Клыковым Егором Павловичем.
Также таможенному органу представлен договор купли-продажи транспортного средства от 24 июля 2024 года, заключенный между Клыковой А.С. и Клыковым Е.П.
В связи с тем, что транспортное средство, ввезенное физическим лицом для личного пользования с применением пониженного коэффициента при исчислении утилизационного сбора, было отчуждено до истечения установленного срока, Сахалинской таможней произведен перерасчет суммы утилизационного сбора.
Размер подлежащей доплате суммы утилизационного сбора составил: 20 000 рублей ? 10,36 – 5 200 рублей = 202 000 рублей.
Кроме того, за несвоевременную уплату утилизационного сбора административным истцом начислены пени.
Размер пеней, заявленный ко взысканию, составляет 82 644 рубля 93 копейки.
Определением Анивского районного суда Сахалинской области от 05 июня 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Клыков Е.П.
В судебное заседание представитель административного истца Сахалинской таможни, административный ответчик Клыкова А.С., заинтересованное лицо Клыков Е.П. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц в суд не поступало.
С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 (далее - Правила взимания утилизационного сбора).
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Правил взимания утилизационного сбора сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.
Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 (далее - Перечень).
Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Условия признания транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию для личного пользования, определены в примечании 6 к указанному Перечню. Одним из таких условий является регистрация транспортного средства на плательщика утилизационного сбора в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера.
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
В случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.
В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (пункт 15 (1) Правил взимания утилизационного сбора).
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора (пункт 11 (2) Правил взимания утилизационного сбора).
Судом установлено, что 18 июня 2024 года Клыковой А.С. осуществлен ввоз из Японии на территорию Российской Федерации транспортного средства <данные изъяты>
В отношении указанного транспортного средства оформлена пассажирская таможенная декларация № 10702020/180624/А069305, в которой Клыкова А.С. указана в качестве декларанта.
20 июня 2024 года оформлен таможенный приходный ордер, при этом утилизационный сбор исчислен с применением коэффициента 0,26.
Клыковой А.С. произведена уплата утилизационного сбора в размере 5 200 рублей.
Вместе с тем в ходе проведения таможенным органом проверочных мероприятий установлено, что указанное транспортное средство не сохранилось в собственности лица, его ввезшего, в течение установленного срока.
Так, согласно сведениям о регистрационных действиях транспортных средств, представленным регистрационным подразделением Госавтоинспекции, автомобиль <данные изъяты> 24 июля 2024 года зарегистрирован за Клыковым Е.П.
Кроме того, в материалах дела имеется договор купли-продажи транспортного средства от 24 июля 2024 года, заключенный между Клыковой А.С. и Клыковым Е.П.
Таким образом, транспортное средство, в отношении которого Клыковой А.С. применен льготный порядок исчисления утилизационного сбора, было отчуждено другому лицу менее чем через 12 месяцев после его ввоза.
Данное обстоятельство явилось основанием для перерасчета суммы утилизационного сбора.
Как следует из материалов дела, 06 октября 2025 года должностным лицом таможенного поста Аэропорт Южно-Сахалинск составлена докладная записка № 26-14/0999 об установлении факта неполной уплаты утилизационного сбора.
В указанной докладной записке отражено, что в ходе проведения проверочных мероприятий установлено применение Клыковой А.С. пониженного коэффициента при исчислении утилизационного сбора при ввозе транспортного средства для личного пользования, а также последующее отчуждение транспортного средства Клыкову Егору Павловичу до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера.
На основании изложенного таможенным органом произведен перерасчет суммы утилизационного сбора.
Размер утилизационного сбора определен следующим образом: 20 000 рублей ? 10,36 = 207 200 рублей; с учетом ранее уплаченной суммы: 207 200 рублей – 5 200 рублей = 202 000 рублей.
Таким образом, размер задолженности по уплате утилизационного сбора составил 202 000 рублей.
В связи с выявленным фактом неполной уплаты утилизационного сбора Сахалинской таможней в адрес Клыковой А.С. направлено уведомление о сумме неуплаченного утилизационного сбора.
Из материалов административного дела следует, что 14 октября 2025 года Сахалинской таможней в адрес Клыковой А.С. направлено уведомление о сумме неуплаченного утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним № 10707000/2025/УС/0000057.
В указанном уведомлении административному ответчику сообщено о выявленном факте неполной уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства <данные изъяты>, о произведенном перерасчете суммы утилизационного сбора, а также о необходимости исполнения обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке.
Указанное уведомление направлено Клыковой А.С. заказным почтовым отправлением по адресу ее регистрации.
Согласно представленным материалам почтового отправления, уведомление было направлено административному ответчику, однако вручено не было и возвращено отправителю по истечении срока хранения.
Таким образом, Сахалинской таможней были предприняты предусмотренные законом меры по уведомлению Клыковой А.С. о выявленной задолженности и необходимости ее погашения.
В установленный срок обязанность по уплате доначисленной суммы утилизационного сбора административным ответчиком исполнена не была.
