РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 мая 2026 года с. Шира
Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Падчик Е.С., с участием процессуального истца – помощника прокурора Ширинского района Республики Хакасия Есауловой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ширинского района Республики Хакасия, в интересах Веснера А.Э., к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, установленного Федеральным законом Российской Федерации «О защите прав потребителей»,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Ширинского района Республики Хакасия, в интересах Веснера А.Э., обратился в суд к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» с исковым заявлением об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, установленного Федеральным законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Ширинского района проведена проверка по заявлению Веснера А.Э. о невыполнении сетевой организацией ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» мероприятий по технологическому присоединению. Проверкой установлено, что 30 сентября 2024 года между Веснером А.Э. и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: Х, кадастровый номер земельного участка Х; выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям, согласно которым требуется выполнение монтажа комплекса коммерческого учета электрической энергии, усиление существующей сети . Срок исполнения договора (6 месяцев со дня заключения договора). Датой исполнения обязательства истца об оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п. 12). Веснер А.Э. свои обязательства по договору исполнил, во исполнение п. 1, 10-12 договора оплата расходов за технологическое присоединение произведена 30 сентября 2024 года в сумме 11141 рубль. Технологическое присоединение должно было произойти не позднее 31 марта 2025 года. Вместе с тем, до настоящего времени обязательства по договору со стороны сетевой организации не исполнены. На запрос от 13 февраля 2026 года за исх.Х прокуратуры Ширинского района, направленный в рамках проверки по обращению Веснера А.Э. представлена информация, из которой следует, что в рамках договора требуется усиление существующей сети 10-0,4 кВ, монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии. Причиной невыполнения мероприятий является ограничение финансирования, отсутствие приборов учета электроэнергии и материалов. При рассмотрении представления, внесенного прокурором района 26 февраля 2026 года руководителю филиала, с целью устранения выявленных нарушений закона, сообщено, что нарушение имеет место, сроки выполнения мероприятий не определены и до настоящего времени не исполнены. Обязательства обществом по договору технологического присоединения должны быть исполнены не позднее 31 марта 2025 года. Ссылаясь на п. 17 договора, истец указывает на то, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренной договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренной настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем 1 или 2 настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты. Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), истец полагает, что с ответчика в его пользу подлежит взысканию неустойка в размере 27 рублей 80 копеек (11141 рубль (размер оплаты по договору) * 0,25%) за каждый день просрочки по договору. Срок наступления просрочки по договору 01 апреля 2025 года – срок невыполнения мероприятий по технологическому присоединению. Неустойка составляет: 27 рублей 80 копеек за каждый день просрочки, начиная с 01 апреля 2025 года по день фактического исполнения ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» обязательств по договору от 30 сентября 2024 года. В результате неисполнения условий договора ответчиком нарушаются права и законные интересы истца, в результате чего истцу был причинен моральный вред, который выразился в нравственных переживаниях из-за: несвоевременного исполнения своих обязательств ответчиком, предусмотренных договором; несвоевременного подключения к электричеству; невозможностью использовать электрические приборы, а, соответственно, реализовать свои семейные-хозяйственные дела; тратой времени на общение с ответчиком для выяснения обстоятельств и понуждения исполнить свои законные обязанности. Моральный вред истец оценивает в 10 000 рублей. Ссылаясь на положения ст. 46 Конституции РФ, Федеральный закон от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту ФЗ РФ «О защите прав потребителей»), положения Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту ФЗ РФ «Об электроэнергетике»), Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее по тексту Правила № 861), положения ст.ст. 150, 309, 310, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), положения ст.ст. 45, 131, 196, 206 ГПК РФ, прокурор Ширинского района Республики Хакасия просит обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Х, кадастровый номер земельного участка Х; взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» «Хакасэнерго» в пользу Веснера А.Э.: неустойку из расчета 27,8 рублей (11141 ? 0,25 %) за каждый день просрочки, начиная с 01 апреля 2025 года по день фактического исполнения ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» обязательств по договору от 30 сентября 2024 года; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; штраф в порядке, установленном п. 6 ст. 13 ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
В судебное заседание материальный истец Веснер А.Э., извещенный надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела по существу не явился, направил в суд заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования уточнил, просил обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома по адресу, расположенного по адресу: Х, кадастровый номер земельного участка Х, взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» «Хакасэнерго» в пользу Веснера А.Э. неустойку из расчета 27,8 рублей (11141 ? 0,25 %) за каждый день просрочки, начиная с 01 апреля 2025 года по день фактического исполнения ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» обязательств по договору от 30 сентября 2024 года, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф в порядке, установленном п. 6 ст. 13 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» (л.д. 72).
