РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Томск 28 сентября 2026 года
Судья Томского районного суда Томской области Седельников И.В., рассмотрев жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» - М. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 15.10.2025 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К.И. № № от 15.10.2025 ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, законный представитель ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» Макеев А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить его и прекратить производство по делу.
В обоснование указывает, что в момент фиксации правонарушения 29.08.2025 транспортное средство XCMG XCT25L5_S/31, государственный регистрационный знак №, находилось во владении и пользовании К. на основании договора аренды от 28.08.2025. В самом постановлении о привлечении к административной ответственности речь идет только о поверке рамки АПГВК, сведения о поверке дорожного покрытия под ней отсутствуют. Не была установлена техническая категория автомобильной дороги общего пользования, при вынесении постановления отсутствовал акт по результатам инструментального обследования участка <адрес>, не установлено наличие или отсутствие превышения нормативных показателей поперечной ровности проезжей части, их колейности, что говорит о недоказанности правонарушения. Из изложенного следует, что должностное лицо, принимающее решение о вынесении постановления, не обладало сведениями о корректной работе комплекса АПВГК, так как ссылок на инструментальную проверку дорожного покрытия оно не содержит. Таким образом, не проверено отсутствие некорректности условий для проведения процедуры взвешивания и измерения, которые могут говорить о ненадлежащем обеспечении равномерного прохождения осей транспортных средств через весоизмерительные датчики, что может свидетельствовать о превышении предельно допустимых показателей погрешности измерений и указывать на незаконность постановления.
В судебном заседании законный представитель ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» М.. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что предоставил транспортное средство работнику в аренду на 3 дня, арендная плата была внесена до передачи транспортного средства в аренду.
Защитник ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» М.Н.., должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явились, о его месте и времени были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем судья находит возможным рассмотреть дело по жалобе в их отсутствие.
Заслушав законного представителя ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» М.., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
Частью 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На основании ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, установленные Правительством Российской Федерации, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (пункт 17);
под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (пункт 18).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 этого же Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.
В силу п. 2 «Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков; под тяжеловесным транспортным средством - транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями № 2 и 3 к настоящим Правилам, или массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
На основании Приложения № 3 к «Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060, допустимая масса одиночного трехосного автомобиля составляет 25 тонн.
Согласно ч. 1, 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что 29.08.2025 в 14:57:07 по адресу<адрес> водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством XCMG XCT25L5_S/31, государственный регистрационный знак № в составе 3-осного одиночного транспортного средства, собственником которого является ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 19.11% (1.720т) на ось №2 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 10.720 т на ось №2 при допустимой нагрузке 9.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 19.78% (1.780 т) на ось №3 (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 10.780 т на ось №3 при допустимой нагрузке 9.000 т на ось.
Данное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме «АПВГК» UnicamWIM.B заводской номер №, поверка действительна до 28.10.2025.
На запрос от 01.09.2025, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за период, включающий 29.08.2025, по маршруту, проходящему через <адрес>, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Факты нарушения требований п. 23.5 ПДД РФ, ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060, движения тяжеловесного транспортного средства с превышением предельно допустимого показателя по нагрузке на ось без специального разрешения подтверждаются, в том числе результатами измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с помощью технического средства измерения, имеющего соответствующий сертификат об утверждении типа средств измерения и прошедшего поверку, оснований подвергать сомнению которые не имеется.
Принадлежность ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» транспортного средства XCMG XCT25L5_S/31, государственный регистрационный знак №, заявителем не оспаривается.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Исходя из положений ч. 2 ст. 2.6.1, примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, доказательства своей невиновности должен представить собственник транспортного средства.
Как разъяснено в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дела об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В подтверждение довода о том, что ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» не является субъектом вмененного административного правонарушения, так как в момент фотофиксации нарушения транспортное средство находилось в пользовании К. представлены:
- договор аренды транспортного средства от 28.08.2025, согласно которому арендодатель ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» предоставляет арендатору К. во временное владение и пользование на срок по 31.12.2025 транспортное средство XCMG XCT25L5_S/31, государственный регистрационный знак № (п. 1.1, 4.1 договора), арендная плата составляет 3 500 рублей за сутки, с рассрочкой не позднее 31.12.2025 (п. 3.1, 3.2 договора);
- страховой полис ОСАГО №, по которому срок страхования установлен на период с 16.12.2024 по 15.12.2025, собственником транспортного средства является ООО «<данные изъяты>», страхователем - ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А», к управлению транспортным средством допущены К.., М..;
- трудовой договор от 01.07.2014, заключенный между ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» и К.., согласно которому К.. трудоустроен в ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» в должности водителя автомобильного крана;
- приказ от 01.07.2014 о приеме К. на работу в ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А»;
- заявление К.. от 25.08.2025 о предоставлении для личного пользования автокрана XCMG XCT25L5_S/31, государственный регистрационный знак № на срок с 29.08.2025 по 31.08.2025;
- приказ № от 28.08.2025 о предоставлении К.. автокрана XCMG XCT25L5_S/31, государственный регистрационный знак № на срок с 29.08.2025 по 31.08.2025;
- водительское удостоверение К..;
- платежное поручение № от 26.11.2025 о перечислении К. в адрес ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» денежных средств в сумме 10 500 рублей в счет оплаты по договору аренды автомобиля от 28.08.2025.
