РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2026 года с. Красногорское
Красногорский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Горбуновой Е.В., при секретаре Могильниковой Н.В., с участием представителя административного истца ОтдМВД России по Красногорскому району Калашниковой Е.А., административного ответчика Т.М.В., прокурора Красногорского района Алтайского края Елисеенко В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОтдМВД России по Красногорскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Т.М.В.,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОтдМВД России по Красногорскому району обратился в Красногорский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Т.М.В. сроком на три года и установлении на этот же срок ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
В обоснование требований указал, что Т.М.В. ранее судимый:
16.12.2022 Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением дополнительных обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, для регистрации с периодичностью и в дни, установленные указанным органом в порядке ч.6 ст.188 УИК РФ.
Постановлением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 20.03.2023 года, испытательный срок продлен на 1 месяц.
Постановлением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 18.05.2023 года, испытательный срок продлен на 1 месяц.
Постановлением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25.07.2023 года, испытательный срок продлен на 2 месяца, а всего до 1 года 11 месяцев.
Постановлением Красногорского районного суда Алтайского края от 07.05.2024 года Т.М.В. отменено условное осуждение, назначенное приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 16.12.2022 года по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, Т.М.В. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 06 (шесть) месяцев в исправительную колонию общего режима.
Постановлением Рубцовского городского суда от 30.05.2025 Т.М.В. 17.06.2025 года условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю на 4 месяца 29 дней.
05.02.2024 года Т.М.В. поставлен на профилактический учет, как «лицо, допускающее правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений и представляющее опасность для окружающих».
Т.М.В., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, и один раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Так, 09.09.2025 Т.М.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, 16.09.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ, 26.11.2025 по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец полагает необходимым установить в отношении Т.М.В. административный надзор на 3 года с одновременным установлением вышеуказанных административных ограничений.
В судебном заседании представитель административного истца Калашникова административное исковое заявление поддержала на основании изложенных в нем доводов.
Административный ответчик Т.М.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части установления административного надзора в отношении Т.М.В. с установлением ограничения в виде явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства(пребывания) для регистрации, в остальной части указал на необоснованность заявленных требований.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, приходит к следующим выводам.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Согласно материалам дела, Т.М.В. 16.12.2022 года осужден по приговору Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев, с возложением дополнительных обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, для регистрации с периодичностью и в дни, установленные указанным органом в порядке ч.6 ст.188 УИК РФ.
Постановлением Красногорского районного суда Алтайского края от 07.05.2024 года Т.М.В. отменено условное осуждение, назначенное приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 16.12.2022 года по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, Т.М.В. направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 06 (шесть) месяцев в исправительную колонию общего режима.
Постановлением Рубцовского городского суда от 30.05.2025 Т.М.В. 17.06.2025 года условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю на 4 месяца 29 дней.
09.09.2025 года на основании постановления судьи Красногорского районного суда от 09.09.2025 года, вступившего в законную силу 20.09.2025, Т.М.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ.
16.09.2025 на основании постановления мирового судьи судебного участка Красногорского района Алтайского края, вступившего в законную силу 27.09.2025, Т.М.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.
26.11.2025 на основании постановления мирового судьи судебного участка Красногорского района Алтайского края, вступившего в законную силу 09.12.2025, Т.М.В. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
В силу положений ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения настоящего искового заявления, Т.М.В. считается подвергнутым административному наказанию.
При этом административные правонарушения, предусмотренным ст. 20.21, ст. 20.1 КоАП РФ относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, ст. 6.1.1. КоАП РФ относятся к правонарушениям, посягающим на здоровье, санитарно-эпидимиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Таким образом, судом установлено, что Т.М.В. относится к числу лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которых устанавливается административный надзор.
В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Исходя из указанных положений закона начало срока погашения судимости Т.М.В. исчисляется со дня его освобождения из мест лишения свободы, то есть, с 17.06.2025. Соответственно, судимость погашается 17.06.2033 включительно (через 8 лет).
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что Т.М.В. относится к числу лиц, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона –3 года, исчисляемых со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, Т.М.В. совершил преступление, за которое был осужден приговором Горно-Алтайского городского суда 16.12.2022, характеризуется с неудовлетворительной стороны, постоянного места работы не имеет, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, два из трех административных правонарушения совершил в состоянии алкогольного опьянения.
С учетом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного Т.М.В. преступления, обстоятельств его совершения, данных о его личности, учитывая, что в настоящее время он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против собственности, суд соглашается с требованиями административного истца в части и считает необходимым установить в отношении Т.М.В. административный надзор. При этом, срок административного надзора суд определяет на 3 года, что не превышает срок, установленный законом для погашения судимости, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Учитывая, что Т.М.В. после отбытия наказания, в период непогашенной и не снятой судимости, в течение года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в состоянии алкогольного опьянения, принимая во внимание характеристику административного ответчика, замеченного в злоупотреблении спиртными напитками, суд полагает необходимым установление в отношении Т.М.В. административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление административного надзора и административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения Т.М.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления Т.М.В. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22:00 до 06:00 часов, поскольку административным истцом не представлено убедительных доказательств необходимости установления данного ограничения, совершение Т.М.В. преступления либо административных правонарушений в ночное время, судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Т.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок 3 (три) года, который исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении Т.М.В. на указанный срок административного надзора административные ограничения в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня его принятия в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края.
Судья Е.В. Горбунова
Мотивированное решение составлено 15 апреля 2026 года