РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2026 года с. Шира
Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Укачиковой Д.Г., при секретаре судебного заседания Капчигашевой В.Э., с участием: представителя истца Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес> ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-АЕ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес> Республики Хакасия к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес> Республики Хакасия (далее – УМИ администрации МО <адрес>, Управление) ФИО8 обратилась в суд к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости – нежилое здание – дом, площадью 24 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, Западный берег Малого Плеса озера Беле, квартал 2, <адрес>, кадастровый №, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по указанному выше адресу, на срок три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 было заключено соглашение о перенайме прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а затем ФИО4 свои права и обязанности по договору аренды переуступил ФИО1 по соглашению о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №. Постановлением главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ (10 лет). В период действия указанного договора аренды земельного участка ФИО1 зарегистрировал на арендуемом земельном участке дом площадью 24 кв.м. В связи с систематическим нарушением обязательств по своевременному внесению арендных платежей, в соответствии с соглашением о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, запись в ЕГРН погашена, земельный участок передан ФИО1 по акту приема-передачи арендодателю. Перед тем, как расторгнуть договор аренды, Управлением муниципальным имуществом были осуществлены мероприятия по установлению объектов капитального строительства в границах данного земельного участка. Был направлены запросы в Отдел архитектуры и градостроительства Управления ПЭСС администрации МО <адрес> и Соленоозерный сельсовет о наличии, либо отсутствии объектов на спорном земельном участке. Ответа от Соленоозерного сельсовета не поступило. Отделом архитектуры земельный участок был обследован, в ходе обследования каких-либо строений на земельном участке не выявлено. Ссылаясь на положения п. 2 ст. 11 ЗК РФ, указывает, что Управление осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в порядке полномочий, переданных ему администрацией МО <адрес>, в соответствии с постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 2.2.1. Положения «Об Управлении муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес>», утвержденного постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. После расторжения договора аренды, Управлением, как распорядителем земель государственная собственность на которые не разграничена, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № на указанный земельный участок с кадастровым номером 19:11:100805:23 был объявлен электронный аукцион на право продажи земельного участка. По результатам электронного аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, открытого по составу участников, победителем признана ФИО9, предложившая наибольшую цену. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 заключен договор купли-продажи земельного участка №А с кадастровым номером 19:11:100805:23. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор купли-продажи земельного участка сдан на государственную регистрацию в Управление Росреестра по <адрес>. Однако в регистрации права собственности отказано, ввиду того, что указанный земельный участок обременен правами на объект капитального строительства - нежилое строение (дом) общей площадью 24,0 кв.м, с кадастровым номером 19:11:100805:52, принадлежащего ФИО1 на праве собственности. Кроме того, в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1, наложены ограничения прав и обременения в отношении указанного нежилого строения. В настоящее время для осуществления действий по государственной регистрации прав указанного земельного участка на ФИО9 имеется необходимость в снятии с государственного кадастрового учета нежилого здания с кадастровым номером 19:11:100805:52, расположенного в его границах, однако наличие ограничений прав и обременений, наложенных службой судебных приставов, не позволяют это сделать. ДД.ММ.ГГГГ, а затем повторно ДД.ММ.ГГГГ в Абаканское городское отделение № УФССП России по <адрес> были направлены заявления об отмене всех ограничений прав и обременений в отношении нежилого здания с кадастровым номером 19:11:100805:52, расположенного по адресу: <адрес>, западный берег Малого плеса озера Беле, квартал 2, <адрес>, ввиду фактического отсутствия здания в границах земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ от службы судебных приставов поступил ответ, согласно которому снять запрет на распоряжение имуществом, в том числе запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника не представляется возможным, ввиду того, что исполнительные производства не окончены, требования исполнительных листов до настоящего времени не исполнены. Сохранение в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве собственности ответчика на уничтоженный объект нарушает права истца как правообладателя земельного участка, поскольку запись об объекте создает препятствия в распоряжении участком (в том числе возможность заключить договор купли-продажи посредством электронного аукциона). Фактически указанный объект недвижимости отсутствует на данном земельном участке с 2017 года, что подтверждается справкой Отдела архитектуры градостроительства администрации МО от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации Соленоозерного сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаясь на положения ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», разъяснения, содержащиеся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», просит признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости: нежилое здание – дом с кадастровым номером 19:11:100805:52, расположенный по адресу: <адрес>, Западный берег Малого плеса озера Беле, квартал 2, <адрес>, в связи с полным уничтожением данного объекта, исключить запись из ЕГРН о праве собственности ФИО1 на данный объект недвижимости.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее – Управление Росреестра по <адрес>), Абаканское городское отделение судебных приставов № УФССП России по <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – администрация Ширинского муниципального района Республики Хакасия, Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>, ФИО10, Отделение Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО8 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1, представители третьих лиц – администрации Ширинского муниципального района Республики Хакасия, Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, Отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес>, Абаканского городского отделения судебных приставов № УФССП России по <адрес>, третье лицо ФИО10, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовали. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили, позицию по заявленным требованиям не высказали.