Оценивая предоставленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что они достоверно не подтверждают факт нахождения транспортного средства, собственником которого в момент фиксации административного правонарушения являлось ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А», во владении и пользовании иного лица.
Подписание 28.08.2025 ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» и К.. договора аренды автомобиля не может достоверно свидетельствовать о фактическом заключении и исполнении договора аренды транспортного средства.
Согласно страховому полису ОСАГО № в отношении транспортного средства XCMG XCT25L5_S/31, государственный регистрационный знак №, страхователем по полису является ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А», водитель К.. внесен в полис в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством, при оформлении полиса 16.12.2024, до есть еще до заключения договора аренды, из чего следует, что К.. и ранее мог управлять данным автомобилем.
Согласно ответу УФНС России по Томской области от 10.02.2026 по результатам анализа сведений из книги продаж, представленной ООО Центр туризма и автоперевозок «Меридиан -А» ИНН № в составе декларации по налогу на добавленную стоимость за отчетный период 3, 4 квартал 2025 года, не установлены операции по финансово-хозяйственному взаимодействию с К.. ИНН №. Согласно анализу операций по банковским расчетным счетам ООО Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» в 3 квартале 2025 года не установлены перечисления денежных средств от К. с назначением платежа «за сдачу в аренду» указанного в запросе транспортного средства. С учетом технических параметров программного комплекса, просмотр сведений операций по банковским расчетным счетам за 4 квартал 2025 года в отношении конкретного транспортного средства либо конкретного платежного поручения не представляется возможным. Камеральные налоговые проверки с истребованием документов по финансово-хозяйственным взаимоотношениям ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» с К.. налоговым органом не проводились.
Как следует из платежного поручения № от 26.11.2025 оплата по договору аренды произведена К. 26.11.2025, то есть после получения ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» обжалуемого постановления (16.10.2025) и почти через 3 месяца после возвращения К.. автокрана собственнику (31.08.2025). В этой связи оплата К.. аренды достоверно не подтверждает фактической передачи ему транспортного средства на день фиксации правонарушения.
По сведениям отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области от 15.04.2026 с 01.01.2025 по 31.12.2025 К. являлся работником ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А», последнее отчисляло за него страховые взносы.
Вместе с тем, параллельное заключение коммерческой организацией со своим работником гражданско-правового договора по передаче ему в пользование имущества - транспортного средства, не может подменять трудовые отношения и не свидетельствует о выбытии этого автомобиля из владения и пользования собственника.
Достоверных и убедительных доказательств тому, что именно К.. использовал транспортное средство и именно в личных целях, в дело не представлено.
Сведений о несение арендатором расходов, связанных с эксплуатацией транспортного средства, также не представлено.
Наличие формального договора аренды, который не подлежит регистрации и предоставлению в какой-либо орган для сведения в обязательном порядке, само по себе не свидетельствует о фактическом его исполнении и смене правообладателя на определенный срок, так как может быть изготовлен в любое время и не может являться доказательством выбытия транспортного средства из правообладания собственника, которое отвечало бы принципам относимости, допустимости, достаточности и достоверности.
При таких данных, судья приходит к выводу, что ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» не представлено безусловных доказательств реального исполнения договора аренды от 28.08.2025 и полного выбытия транспортного средства в вышеуказанный период времени из пользования собственника.
Оценивая иные доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Как следует из Руководства по эксплуатации комплекса измерительного с фотофиксацией «UnicamWIM», комплексное решение UnicamWIM («weight-in-motion» - «взвешивание в движении») позволяет в автоматическом режиме измерять/определять характеристики транспортных средств/автопоездов, движущихся в зоне весового и габаритного контроля без снижения установленной скорости движения транспортного потока.
