РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 октября 2026 года город Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Рытиковой А.Н., при секретаре Тигунцеве А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Сибирь» к Политико А.В. о взыскании задолженности по акту бездоговорного потребления электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Россети Сибирь» обратилось в суд с иском к Политико А.В. о взыскании задолженности по акту бездоговорного потребления электроэнергии. Требования мотивированы тем, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь» был выявлен факт самовольного подключения указанного нежилого помещения к электрическим сетям, а именно через рубильник подключен кабель до нежилого здания. В результате проведенной проверки был составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № 2434022401 от 01.02.2024 в присутствии Политико А.В. После проведения проверки введено полное ограничение режима потребления электроэнергии в отношении объекта – нежилого здания, принадлежащего Политико А.В. Расчет объема потребленной бездоговорной электроэнергии произведен в соответствии с положением № 3 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, рассчитанный с 01.02.2023 по 01.02.2024 (365 дней) и составляет 1 985 112 рублей 36 копеек. 25.07.2025 ответчику была направлена претензия в соответствии с которой он обязан произвести оплату задолженности в 10-дневный срок со дня его получения. Однако, выставленный счет ответчиком до настоящего времени не оплачен. На основании изложенного, истец, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму задолженности по бездоговорному потреблению электрической энергии в размере 1 985 112 рублей 36 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины – 38 812 рублей.
Представитель истца ПАО «Россети Сибирь» Бондаренко О.П. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, представила письменный отзыв на возражения ответчика.
Ответчик Политико А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, также выразил несогласие с токовой нагрузкой и объемом потребленной электрической энергией.
Представители третьих лиц ПАО «Красноярскэнергосбыт», МО г. Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не пояснили, об отложении дела не ходатайствовали.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).
В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
В силу пункта 2 Основных положений N 442 бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
В соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
Пунктом 167 Основных положений установлено, что сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (п. 177 Основных положений).
Согласно п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с пунктом 186 Основных положений расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.
В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021), содержатся разъяснения о том, что при доказанности потребителем объема фактического потребления, разница между стоимостью объема ресурса, рассчитанного по нормативной формуле, и стоимостью фактического потребления является мерой гражданско-правовой ответственности, размер которой может быть снижен в случае ее чрезмерности.
Объем бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с Правилами N 442 рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.
Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.
При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ответчик Политико А.В. с 30.06.2022 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
09.09.2022 между МО г. Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений и Политико А.В. заключен договор аренды земельного участка № 228, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 1 294 кв.м. для использования и эксплуатации нежилого здания с кадастровым номером №. Срок договора аренды составляет с 09.09.2022 по 08.09.2071.
Согласно общедоступным сведениям с сайта сети «Интернет» по адресу: <адрес>, находится физическая точка автосервиса СТО «Мастер-сервис».
Представителями ПАО «Россети Сибирь» была проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии по вышеуказанному адресу.
В результате проверок было установлено, что в период с 01.02.2023 по 01.02.2024 ответчик осуществлял потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.
Данное обстоятельство подтверждается актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (мощности) № 2434022401 от 01.02.2024.
Представленный в материалы дела акт составлен, в том числе с использованием средств фото- и видео- фиксации, которые представлены в материалы дела, которые в полной мере отражают факт присоединения объекта ответчика к электрическим сетям.
18.10.2024 между ПАО «Россети Сибирь» и Политико А.В. подписан акт об осуществлении технологического присоединения № 12000735822, в соответствии с которым объектом электроэнергетики является строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.
На основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (мощности) № 2434022401 от 01.02.2024, 25.07.2025 ответчику направлена претензия на оплату стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии в общем размере 2 382 134 рубля 83 копейки в течение 10 дней с даты получения настоящей претензии.
До настоящего времени задолженность не погашена, что не оспаривалось ответчиком.
Довод ответчика о том, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (мощности) № 2434022401 от 01.02.2024 является ненадлежащим доказательством по делу суд отклоняет в виду его несостоятельности.
Так, ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, по передаче электрической энергии (мощности) и осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям.
Выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии осуществлено в рамках проверок объектов электросетевого хозяйства сетевой организации для снижения потерь в собственных электрических сетях. Более того, лицо, осуществлявшее бездоговорное потребление электроэнергии, выявлено только в ходе самой проверки.
Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (мощности) № 2434022401 от 01.02.2024 составлен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, в присутствии ответчика, о чем свидетельствует видео-материал, представленный истцом. Материалы фотофиксации отражают место и способ присоединения объекта ответчика к электрическим сетям. Кроме того, акт подписан в присутствии незаинтересованных лиц Агеева В.А. и Комарова А.А.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, не являются основанием для признания такого акта ненадлежащим доказательством.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, процедура проверки, и составленный по ее результатам акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, вопреки доводам ответчика соответствует нормам законодательства.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих заявленные требования, ответчиком не представлено.
Доводы ответчика об обоснованности расчета объеме бездоговорного потребления электроэнергии, а именно применении максимальной токовой нагрузки 70А и тарифа 5,45 руб./кВт*ч, опровергаются дополнительными пояснениями к исковому заявлению, представленными ПАО «Россети Сибирь».
Согласно п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, за последний расчетный период, в отношении которого на момент составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии такая цена определена гарантирующим поставщиком и официально опубликована в соответствии с настоящим документом, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения (п. 84 Основных положений).
В соответствие с п. 189 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 Основных положений, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.
Актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (мощности) № 2434022401 от 01.02.2024 установлен тип вводного провода (кабеля): алюминий АС (4х25) мм2.
Так, для сечения токопроводящей алюминиевой жилы 25 мм2 допустимый длительный ток составляет 70А, что подтверждается ПУЭ «Допустимый длительный ток для проводов с резиновой и поливинилхлоридной изоляцией с алюминиевыми жилами».
Определяя коэффициент мощности, суд учитывает, что в настоящем споре рассматривается факт бездоговорного потребления электроэнергии, следовательно величина не определена и не применяется договором, применяется значение, указанное в Основных положениях, которое согласно пп. а п. 1 приложения № 3 составляет 0,9 (при отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9).
Тариф на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края на 2024 год определен в соответствии с приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 11.12.2023 № 59-э, и определяется равным 5,45 руб./кВт*ч.
Информация об установленных тарифах на услуги по передаче электрической энергии является общедоступной, отражена на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края», в краевой государственной газете «Наш Красноярский край», а также на официальном портале Министерства тарифной политики Красноярского края.
Таким образом, расчет произведен с 01.02.2023 по 01.02.2024 по формуле: (3*70*0,22-0,9-(34-365))/1000 = 364 241 кВт*ч * 5,45 = 1 985 112 рублей 36 копеек.
Расчет истца судом проверен, составлен верно, отвечает требованиям законодательства, предусматривающего порядок произведения данного расчета.
Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.
Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В ходе рассмотрения дела установлено, что датой, когда истец узнал о нарушении своих прав, в связи с наличием бездоговорного (неучтенного) потребления электрической энергии на объекте Политико А.В., является дата составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии (мощности) № 2434022401 – 01.02.2024.
Таким образом, суд не усматривает оснований для вывода о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку с 01.02.2024 по 17.07.2026 (дата сдачи искового заявления в почтовое отделение связи) трехлетний срок не истек.
Учитывая установленный факт бездоговорного (неучтенного) потребления ответчиком электрической энергии, период нахождения нежилого помещения в собственности ответчика (30.06.2022), действия ответчика по подаче заявления на осуществление технологического присоединения, а также подписание акта об осуществлении технологического присоединения АТП № 12000735822 от 18.10.2024, фактически подтверждают факт потребления электрической энергии без завершенной процедуры технологического присоединения, без допущенного к расчетам прибора учета и без заключения договора энергоснабжения с ПАО «Красноярскэнергосбыт», с ответчика в пользу истца надлежит взыскать неосновательное обогащение в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии за период с 01.02.2023 по 01.02.2024 в сумме 1 985 112 рублей 36 копеек.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.
Учитывая, что при подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 38 812 рублей, что подтверждается платежным поручением № 24464 от 03.06.2026, то данные судебные расходы подлежат возмещению истцу за счет ответчика Политико А.В.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО «Россети Сибирь» удовлетворить.
Взыскать с Политико А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) в пользу ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) задолженность по бездоговорному потреблению электрической энергии в размере 1 985 112 рублей 36 копеек, расходы по уплате государственной пошлины 38 812 рублей, а всего взыскать 2 023 924 рубля 36 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Н. Рытикова
Мотивированный текст решения составлен 09.10.2026.