Процессуальный истец – помощник прокурора Ширинского района Республики Хакасия, участвующий в судебном заседании, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, Веснером А.Э.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений на исковое заявление в суд не направил, своей позиции по существу заявленных требований не высказал.
На основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, принимая во внимание, что стороны извещались о времени судебного заседания своевременно установленными ст. 113 ГПК РФ способами, в соответствии со ст.ст. 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ширинского районного суда, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке, поскольку по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, относящихся к общепризнанным принципам и нормам международного права и согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» и «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее по тексту Правила технологического присоединения, Правила), которые определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.
В соответствии с п. 3 указанных выше Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.
В перечень существенных условий договора, установленный п. 16 Правил, входят в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев – для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 13 (3), 13 (5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не боле 500 метров в сельской местности.
В соответствии с п. 14 Правил указаны заявители – физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Пунктом 7 Правил технологического присоединения установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Ссылаясь на п.п. 8, 8 (1) Правил технологического присоединения для заключения договора, истец обращает внимание на то, что заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя.
Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.
В силу п. 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» под понятием «сетевые организации» - понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В соответствии с п. 2 Правил технологического присоединения, действие настоящих Правил распространяется, в том числе, на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств.
Из представленных суду материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из договора от 30 сентября 2024 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между истцом Веснером А.Э. и ответчиком ПАО «Россети Сибирь». (л.д. 20-21).
Предметом договора является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее технологическое присоединение) электроустановок объекта Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт (с учетом ранее присоединенной 15кВт); категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 5 кВт на уровне напряжения 0,22 кВ. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом), который расположен (будет располагаться) по адресу: Х, кадастровый номер Х.
Согласно представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 01 апреля 2026 года, от 13 апреля 2026 года, земельный участок с кадастровым номером Х, расположенный по адресу: Х, на праве собственности с 23 мая 2008 года принадлежит Веснеру А.Э. (л.д. 61-64, 70-71).
Проведенной прокуратурой Ширинского района проверкой установлено, что истцу выданы технические условия № Х для присоединения к электрическим сетям, согласно которым требуется выполнение монтажа комплекса коммерческого учета электрической энергии, усиление существующей сети 10-0,4 кВ.
В соответствии с п. 1 договора Общество приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулирование отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность – 10 кВт (с учетом ранее присоединенной – 15 кВт), категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей 0,40 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 5 кВт на уровне напряжения 0,22 кВ, а истец обязался оплатить расходы на технологическое присоединение.
Технологическое присоединение осуществляется для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Х, кадастровый номер Х.
Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям, не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка заявителя (п. 3 договора).
Согласно п. 14, 16 Правил срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Вместе с тем, как следует из п. 5 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня заключения договора. Из данных, отраженных в личном кабинете заявителя, следует, что срок выполнения мероприятий составляет 6 месяцев со дня заключения договора от 30 сентября 2024 года: 31 марта 2025 года (6 месяцев со дня заключения договора). Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок исполнения по договору от 30 сентября 2024 года составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Обязанность по оплате стоимости услуги технологического присоединения истец исполнил в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 29 сентября 2024 года, оплата совершена в сумме 11 141 рубль (л.д.23). Ответчиком указанные обстоятельства не оспариваются.
В соответствии с п. 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.
Пунктом 6 договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения указанного осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
Заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях, за исключением урегулирования отношений с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и предоставить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения выше 0,4 кВ); после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения, либо представить мотивированный отказ от подписания указанного акта в течение 20 рабочих дней; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение (п. 8 договора).
Из представленных суду материалов дела следует, что на ответчика возложена обязанность: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87, и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством (п. 10.2 Технических условий для присоединения к электрическим сетям Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго») (далее по тексту Технические условия - л.д. 22); выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (п. 10.2.1 Технических условий для присоединения к электрическим сетям Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго») (далее по тексту Технические условия - л.д. 22); выполнить усиление существующей сети 10-0,4 кВ. Параметры определить при проектировании (п. 10.2.2 Технических условий для присоединения к электрическим сетям Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго») (далее по тексту Технические условия) (л.д. 22).
