РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
27 августа 2026 г. г. Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Казбановой Д.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Муллаяновой А.С., с участием:
помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Антиповой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО22, ФИО23, ФИО24, действующей в интересах малолетнего ФИО25 к администрации г. Красноярска, администрации Кировского района г. Красноярска, ФИО26, ФИО27, ФИО28 о признании приобретшими права пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, признании утратившими право пользования жилыми помещениями, установил:
Пастухов В.М., Пастухова О.Н., Шеина (Пастухова) В.В., действуя в интересах малолетнего Ворогушина Д.М., ДД.ММ.ГГГГ, обратились в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) к администрации г. Красноярска, администрации Кировского района г. Красноярска, Габитовой (Пастуховой) Е.В., Пастухову М.В., Пастухову Н.В. о признании приобретшими права пользования жилым помещением на условиях социального найма, передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, признании утратившими право пользования жилым помещением.
Требования мотивированы тем, что жилые помещения – <адрес> были предоставлены Пастухову В.М. на основании договора найма жилых помещений от 01.11.2001 г., заключенному с ОАО «Цемент», где Пастухов В.М. работал. Указанные комнаты предоставлены на состав семьи Пастухова В.М.: Пастухову О.Н. (супруга), Пастухова Н.В. (сын), Пастухова В.В. (сын), Шеину (Пастухову) В.В. (дочь), Пастухова М.В. (сын), Пастухову Е.В. (дочь), которые вселились в указанное помещение в 2001 г. В 2013 г. с согласия нанимателя Пастухова В.М. в жилое помещение вселен сын Шеиной (Пастуховой) В.В. – малолетний Ворогушин Д.М., который проживает в нем до настоящего времени. По достижении совершеннолетия Пастухов Н.В., Пастухов М.В. и Габитова (Пастухова) Е.В. выехали из комнат на другое постоянное место жительства, обязанностей нанимателей жилого помещения не исполняют и в приватизации участвовать не желают. Истцы полагают, что у них возникло право пользования жилыми помещениями на условиях договора социального найма, однако, со стороны ответчика в заключении договора социального найма отказано. Общежитие, в котором находятся спорные комнаты, числится в реестре муниципальной собственности г. Красноярска. В соответствии со справками МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» истцы Пастухова О.Н., Ворогушин Д.М. право бесплатной приватизации жилого помещения не реализовали.
В связи с изложенным, уточнив исковые требования, просят признать Пастухова Н.В., Пастухова М.В., Габитову (Пастухову) Е.В. утратившими право пользования жилыми помещениями – <адрес> признать Пастухова В.М. нанимателем вышеуказанных жилых помещений с составом семьи: Пастуховой О.Н. (супруга), Пастуховым В.В. (сын), Шеиной (Пастуховой) В.В. (дочь), Ворогушиным Д.М., ДД.ММ.ГГГГ (внук); признать за Пастуховой О.Н. и малолетним Ворогушиным Д.М. право собственности на вышеуказанные жилые помещения в порядке приватизации в равных долях, по ? доли за каждым.
Определением Кировского районного суда г. Красноярска от 05.08.2026 г. к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Кировского района г. Красноярска.
В судебном заседании истцы Пастухов В.М., Пастухова О.Н., Шеина (Пастухова) В.В., действующая в интересах малолетнего Ворогушина Д.М., не присутствовали, уведомлены надлежащим образом, в исковом заявлении и уточнении к нему просили рассмотреть дело в их отсутствие, против рассмотрения спора в порядке заочного производства не возражали.
Представитель ответчика Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации г. Красноярска, администрации Кировского района г. Красноярска, ответчики Габитова (Пастухова) Е.В., Пастухов М.В., Пастухов Н.В. в судебном заедании не присутствовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, письменных возражений по существу заявленных требований в материалы дела не представили.
Представитель третьего лица – МКУ «Центр недвижимости», третье лицо Пастухов В.В., в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд на основании ч. 3, ч. 5 ст. 167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее «ГПК РФ») принял решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, выслушав заключение прокурора Антиповой А.Ю., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорных жилых помещений, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В соответствии со ст.ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Статьей 69 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, общежитие <адрес>, 1978 года постройки, ранее находилось на балансе ОАО «Цемент».
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.02.2003 г. по делу № А33-1773/00-С4 ОАО «Цемент» признано банкротом.
