РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
30 июля 2026 г. г. Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Казбановой Д.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Муллаяновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к Потыкайловой Виктории Витальевне о взыскании затрат на обучение, установил:
Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - МВД РФ) обратилось в суд с исковым заявлением к Потыкайловой В.В. о взыскании затрат на обучение.
Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Потыкайлова В.В. обучалась в ФГКОУ ВО «Восточно - Сибирский институт МВД России». После чего, ответчик проходил службу в должности следователя специализированного отдела по расследованию преступлений против собственности, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий следственного управления МУ МВД России «Красноярское», с ней заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ Приказом ГСУ МВД России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № Потыкайлова В.В. уволена со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) ФЗ от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ. Указанным приказом ответчику предписано возместить МВД РФ затраты на обучение в ФГКОУ ВО «Восточно - Сибирский институт МВД России» в размере 991 699.52 руб. в течение 30 рабочих дней с момента увольнения, путем перечисления указанных денежных средств на расчетный счет ГУ МВД России по Красноярскому краю. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключено соглашение о возмещении сотрудником затрат на обучение с рассрочкой на 3 года согласно графику, с которым последняя ознакомлена под роспись. В соответствии с п. 4.11 Контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ от ДД.ММ.ГГГГ, Потыкайлова В.В. приняла на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом (5 лет), заключенным с нею, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Однако, в добровольном порядке затраты на обучение ответчик в полном объеме возместить отказался, погашение долга не производится.
С учетом данных обстоятельств, поскольку до настоящего времени затраты на обучение ответчиком не возмещены, истец просит суд взыскать с Потыкайловой В.В. в свою пользу возмещение затрат на обучение в размере 962 500 руб.
Определением судьи Кировского районного суда г. Красноярска от 08.07.2026 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУ МВД России «Красноярское», ФГКОУ ВО «Восточно-Сибирский юридический институт МВД России».
Представитель истца МВД РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик Потыкайлова В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом посредством почтовой связи, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении судебного заседания не просила.
Представители третьих лиц МУ МВД России «Красноярское», ФГКОУ ВО «Восточно-Сибирский юридический институт МВД России» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом посредством почтовой связи, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили.
Поскольку участвующие в деле лица уведомлены надлежащим образом, судом на основании ч. 3, ч. 5 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке заочного производства.
Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
С 1 января 2012 года правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент увольнения Потыкайловой В.В. со службы) установлено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29 мая 2019 г. N 1276-О, часть 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права гражданина, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ, добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить МВД России затраты на его обучение.
Эта норма согласуется с положениями статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника»), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Согласно пункту 2 вышеуказанных Правил, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
В силу пункта 3 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
Пунктом 4 Правил установлено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.
Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, приведенными в пункте 12 Правил.
Из анализа указанных правовых норм следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между ФГКОУ ВО «Восточно - Сибирский институт МВД России» и Потыкайловой В.В. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого Потыкайлова В.В. приняла на себя обязательства, по окончании обучения, отработать в органах внутренних дел или проходить службу в органе, организации, подразделении МВД России, в котором имеются вакантные должности, по решению образовательной организации, согласованному с соответствующим органом, организацией, подразделением МВД России, не менее пяти лет.
Согласно п. п. 4.11, 4.13 указанного контракта, Потыкайлова В.В. приняла на себя обязанности: проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ней, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования.
Согласно п. 4.14 указанного контракта, Потыкайлова В.В. обязуется возместить МВД России в случаях, установленных ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на её обучение.
Как следует из п. 13 указанного контракта, условия контракта могут быть изменены только по взаимному соглашению сторон контракта и в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст. 35 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с п. 8.3 контракта, размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения, составляет 1 208 800 руб.
Как следует из приказа начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, Потыкайлова В.В., прибывшая по окончании Восточно-Сибирского института МВД России назначена на должность следователя специализированного отдела по расследованию преступлений против собственности и в сфере экономической деятельности с использованием информационно-телекоммуникационных технологий следственного управления Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» по контракту с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между Потыкайловой В.В. и ГСУ ГУ МВД России по Красноярскому краю подписан контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому последняя обязуется выполнять обязанности по должности специализированного отдела по расследованию преступлений против собственности и в сфере экономической деятельности с использованием информационно-телекоммуникационных технологий следственного управления Межмуниципального управления МВД России «Красноярское».
Приказом ГСУ ГУ МВД России по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ с Потыкайловой В.В. расторгнут контракт, последняя уволена со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника с ДД.ММ.ГГГГ, на Потыкайлову В.В. возложена обязанность по возмещению МВД РФ затрат на обучение в ФГКОУ ВО «Восточно - Сибирский институт МВД России» пропорционально отработанному времени в размере 991 699.52 руб. в течение 30 рабочих дней с момента увольнения путем перечисления указанных денежных средств на расчетный счет ГУ МВД России по Красноярскому краю. С указанным приказом Потыкайлова В.В. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее личной подписью.
В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Красноярскому краю и Потыкайловой В.В. подписано Соглашение о возмещении сотрудником затрат на обучение, по условиям которого, последняя обязуется возместить сумму в размере 991 699.52 руб. Как следует из п. 2.2 указанного Соглашения, для Потыкайловой В.В. предусмотрена рассрочка сроком на три года согласно графику до ДД.ММ.ГГГГ включительно, по 27 500 руб. ежемесячно и первым платежом в размере 29 199.52 руб.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ответчику Потыкайловой В.В. вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение, с которым последняя ознакомлена в тот же день, о чем свидетельствует ее личная подпись.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение условий вышеуказанного соглашения, Потыкайловой В.В. внесена сумма в размере 29 199.52 руб.
Поскольку обязательства по возмещению затрат на обучение Потыкайлова В.В. не исполняет, сумма долга составляет 962 500 руб. (991 699.52 – 29 199.52 руб.).
Удовлетворяя исковые требования Министерства внутренних дел РФ к Потыкайловой В.В. о взыскании затрат на обучение, суд, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации», приходит к выводу о том, что истцом в последний день службы сотрудника Потыкайловой В.В. выдано уведомление об обязанности в течение периода, оговоренного в Соглашении с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств, однако, ответчиком указанные обязательства до настоящего времени не исполнены в полном объеме, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязан возместить истцу средства, затраченные на его обучение в ФГКОУ ВПО «Восточно - Сибирский институт МВД России».
При этом, суд находит представленный истцом расчет суммы задолженности по затратам на обучение в размере 962 500 руб. верным и обоснованным. В связи с тем, что принятые на себя обязательства по возврату суммы затрат на обучение Потыкайлова В.В. в добровольном порядке не исполняет, имеются все законные основания к взысканию с ответчика указанной суммы задолженности в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 24 250 руб., от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к Потыкайловой Виктории Витальевне о взыскании затрат на обучение - удовлетворить.
Взыскать с Потыкайловой Виктории Витальевны (ИНН <данные изъяты>) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) затраты на обучение в размере 962 500 рублей.
Взыскать с Потыкайловой Виктории Витальевны (ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 24 250 рублей.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Апелляционная жалоба подаётся в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Кировский районный суд г. Красноярска.
Судья Казбанова Д.И.
Решение в окончательной форме принято 03.08.2026 г.