Заявитель осуществляет: проверку существующего оборудования заявителя на пропускную способность и соответствие требованиям НТД с учетом нагрузки электроустановок заявителя в случае необходимости предусмотреть усиление существующей сети. Объем реконструкции, тип, мощность и параметры оборудования уточнить при проектировании. Проектную документацию согласовать с ПАО «Россети Сибирь». Исключить электроснабжение по существующей схеме (п. 11.а и п. 11.б Технических условий – л.д. 22).
Кроме того, в п. 13 технических условий отражено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела указанный договор действует, в установленном законом порядке не расторгнут, стороны (истец, ответчик) от исполнения обязательств по договору не отказались. Доказательств обратного суду не представлено. Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Согласно п. 16(3) Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу об исполнении заявителем Веснером А.Э. условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 сентября 2029 года и технических условий для присоединения к электрическим сетям Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго».
В судебном заседании установлено, что 26 февраля 2026 года в адрес прокурора Ширинского района стороной ответчика направлена информация, согласно которой на основании заявки Веснера А.Э. между ним и ПАО «Россети Сибирь» 30 сентября 2024 года заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Х. В связи со временным ограничением источников финансирования мероприятий по договорам об осуществлении технологического присоединения, в распоряжении общества отсутствуют материалы и оборудование, необходимые для выполнения строительно-монтажных работ, монтажа прибора учета электроэнергии в соответствии с условиями договора. Неисполнение договоров технологического присоединения к электрическим сетям в установленный срок на территории Хакасии обусловлено дискриминационным подходом Государственного комитета тарифного регулирования Республики Хакасия при тарифном регулировании деятельности филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго». Мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям в настоящее время не исполнены, находятся на исполнении (л.д. 19).
26 февраля 2026 года прокурором Ширинского района Республики Хакасия ответчику выдано представление об устранении нарушений законодательства об электроэнергии (л.д. 24-26).
27 марта 2026 года на представление прокурора ответчику направлен ответ, исходя из которого представление прокурора рассмотрено, относительно неисполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям по договору от 30 сентября 2024 года (заявитель Веснер А.Э.) сведения об объективных причинах их неисполнения представлены в письме от 26 февраля 2026 года, общество изыскивает возможности для исполнения своих обязательств (л.д. 27).
Между тем, как следует из представленных материалов дела, в установленные договором сроки об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям до настоящего времени ответчик свои обязательства перед истцом по технологическому присоединению в части обеспечения готовности объектов электросетевого хозяйства не выполнил.
Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ответчик принятые на себя обязательства по технологическому присоединению перед истцом не исполнил, при этом доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с условиями договора от 30 сентября 2024 года об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, расположенных на земельном участке по адресу: Х, кадастровый номер земельного участка Х.
При этом, суд отмечает, что сетевая организация, заключая договор технологического присоединения, обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия.
Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав – исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 27 постановления от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил, что удовлетворяя требования кредитора о понуждении к исполнению обязательств в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Принимая во внимание сложившуюся в стране политическую и экономическую обстановку, интересы стороны истца, пояснения представителя ответчика, изложенные в отзыве по существу заявленных требований, в том числе период просрочки исполнения условий договора ответчиком, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда, заявленный истцом, то есть в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
По требованиям о взыскании неустойки суд приходит к следующим выводам.
Правила об ответственности исполнителя услуги по нормам Закона о защите прав потребителей (статья 28 Закона) носят общий характер и применяются в случаях, если законодательством не установлены специальные нормы об ответственности.
В соответствии с положениями абз. 3 подп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения договор должен содержать следующие существенные условия: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Аналогичные условия содержатся в п. 17 договора от 30 сентября 2024 года, которые сторонами не оспорены и недействительными не признаны.
Положениями п. 1 ст. 333 ГК РФ предусмотрено право суда уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Разъясняя применение этой нормы, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указал, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях, и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки допустимым (пункт 34).
В пунктах 73 и 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Доводы ответчика (л.д. 19) о невозможности исполнения обязательств вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнение обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (п. 73).
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 75).
Оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения договорной неустойки.
Пунктом 5 договора от 30 сентября 2024 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предусмотрен шестимесячный срок его исполнения со дня заключения договора (30 сентября 2024 года), то есть по 31 марта 2025 года включительно.
Как было установлено в судебном заседании, размер платы за технологическое присоединения составляет 11 141 рубль (п. 10 договора), которая истцом уплачена в установленный договором срок. Срок наступления просрочки по договору - 01 апреля 2025 года.