Распоряжением администрации г. Красноярска № 289-р от 19.05.2003 г. Департаменту недвижимости администрации города поручено оформить передачу объекта недвижимости по <адрес> с инженерной инфраструктурой в муниципальную собственность в соответствии с нормами гражданского права; осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на указанный объект в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края; а также включить объект в реестр муниципальной собственности. Руководителям муниципальных унитарных предприятий в соответствии с заключенными договорами поручено принять жилищный фонд социального назначения: на баланс (в хозяйственное ведение) МУП «ПЖРЭТ-4» Кировского района общежитие <адрес>
Согласно акту приема-передачи от 08.12.2003 г., ОАО «Цемент» передало в государственную собственность Красноярского края (в казну края) в лице Красноярского краевого комитета по управлению государственным имуществом, находящийся на балансе общества объект жилищного фонда: здание общежития по адресу: <адрес> а Департамент недвижимости администрации г. Красноярска и МУП «ПЖРЭТ № 4» приняли в муниципальную собственность вышеуказанный объект недвижимости.
Жилые помещения <адрес> включены в реестр муниципальной собственности в соответствии с абз. 2 п. 1 Приложения № 3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества по состоянию на 10.01.2014 г.
С 30.01.2014 г. комнаты <адрес>, принадлежат на праве собственности Муниципальному образованию г. Красноярск, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании постановления администрации города Красноярска от 20.02.2007 г. № 80 «Об отнесении жилых помещений общежитий муниципальной формы собственности к специализированному жилищному фонду» жилое здание по адресу: г. <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду – жилым помещениям в общежитиях.
<адрес> включена в реестр муниципальной собственности Муниципального образования г. Красноярск в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества по состоянию на 18.05.2023 г.
Из материалов дела также усматривается, что 01.11.2001 г. между ОАО «Цемент» в лице исполнительного директора Бакшаева В.А. (наймодатель) и Пастуховым В.М. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения № 43, по условиям которого наймодатель предоставляет, а наниматель принимает в срочное возмездное владение и пользование для проживания жилое помещение, состоящее из комнат <адрес> на срок до одиннадцати месяцев. Вышеуказанные комнаты предоставлены Пастухову В.М. на состав семьи из шестерых человек: Пастухову О.Н. (супруга), Пастухова Н.В. (сын), Пастухова В.В. (сын), Шеину (Пастухову) В.В. (дочь), Пастухова М.В. (сын), Пастухову Е.В. (дочь).
ДД.ММ.ГГГГ г. у Шеиной (Пастуховой) В.В. родился сын – Ворогушин Д.М., что следует из свидетельства о рождении серии №.
Также из материалов дела усматривается и не оспорено сторонами, что по достижении совершеннолетия Пастухов Н.В., Пастухов М.В. и Пастухова Е.В. выехали из комнат <адрес> на другое постоянное место жительства, в настоящее время обязанностей нанимателей жилого помещения не исполняют.
Так, Пастухова Е.В. 27.09.2019 г. вступила в зарегистрированный брак с Габитовым Р.Г., в связи с чем ей присвоена фамилия Габитова, последняя проживает со своей семьей в жилом помещении по адресу: <адрес>, где состоит на регистрационном учете по месту жительства.
Пастухов Н.В. в 2019 г. выехал из спорных жилых помещений на иное постоянное место жительства, проживает и состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>
Пастухов М.В. с 2024 г. проживает и состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, также добровольно выехал из вышеуказанных жилых помещений на иное постоянное место жительства.
Согласно выписке из домовой книги, в <адрес>, состоят на регистрационном учете Пастухов В.М. с 19.07.2002 г., Ворогушина В.В. с 12.07.2003 г., Пастухов В.В. с 12.07.2003 г., Пастухова О.Н. с 12.07.2003 г., Ворогушин Д.М. с 17.01.2014 г.
На момент рассмотрения настоящего спора истцы продолжают проживать в спорных комнатах, оплачивать жилищные и коммунальные услуги, что подтверждается приложенными к исковому заявлению квитанциями и не оспаривалось сторонами.
На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий истцы не состоят, свое право на однократную бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения Пастухова О.Н., малолетний Ворогушин Д.М., не реализовали, что подтверждается информацией МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости».
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что спорные комнаты были предоставлены Пастухову В.М. и членам его семьи на основании договора найма жилых помещений от 01.11.2001 г., то есть до их передачи в муниципальную собственность. На момент передачи общежития <адрес> в муниципальную собственность Пастухов В.М., Пастухова О.Н. и их дети проживали в спорной комнате, были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, приобрели право пользование им, постоянно в нем проживают, оплачивают коммунальные услуги, что не оспаривалось ответчиками, в связи с чем между сторонами фактически сложились отношения по социальному найму жилого помещения.
