ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 сентября 2026 года город Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Вдовина И.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хаменковым А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области к Дисенко (Сараевой) Ю.Р. об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
УСТАНОВИЛ:
Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области обратилось в суд с исковым заявлением к Дисенко (Сараевой) Ю.Р., требуя исключить ответчика из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что последний не имеет регистрации в Саратовской области, зарегистрирован в другом регионе. Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 02.07.2010 № ответчик принят на жилищный учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из государственного специализированного жилищного фонда области с составом семьи 1 человек. Истцу поступили сведения о регистрации ответчика по адресу: <адрес>, что не находится на территории Саратовской области.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и своевременно, причин неявки, ходатайств об отложении суду не представлено.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 134 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.
Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В п. 3.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрены основания для исключения из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в случае включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 №397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (далее – Правила).
Согласно п. 2 Правил формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации (далее - орган местного самоуправления).
Пунктом 13 Правил установлено, что в порядке, установленном уполномоченным органом, не позднее 60 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления о включении в список уполномоченный орган (орган местного самоуправления) принимает одно из следующих решений: о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список; об отказе во включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список. Решение о включении или об отказе во включении в список оформляется распорядительным актом уполномоченного органа (органа местного самоуправления).
Согласно п. 14 Правил решение об отказе во включении в список может быть обжаловано в судебном порядке.
В соответствии с п. 20 Правил, решение об исключении из списка оформляется распорядительным актом уполномоченного органа в течение 5 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом подтверждения сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 3.1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Информация о включении детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, в список или об исключении их из списка размещается уполномоченным органом в Единой государственной информационной системе социального обеспечения не позднее следующего рабочего дня со дня включения в список или исключения из него (п. 21 Правил).
Из системного толкования и взаимосвязи указанных норм следует, что принятие решений о включении в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, об отказе в их включении в такой список, а также об исключении их из указанного списка относится к компетенции уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к которому на территории Саратовской области относится министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.
Поскольку суд не может подменять принятие решения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, к компетенции которого это относится, об исключении ответчика из указанного списка, суд приходит к выводу о том, что данное исковое заявление не подлежит рассмотрению в суде, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по гражданскому делу иску министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области к Дисенко (Сараевой) Ю.Р. об исключении из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья И.Н. Вдовин
Мотивированное определение составлено 10.09.2026