ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-713/2025
по делу об административном правонарушении
20 ноября 2025 года город Чита
Судья Читинского гарнизонного военного суда Кущенко Олеся Владимировна, при помощнике судьи Далида А.Ю., в помещении Читинского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: город Чита, улица Амурская, дом 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Гафурова Р.О., <данные изъяты> установил:
Гафуров Р.О., временно исполняя обязанности <данные изъяты> войсковой части № то есть являясь должностным лицом, ДД.ММ.ГГГГ умышленно не выполнил требование заместителя военного прокурора <данные изъяты> гарнизона, вытекающее из его полномочий, установленных Федеральным законом от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», и изложенное им в представлении об устранении нарушений закона от 27 июня 2025 года №№.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела Гафуров Р.О. и прокурор в суд не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Исследовав представленные материалы по делу, судья приходит к следующему выводу.
В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре), требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Из п. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре следует, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, помимо прочего, вносит представление об устранении нарушений закона.
По смыслу положений п. 1 ст. 24 того же Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Из копии представления об устранении нарушений закона от 27 июня 2025 года №№, принесённого заместителем военного прокурора <данные изъяты> гарнизона подполковником юстиции ФИО4, усматривается, что военной прокуратурой <данные изъяты> гарнизона в ходе проверки установлено, что должностными лицами войсковой части № в должной мере не исполняются требования законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в частности требования ст. 15 Конституции Российской Федерации, ст. 3,5 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», ст. 26, 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст. 4, 16, 24, 75-78, 100, 101 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, в частности не проводятся мероприятия, направленные на противодействие идеологии экстремизма. В связи с этим заместителем военного прокурора <данные изъяты> гарнизона <данные изъяты> войсковой части № <данные изъяты> Гафурову Р.О. предложено: рассмотреть указанное представление на совещании с подчинёнными должностными лицами, потребовав от них строгого соблюдения требований законодательства в сфере противодействия экстремистской деятельности; привести в строгое соответствие с нормативными требованиями организацию воспитательной работы среди личного состава войсковой части №, в том числе по вопросам противодействия экстремистской деятельности; рассмотреть вопрос о привлечении к установленной законом ответственности <данные изъяты> войсковой части № по <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО5, поскольку на него возложена обязанность по выполнению профилактических мероприятий, направленных на противодействие распространению экстремистской идеологии в воинских коллективах.
В представлении также указано на то, что в соответствии со ст. 24 Закона о прокуратуре оно – представление подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих. При этом заместителем военного прокурора определено, что о результатах рассмотрения указанного представления и принятых мерах надлежит сообщить военному прокурору <данные изъяты> гарнизона в письменной форме не позднее одного месяца со дня его поступления в воинскую часть.
Как видно из копии журнала учёта входящих служебных документов войсковой части № том №2 за 2025 год представление об устранении нарушений закона от 27 июня 2025 года №№ поступило в данную воинскую часть 15 июля 2025 года.
Согласно справке врио начальника штаба войсковой части № от 22 октября 2025 года № ответ по результатам рассмотрения представления об устранении нарушений закона от 27 июня 2025 года №№ военному прокурору <данные изъяты> гарнизона дан не был.
Гафуров Р.О. в своих объяснениях, данных заместителю военного прокурора <данные изъяты> гарнизона подполковнику юстиции ФИО4 22 октября 2025 года, подтвердил как факт поступления представления об устранении нарушений закона в воинскую часть 15 июля 2025 года, так и то, что в месячный срок соответствующий ответ на него дан не был, в связи с чем свою вину признал. Вместе с тем, каких-либо объективных причин, препятствующих выполнению им законных требований прокурора, не приведено.
Как следует из постановления заместителя военного прокурора <данные изъяты> гарнизона о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 23 октября 2025 года в отношении <данные изъяты> командира войсковой части № <данные изъяты> Гафурова Р.О. за невыполнение им в установленный срок (с 15 июля 2025 года по 13 августа 2025 года) требований представления об устранении нарушений закона от 27 июня 2025 года, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно справке врио начальника штаба войсковой части № от 22 октября 2025 года № в период с 15 июля по 16 августа 2025 года обязанности <данные изъяты> войсковой части № исполнял <данные изъяты> Гафуров Р.О. При этом о временном возложении на <данные изъяты> Гафурова Р.О. обязанностей <данные изъяты> указанной воинской части свидетельствует выписка из приказа командира войсковой части № от 28 мая 2025 года №.
В связи с изложенным, следует прийти к выводу, что в период с 15 июля по 16 августа 2025 года <данные изъяты> Гафуров Р.О., <данные изъяты> войсковой части №, в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, являлся должностным лицом.
Проанализировав исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что виновность Гафурова Р.О. в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его действия квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Законом о прокуратуре.
Вместе с тем, определяя дату совершения Гафуровым Р.О. административного правонарушения, судья исходит из того, что месячный срок для устранения нарушений закона, начавший своё действие с 15 июля 2025 года, то есть со дня поступления представления в воинскую часть как это установлено заместителем военного прокурора <данные изъяты> гарнизона, истёк 15 августа 2025 года, следовательно, дата совершения административного правонарушения приходится на 16 августа 2025 года, а не на 14 число того же месяца, как об этом указано в постановлении заместителя военного прокурора <данные изъяты> гарнизона о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 23 октября 2025 года.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено
Назначая Гафурову Р.О. вид и размер административного наказания судья, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о личности, приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа, не усматривая при этом исключительных обстоятельств, позволяющих применить к нему положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Гафурова Р.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Сумма административного штрафа должна быть внесена либо перечислена Гафуровым Р.О. по реквизитам: <данные изъяты>, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано путём подачи жалобы судье, вынесшему постановление либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Кущенко