При этом, после передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность право истцов и членов их семьи по пользованию спорным жилыми помещениями никем не оспаривалось, администрация с требованиями о выселении или о признании последних не приобретшими право пользования жилым помещением не обращалась. Таким образом, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению и считает необходимым признать Пастухова В.М. нанимателем вышеуказанных жилых помещений с составом семьи: Пастуховой О.Н. (супруга), Пастуховым В.В. (сын), Шеиной (Пастуховой) В.В. (дочь), Ворогушиным Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук).
Вместе с тем, Пастухов Н.В., Габитова (Пастухова) Е.В. в 2019 г., а Пастухов М.В. в 2024 г. добровольно выехали из спорных жилых помещений на иное постоянное место жительства в связи с достижением ими совершеннолетия и созданием своих семей, по настоящее время проживают по другим адресам, где состоят на регистрационном учете.
При таких обстоятельствах, Пастухова Н.В., Габитову (Пастухову) Е.В. и Пастухова М.В. следует признать утратившими права пользования спорными жилыми помещениями, а потому суд находит требования истцов в указанной части подлежащими удовлетворению.
Пастухов В.М., Пастухов В.В., Шеина (Пастухова) В.В. представили в материалы дела письменные заявления, в которых выразили согласие на приватизацию комнат <адрес> отказавшись от своего права на участие в приватизации и указав, что правовые последствия отказа от права на приватизацию им известны и понятны.
В этой связи, истцы Пастухова О.Н. и Ворогушин Д.М. в лице законного представителя Шеиной (Пастуховой) В.В., имеют право приобрести в общую долевую собственность данные жилые помещения в порядке приватизации.
В силу ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Применение положений статьи 7 названного выше закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.
Вышеприведенная норма закона в единстве с ее нормативным толкованием означает, что жилые помещения, находящиеся в домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшиеся в качестве общежитий, утрачивают свой статус общежитий в случае их передачи в муниципальную собственность. Такая передача может иметь место как до введения в действие, так и после введения в действие ЖК РФ, равно как и заселение лица. Однако отношения по социальному найму складываются в том случае, если заселение лица в общежитие имело место до его передачи в муниципальную собственность.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, введение в законодательство нормы статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» было обусловлено задачей защиты прав граждан, проживающих в общежитиях, переданных или подлежащих передаче в муниципальную собственность от государственных или муниципальных предприятий (учреждений), на момент передачи выполняющих в отношении нанимателей функцию и наймодателя, и работодателя (постановление от 11 апреля 2011 года N 4-П, определение от 3 июля 2007 года N 425-О-О и др.).
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую совместную либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со статьей 8 указанного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Из приведённых положений действующего законодательства следует, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
По информации, предоставленной Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> не приватизированы.
Согласно справкам МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», истцы Пастухова О.Н. и малолетний Ворогушин Д.М. свое право на однократную приватизацию жилого помещения не реализовали.
Учитывая, что жилые помещения <адрес> соответствуют требованиям, установленным законодательством для возможной приватизации: являются изолированными, с отдельным входом, пригодны для постоянного проживания, суд приходит к выводу, что истцы Пастухова О.Н. и малолетний Ворогушин Д.М., проживая в указанных жилых помещениях на условиях договора социального найма, имеют право на признание за ними права собственности на спорные жилые помещения в порядке приватизации.
При этом, отнесение постановлением администрации г. Красноярска жилых помещений в здании <адрес> к специализированному жилищному фонду - жилым помещениям в общежитиях, не может изменить правового положения истцов, которые с момента заселения (с 2001 г.) приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку здание по <адрес>, в силу ст. 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» утратило статус общежития со дня вступления данного закона в силу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования ФИО29, ФИО30, ФИО31, действующей в интересах малолетнего ФИО32 - удовлетворить.
Признать ФИО33 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), ФИО34 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), Пастухова ФИО35 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ г.) утратившими право пользования жилыми помещениями – <адрес>.
Признать ФИО36 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г.) нанимателем жилых помещений - <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., на условиях социального найма, с составом семьи: ФИО37 (супруга), ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО38 (сын), <адрес> г.р.; ФИО39 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО40 (внук), ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Признать за ФИО41 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес>
Признать за ФИО42 ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении серии №, выданное Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Кировскому району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ г.), право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю жилого помещения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>
Признать за ФИО43 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г.), право собственности в порядке приватизации на 1/2 долю жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО44 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении серии №, выданное Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния Красноярского края по Кировскому району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ г.), право собственности в порядке приватизации 1/2 долю жилого помещения с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., находящегося по адресу: <адрес>
Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Кировский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Апелляционная жалоба подаётся в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г. Красноярска.
Судья Казбанова Д.И.
Решение суда в окончательной форме принято: 31.08.2026 г.