Представители третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовали. В представленном суду отзыве на исковое заявление представитель Управления Росреестра по <адрес> ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что Управление оставляет рассмотрение вопроса по существу заявленных требований на усмотрение суда. Просила рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя Управления.
Третье лицо – ФИО9, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовала. Заблаговременно представила суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Заявленные требования истца к ответчику поддержала.
Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть исковое заявление при имеющейся явке.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен один из основополагающих аспектов верховенства права - общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).
В силу положений п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.По смыслу приведенной правовой нормы основанием прекращения права собственности на вещь являются, в том числе гибель или уничтожение имущества, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.
Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
В силу положений частей 3, 5, 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.
Частью 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления за исключением установленных настоящим законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном им порядке.
В силу п. 2 ч. 4 ст. 18 Федерального закона № 218-ФЗ к заявлению должны быть приложены документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
В пункте 53 этого же постановления Пленума № разъяснено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес> (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, Западный берег Малого Плеса озера Беле, квартал 2, участок 110, кадастровый №, для дачного строительства, на срок три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 было заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Далее, на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 свои права и обязанности по договору аренды переуступил ФИО1 Данное соглашение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №.
Постановлением главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № срок действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ продлен до ДД.ММ.ГГГГ (10 лет).
В период действия указанного договора аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировал право собственности на арендуемом земельном участке на дом с кадастровым номером 19:11:100805:82, площадью 24 кв.м.
В соответствии с соглашением о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, запись в ЕГРН погашена, земельный участок передан ФИО1 по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ арендодателю.
По информации судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отделения судебных приставов № УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на исполнении в данном отделении ОСП находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с ФИО1 в пользу физических и юридических лиц задолженности в общем размере на дату предоставления информации - 320586,61 руб., а также исполнительского сбора в размере 24421,18 руб.
Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении объекта недвижимости: нежилого здания – дома, площадью 24 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Западный берег Малого Плеса озера Беле, квартал 2, <адрес>, кадастровый №, установлены ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде запрещения регистрации (прочие ограничения и обременения) на основании постановлений судебных приставов-исполнителей Абаканского городского отделения судебных приставов № УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Распоряжением УМИ администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на указанный земельный участок с кадастровым номером 19:11:100805:23 был объявлен электронный аукцион на право его продажи.
По результатам электронного аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ победителем признана ФИО9, предложившая наибольшую цену.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9 заключен договор купли-продажи земельного участка №А с кадастровым номером 19:11:100805:23.
ДД.ММ.ГГГГ данный договор купли-продажи земельного участка сдан на государственную регистрацию в Управление Росреестра по <адрес>.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в регистрации права собственности было отказано, ввиду того, что указанный земельный участок обременен правами на объект капитального строительства - нежилое здание дом с кадастровым номером 19:11:100805:52, принадлежащий ФИО1 на праве собственности.
Факт физического отсутствия спорного объекта недвижимости с кадастровым номером 19:11:100805:52 на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, Западный берег Малого Плеса озера Беле, квартал 2, участок 110, подтверждается представленными в материалы дела справками Отдела архитектуры и градостроительства Управления ПЭССТ администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации Соленоозерного сельсовета <адрес> РХ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым строений на участке не выявлено, актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленным кадастровым инженером ФИО5 (ООО «Архитектура»), подтверждающим прекращение существования объекта летом 2017 г.
Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, доказательств обратного не представлено.
Суд соглашается с доводами стороны истца о том, что сохранение в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на уничтоженный объект нарушает права истца, как распорядителя земельного участка, а также права третьего лица ФИО9, приобретшей земельный участок на аукционе, поскольку создает препятствия в государственной регистрации права собственности на землю.
В соответствии с ч. 7 ст. 58 Федерального закона № 218-ФЗ, если вступившим в законную силу решением суда установлено отсутствие существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, сведения о которых содержатся в ЕГРН, снятие с государственного кадастрового учета таких объектов осуществляется без представления акта обследования.
Наличие ограничений в виде запрета регистрации в отношении спорного объекта недвижимости, наложенных службой судебных приставов, не могут являться препятствием для удовлетворения иска, поскольку истец определил способ защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ, требуя признания права отсутствующим в связи с физическим прекращением существования объекта.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, а потому признает отсутствующим право собственности ФИО1 на объект недвижимости: нежилое здание – дом, площадью 24 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, Западный берег Малого Плеса озера Беле, квартал 2, <адрес>, кадастровый №, зарегистрированное в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины, от которых истец при подаче искового заявления в силу требований п. 19 ч.1 ст.333/36 НК РФ был освобожден, в соответствие с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) на объект недвижимости: нежилое здание – дом, площадью 24 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за №, в связи с уничтожением данного объекта.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности ФИО1 на объект недвижимости с кадастровым номером №.
Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы в Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Укачикова Д.Г.
Мотивированное решение изготовлено и подписано (с учетом выходных дней) ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Укачикова Д.Г.