В связи с неисполнением обязанности по уплате утилизационного сбора Сахалинской таможней произведено дальнейшее начисление пеней.
Согласно представленному административным истцом расчету размер пеней за период просрочки исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора с 25 июля 2024 года по 21 мая 2026 года составил 82 644 рубля 93 копейки.
Проверяя обоснованность требований административного истца в части взыскания пеней, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 16 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и прицепов к ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291, при наличии задолженности по уплате утилизационного сбора начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по его уплате.
Представленный административным истцом расчет пеней судом проверен.
Расчет произведен исходя из суммы неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора, периода просрочки и установленного порядка начисления пеней.
Доказательств неправильности расчета пеней, а также доказательств уплаты задолженности административным ответчиком суду не представлено.
Как следует из материалов дела, ранее Сахалинская таможня обращалась к мировому судье судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Клыковой Алины Сергеевны задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней.
17 декабря 2025 года мировым судьей судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области вынесен судебный приказ № 2А-2732/2025, которым с Клыковой А.С. взысканы задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 202 000 рублей, пени в размере 82 644 рубля 93 копейки, а также государственная пошлина.
Впоследствии от Клыковой А.С. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 20 апреля 2026 года судебный приказ № 2А-2732/2025 от 17 декабря 2025 года отменен.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что требования Сахалинской таможни являются законными и обоснованными.
В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.
Согласно статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, имеющихся в административном деле.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что административным истцом представлены достаточные и допустимые доказательства, подтверждающие:
- факт ввоза Клыковой А.С. транспортного средства <данные изъяты> из Японии;
- оформление указанного транспортного средства для личного пользования;
- применение при исчислении утилизационного сбора пониженного коэффициента;
- уплату утилизационного сбора в размере 5 200 рублей;
- последующее отчуждение транспортного средства Клыкову Е.П. 24 июля 2024 года;
- возникновение обязанности по перерасчету утилизационного сбора;
- наличие задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 202 000 рублей;
- начисление пеней за несвоевременное исполнение обязанности по уплате утилизационного сбора в размере 82 644 рубля 93 копейки.
Судом учитывается, что предоставление физическим лицам возможности уплаты утилизационного сбора в пониженном размере при ввозе транспортных средств для личного пользования направлено на обеспечение использования транспортных средств непосредственно такими лицами.
Вместе с тем отчуждение транспортного средства до истечения установленного срока исключает возможность применения льготного порядка исчисления утилизационного сбора.
При этом действующее правовое регулирование не ставит возникновение обязанности по перерасчету утилизационного сбора в зависимость от причин отчуждения транспортного средства, наличия либо отсутствия получения дохода от его продажи, а также от личности приобретателя транспортного средства.
Следовательно, факт отчуждения автомобиля супругу Клыкову Е.П., привлеченному к участию в деле в качестве заинтересованного лица, сам по себе не освобождает Клыкову А.С. от исполнения обязанности по доплате утилизационного сбора.
Доказательств того, что транспортное средство не отчуждалось, что договор купли-продажи от 24 июля 2024 года является недействительным либо что требования таможенного органа исполнены, административным ответчиком суду не представлено.
Расчет суммы задолженности по утилизационному сбору и пеней, представленный Сахалинской таможней, судом проверен, признан арифметически верным, соответствующим требованиям действующего законодательства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления Сахалинской таможни и взыскании с Клыковой Алины Сергеевны задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 202 000 рублей и пеней в размере 82 644 рубля 93 копейки.
Разрешая вопрос о судебных расходах, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
Сахалинская таможня при обращении в суд с настоящим административным исковым заявлением выступала в качестве государственного органа, в связи с чем освобождена от уплаты государственной пошлины.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если государственная пошлина не была уплачена до принятия решения суда, государственная пошлина взыскивается с лица, не освобожденного от ее уплаты.
Цена административного иска составляет 202 000 рублей + 82 644 рубля 93 копейки = 284 644 рубля 93 копейки.
Размер государственной пошлины при такой цене иска составляет 9 539 рублей 35 копеек.
Поскольку административные исковые требования Сахалинской таможни удовлетворяются, указанная сумма государственной пошлины подлежит взысканию с Клыковой Алины Сергеевны в доход бюджета Анивского муниципального округа Сахалинской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Сахалинской таможни к Клыковой Алине Сергеевне о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора и пени — удовлетворить.
Взыскать с Клыковой Алины Сергеевны (паспорт №) в пользу Сахалинской таможни (ИНН 6500000793) задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 202 000 (двести две тысячи) рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату утилизационного сбора, за период с 25 июля 2024 года по 21 мая 2026 года в размере 82 644 (восемьдесят две тысячи шестьсот сорок четыре) рубля 93 копейки, всего 284 644,93 руб.
Взыскать с Клыковой Алины Сергеевны государственную пошлину в размере 9 539 (девять тысяч пятьсот тридцать девять) рублей 35 копеек в доход бюджета Анивского муниципального округа Сахалинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда через Анивский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2026 года.
Председательствующий судья А.Г. Киекбаева