РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2026 г. с. Косиха
Косихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Надежина А.Ю., при секретаре Гаськовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
Измалкова Руслана Сергеевича к Главному управлению ФССП России по Алтайскому краю, ОСП Косихинского района Главного управления ФССП России по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю Чоршанбиевой Алене Константиновне о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Измалков Р.С. обратился в суд с административным иском к Главному управлению ФССП России по Алтайскому краю, ОСП Косихинского района Главного управления ФССП России по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю Чоршанбиевой А.К. о признании действий незаконными. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ОСП Косихинского района, судебный пристав-исполнитель Чоршанбиева А.К. в рамках исполнительного производства от 14 ноября 2025 г. №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа от 07 июня 2023 г. серия ФС №, неправомерно списывает пенсию по инвалидности, тем самым нарушает закон.
Пенсия является его единственным источником дохода, списание со счетов пенсии приводит к тому, что у него не остается средств к существованию. По этому вопросу через «Госуслуги» он обратился с жалобой к судебному приставу в порядке подчиненности. По результатам жалобы вынесено постановление от 22 января 2026 г. об отказе в удовлетворении заявления.
Поскольку он является инвалидом I группы, государственная пошлина им не оплачивалась при обращении в суд с исковым заявлением.
Основываясь на приведенных доводах и обстоятельствах, Измалков Р.С. просит признать действия судебного пристава-исполнителя Чоршанбиевой А.К. по списанию пенсии по инвалидности незаконными, нарушающими права заявителя.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Чоршанбиева А.К. с административным иском не согласилась по доводам письменных возражений, согласно которым по исполнительному производству №-ИП ею направлены различные запросы, в том числе в банки. В ПАО «Сбербанк России» со счета Измалкова Р.С. были списаны денежные средства, 13 января 2026 г. от должника поступило заявление о сохранении прожиточного минимума. Они природу денежных средств определить не могут. Пенсия по инвалидности не является доходом, на который не может быть обращено взыскание. Списание денежных средств производит банк, а не приставы. В феврале 2026 г. банк производил списания уже с учетом сохранения прожиточного минимума.
Административный истец, заинтересованные лица в суд не явились, извещены, административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав судебного пристава-исполнителя Чоршанбиеву А.К., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Из материалов дела следует, что о списании денежных средств со счета Измалков Р.С. узнал 18 декабря 2025 г., в установленный срок 26 декабря 2025 г. обратился с жалобой в ОСП Косихинского района, постановлением заместителя начальника ОСП Косихинского района от 22 января 2026 г. в удовлетворении жалобы отказано, в установленный законом 10-дневный срок 29 января 2026 г. Измалков Р.С. обратился с административным иском в суд.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц (ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Исходя из положений ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и последовательность совершаемых им исполнительных действий в рамках находящегося у него исполнительного производства.
В соответствии с ч.1 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Согласно ч.2 ст.99 указанного Федерального закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть держано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Как следует из материалов дела, Измалков Р.С. является инвалидом I группы по общему заболеванию бессрочно, получает пенсию по инвалидности.
На основании исполнительного листа от 26 февраля 2016 г. серия ФС №, выданного Косихинским районным судом Алтайского края, 14 ноября 2025 г. ОСП Косихинского района возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в пользу ООО ПКО «Экспресс-Кредит».
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15 ноября 2025 г. наложен арест на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ПАО «Сбербанк России», постановлением от 21 ноября 2025 г. арест снят с денежных средств на счетах в АО «Россельхозбанк».
18 декабря 2025 г. с его счета в ПАО «Сбербанк России» взыскана сумма по исполнительному производству в размере 10 745 руб. 80 коп., 08 января 2026 г. списана сумма 2 000 руб.
Постановлением заместителя начальника ОМП Косихинского района от 22 января 2026 г. постановление, действие судебного пристава-исполнителя ОСП Косихинского района Чоршанбиевой А.К. признано правомерным, в удовлетворении жалобы Измалкова Р.С. отказано.
В то же время в силу положений ч.7 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник предоставляет судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
При возбуждении исполнительного производства в постановлении о его возбуждении судебным приставом-исполнителем на должника – административного истца была возложена обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о счетах, находящихся в банке, а также сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание, а также указать виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Такая обязанность административным истцом не исполнена.
Пенсия по инвалидности является ежемесячным денежным обеспечением в связи с утратой трудоспособности и в категорию выплат, на которые не допускается взыскания по исполнительным документам, не включается.
В соответствии с п.9 ч.1 ст.101 Федерального закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
Само по себе обращение взыскания на пенсионные выплаты, причитающиеся истцу, не является нарушением закона при условии соблюдения предельного размера удержаний, установленного ст.99 Закона №229-ФЗ.
В отсутствие каких-либо сообщений от должника, пенсионного фонда, банка, обязанность судебного пристава-исполнителя самостоятельно отслеживать источник поступления денежных средств на счет должника и их назначение, законом не предусмотрена.
С заявлением о сохранении прожиточного минимума Измалков Р.С. обратился только 13 января 2026 г., то есть после подачи жалобы в порядке подчиненности.
Следовательно, суд, оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, считает, что списание денежных средств с банковского счета административного истца на основании постановления судебного пристава-исполнителя произведено правомерно.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175–180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Измалкова Руслана Сергеевича к Главному управлению ФССП России по Алтайскому краю, ОСП Косихинского района Главного управления ФССП России по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю Чоршанбиевой Алене Константиновне о признании действий незаконными отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Ю. Надежин мотивированное решение изготовлено 20 марта 2026 г.