Согласно описанию типа средства измерений системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении типа «UnicamWIM» предназначены для измерений в автоматическом режиме нагрузки на ось, на ось в группе осей, группу осей, общей массы, габаритных размеров транспортного средства, расстояний между осями транспортного средства, значений текущего времени, синхронизированного с национальной шкалой времени UTC (SU).
Принцип действия систем «UnicamWIM» основан на преобразовании сигналов пьезоэлектрических датчиков, оптических лазерных устройств и сигналов индукционных контуров, возникающих при проезде транспортного средства через измерительный участок систем «UnicamWIM».
Согласно сведениям, представленным ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» в ответе от 10.09.2026, оборудование АПВГК заводской номер № «Системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении», UnicamWim.B регистрационный номер №, расположенного на автомобильной дороге <адрес> 29.08.2025 в 14:57:07 работало в штатном режиме, измерения проведены корректно.
Достоверность измерений подтверждается свидетельством о поверке № «Системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении», заводской номер № от 29.10.2024, действительным до 28.10.2025, на АПВГК, расположенный на автомобильной дороге <адрес>
В соответствии с Приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» 30.07.2025 проведена проверка соответствия мест установки оборудования АПВГК. По результатам проверки подтверждено соответствие «Системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении», заводской номер №, требованиям, установленным в п. 39 Приказа № 348, а также соответствие оборудования описанию типа средства измерений.
Погрешность измерения соответствует пределам допускаемой погрешности описания типа средства измерений и Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.11.2020 № 1847 «Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений». Погрешность нагрузки на ось не превышает - 10 %, погрешность общей массы - не превышает 5 %, погрешность длины - не превышает 600 мм, погрешность ширины - не превышает 100 мм, погрешность высоты - не превышает - 60 мм.
Также был представлен акт приемки законченных работ по объекту «Строительство и содержание автоматического пункта весового и габаритного контроля транспортных средств в движении в составе автомобильной дороги <адрес>» от 21.11.2023 и гарантийный паспорт на пункт весового и габаритного контроля транспортных средств на <адрес>.
В акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № от 29.08.2025 отражены допустимые осевые нагрузки, длина, ширина, высота, общая масса, фактические осевые нагрузки измеряемого автокрана, фотографии транспортного средства, его регистрационного знака, акт содержит всю необходимую информацию, предусмотренную п. 33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348.
Исправность системы комплекса весогабаритного контроля - пункт весового и габаритного контроля автоматический (АПВГК), заводской № №, установленного на <адрес> не вызывает сомнений.
Также ОГКУ «Томскавтодор» представлен акт результата инструментального обследования и выполнения тестовых проездов на автоматизированной системе динамического контроля массы движущихся транспортных средств №, расположенной на автомобильной дороге <адрес> от 30.07.2025, согласно которому участок автомобильной дороги <адрес> соответствует требованиям установки (дислокации) АПВГК, все параметры соблюдены в пределах требуемых нормативов. Данные по поперечным уклонам приведены в формате «значение правая полоса / значение левая полоса». Выходные формы с результатами диагностики и оценка состояния выполнена по действующим нормативам.
При таких данных, оснований не доверять результатам автоматической фото-видео фиксации не имеется.
Сведения о месте совершения административного правонарушения указаны в постановлении административного органа в соответствии с данными фотофиксации, сомнений в нахождении транспортного средства в месте фиксации не возникает, как и в том, что вышеуказанный комплекс функционировал в автоматическом режиме.
Оснований ставить под сомнение установленные при рассмотрении данного дела обстоятельства не усматривается, объективных сведений, опровергающих выводы должностного лица, не имеется.
Суд приходит к выводу, что доводы подателя жалобы не обоснованы, надуманы и подлежат отклонению, поскольку не имеют соответствующего документального подтверждения, опровергаются представленными в дело доказательствами.
Постановление о привлечении ООО Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей также не установлено.
Оценивая вопрос в части назначенного наказания, судья приходит к следующему.
Так, административное наказание назначено ООО «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» в пределах санкции статьи, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения.
Вместе с тем, согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
С учетом приведенных положений ст. 4.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения, его обстоятельств, данных об имущественном и финансовом положении привлекаемого к административной ответственности юридического лица, относящегося к субъектам малого предпринимательства (микропредприятие с 01.08.2016), судья находит возможным изменить постановление должностного лица и назначить (снизить) административное наказание в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Таким образом, обжалуемое постановление подлежит изменению в указанной части.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № № от 15.10.2025 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Центр туризма и автоперевозок «Меридиан-А» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, изменить, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
В остальной части постановление от 15.10.2025 оставить без изменения, жалобу законного представителя - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья: /подпись/ И.В. Седельников
Копия верна:
Судья И.В. Седельников