Таким образом, договорная неустойка составляет 27 рублей 80 копеек (11141 рубль (размер оплаты по договору) * 0,25%) за каждый день просрочки по договору.
Резюмируя изложенное, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за нарушение сроков исполнения договора в следующем порядке: 27 рублей 80 копеек за каждый день просрочки по договору.
Договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30 сентября 2024 года установлен срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, согласно которому одна сторона обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в настоящем абзаце порядке, за год просрочки (п. 17 договора – л.д. 21), то есть неустойка составила исходя из следующего расчета: 11 141 рубль х 0,25 % х 365 день (с 1 апреля 2025 года по 1 апреля 2026 года) = 10 147 рублей 00 копеек.
Резюмируя изложенное, принимая во внимание обстоятельства дела, а также, что размер неустойки был определен самой сетевой организацией, при определении которого сетевая организация должна была учитывать последствия установления размера неустойки, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части в размере 10 147 рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Из положений ст.ст. 150, 151 ГК РФ, а также разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Законодатель, закрепляя право на компенсацию морального вреда, не устанавливает единого метода оценки физических и нравственных страданий, не определяет ни минимальный, ни максимальный размер компенсации, а предоставляет определение размера компенсации суду. В любом случае, компенсация морального вреда должна отвечать цели, для достижения которой она установлена законом – компенсировать потерпевшему перенесенные им физические и (или) нравственные страдания.
С учетом установленного факта нарушения ответчиком обязательств по договору, периода просрочки обязательств, индивидуальных особенностей истца, его возраста и рода деятельности, степени вины ответчика в причинении истцу вреда, имущественного положения ответчика, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 1 000 рублей, что, по мнению суда, соответствует требованиям разумности и справедливости.
По мнению суда, такой размер компенсации соответствует установленным по делу обстоятельствам, отвечает принципам разумности и справедливости.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (изготовителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Принимая во внимание, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения прав истца, как потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5 073 рублей 50 копеек из расчета: 10 147 рублей 00 копеек/ 2.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как разъяснено в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Соблюдая баланс интересов сторон спора, учитывая характер отношений сторон спора, поведение ответчика в рамках договорных отношений, а также учитывая, что судебная неустойка используется в качестве механизма понуждения должника к надлежащему исполнению, а не в виде меры ответственности, принимая во внимание, что истцом в исковом заявлении указана сумма неустойки в размере 27 рублей 80 копеек, суд считает возможным установить судебную неустойку в размере 27 рублей 80 копеек за каждый календарный день просрочки, начиная ее исчисление по истечении месяца с момента вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения решения суда.
Ссылку представителя ответчика на тяжелое финансовое положение суд во внимание не принимает, поскольку отсутствие финансирования само по себе не является достаточным основанием для неисполнения требований судебного акта.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В связи с чем, в доход местного бюджета с ПАО «Россети Сибирь» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, и, руководствуясь положениями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Ширинского района Республики Хакасия (ИНН Х), в интересах Веснера А.Э. (паспорт гражданина Российской Федерации Х), к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» (ИНН Х, ОГРН Х) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, установленного ФЗ «О защите прав потребителей» удовлетворить.
Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» (ИНН Х, ОГРН Х) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Х, кадастровый номер земельного участка Х.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН Х, ОГРН Х) в пользу Веснера А.Э. (паспорт гражданина Российской Федерации Х) неустойку за нарушение условий договора в размере 10147 рублей 00 копеек.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН Х, ОГРН Х) в пользу Веснера А.Э. (паспорт гражданина Российской Федерации Х) штраф в размере 5 073 рублей 50 копеек.
В случае неисполнения судебного решения в установленные сроки, взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН Х, ОГРН Х) в пользу Веснера А.Э. (паспорт гражданина Российской Федерации Х) судебную неустойку за просрочку исполнения судебного решения в размере 27 рублей 80 копеек за каждый календарный день неисполнения решения суда, начисляемую по день его фактического исполнения.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН Х, ОГРН Х) в пользу Веснера А.Э. (паспорт гражданина Российской Федерации Х) компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН Х, ОГРН Х) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы в Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Журавлева Н.Ю.
Справка: дата изготовления и подписания мотивированного решения – 19 мая 2026 года (с учетом выходных дней).
Судья Журавлева Н.Ю.