ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2026 года с. Знаменское Омской области
Знаменский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.А., при секретаре Семеновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казенного учреждения Омской <адрес> «Управление по содержанию и эксплуатации собственности Омской области» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что в составе собственности субъекта РФ Омской области числится жилое помещение по адресу: Омская <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>, отнесено к специализированному жилищному фонду Омской области и передано на баланс КУ «ЦУС» для предоставления в пользование на условиях договора найма гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Во исполнение распоряжения Минимущества от 27.12.2013 № 3032-р, а также Порядка, установленного постановлением Правительства Омской области от 19.12.2012 № 284-п «Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», 30.12.2013 КУ «ЦУС» заключило с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения № 346 и передало жилое помещение по акту приема-передачи от 3012.2013. Действие указанного договора прекращено 29.12.2018 с истечением срока. Распоряжением Минимущества от 24.12.2018 № 2814-р, КУ «ЦУС» поручено заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок. В связи с тем, что ответчик на перезаключение договора в КУ «ЦУС» не явился, с письменным заявлением не обращался, на неоднократные уведомления КУ «ЦУС» о необходимости явиться для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок не реагировал, Учреждением было принято решение понудить Муканову заключить договор найма специализированного жилого помещения путем обращения в Знаменский районный суд Омской области. 12.08.2021 заочным решением Знаменского районного суда Омской области № 2-249/2021 требования Учреждения были удовлетворены, суд обязал ответчика заключить с КУ «ЦУС» договор найма специализированного жилого помещения. Решение не исполнено. ФИО1, имея статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, реализовал свое право на государственную поддержку в установленный законом срок и в настоящее время данным статусом не обладает. Согласно информации ТОНД и ПР по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области 29.01.2021 в <адрес>. 34 по ул. ФИО5 <адрес> Омской <адрес> произошел пожар. В результате пожара повреждены <адрес> 2. 07.02.2023 в адрес КУ «ЦУС» поступило письмо Знаменского РОСП ГУФССП России по Омской <адрес> о возврате материалов исполнительного производства с заявлением ФИО1, в котором ответчик отказывался заключать договор найма специализированного жилого помещения в связи с пожаром в <адрес> по вышеуказанному адресу, а также ввиду постоянного проживания в <адрес>, Омской <адрес>. Просил суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Омская <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>, и взыскать с ФИО1 в пользу истца понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.
В судебное заседание представитель истца Казенного учреждения Омской области «Управление по содержанию и эксплуатации собственности Омской области» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что требования подлежат удовлетворению.
Помощник прокурора Халаимова И.А. указала, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.
Согласно Указу Губернатора Омской области «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области» от 10.02.2004 № 26, уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Омской области, является Министерство имущественных отношений Омской области.
В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 04.07.2005 № 74-п, Казенное учреждение Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» является уполномоченной организацией в сфере управления казенным имуществом Омской области, которое переименовано в КУ «УПЭС» (распоряжение Минимущества от 07.07.2025 № 1270-р).
В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительство указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Судом установлено, что в составе объектов собственности субъекта РФ Омской области числится жилое помещение, расположенное по адресу: Омская <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>.
Казенное учреждение Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» заключило с ответчиком договор найма жилого помещения № 346 от 30.12.2013 и передало жилое помещение по акту приема-передачи от 30.12.2013 (л.д.28-31), срок действия которого прекращен 29.12.2018.
Распоряжением Минимущества от 24 декабря 2018 г. № 2814-р, КУ «ЦУС» поручено заключить с ФИО1 договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (л.д. 24-25).
Ответчик на перезаключение договора в КУ «ЦУС» не являлся, с письменным заявлением не обращался, на неоднократные уведомления КУ «ЦУС» о необходимости явиться для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок не реагировал. Решением Знаменского районного суда Омской области от 12.08.2021 удовлетворены исковые требования Казенного учреждения Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» к ФИО1 об обязании заключить договор специализированного найма, решение суда до настоящего времени не исполнено.
Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, КУ «Управление по содержанию и эксплуатации собственности Омской области» ссылается на то, что ФИО1 на перезаключение договора не явился, с письменным заявлением не обращался, решение суда не исполнено, в рамках исполнительного производства ответчик написал заявление, в котором отказался заключать договор найма, длительное время не вселяется в спорное жилое помещение.
Согласно ч. 2, 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из разъяснений, содержащихся в абзацах 2 и 3 пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что условием удовлетворения иска о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в ходе неоднократных проверок выполнения условий договора найма жилого помещения доступ в жилое помещение не предоставлял, что подтверждается актами от 13.03.2019, 07.07.2020, 19.05.2021, 06.06.2022, 17.10.2022, 04.09.2023, а согласно актам от 03.02.2022, 17.04.2023, жилое помещение после пожара, находится в неудовлетворительном состоянии (л.д.37-51).
Согласно регистрационному досье о регистрации граждан от 29.12.2025 Муканов С.М. с 25.02.2011 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Омская <адрес>А, <адрес> (л.д 56).
Согласно ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.
Материалами дела подтверждается, что в спорной квартире ответчик не проживает длительное время, постоянно проживает в другом населенном пункте, мер к вселению и заключению договора найма на новый срок не принимал, таким образом, ответчик утратил интерес в дальнейшем использовании квартиры с целью проживания в ней и фактически отказался от пользования спорной квартирой, с учетом истечения срока действия заключенного договора найма, утратил право пользования жилым помещением.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств наличия у ответчика бессрочного права пользования спорной квартирой суду не представлено. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика из спорной квартиры, о создании препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствуют законные основания для пользования спорным жилым помещением, следовательно, требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.
В порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину за подачу иска в размере 20 000 рублей, уплаченную согласно платежному поручению № 3826 от 17.11.2025.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Казенного учреждения Омской области «Управление по содержанию и эксплуатации собственности Омской области» удовлетворить.
Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Омская <адрес>, ул. ФИО5, <адрес>.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Казенного учреждения Омской области «Управление по содержанию и эксплуатации собственности Омской области» (ОГРН 1025500750318, ИНН 5504055590, КПП 550301001) расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Иванова
Мотивированное решение суда подписано 03.03.2026.
Судья Н.А. Иванова