ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 ноября 2025 года г. Томск
Судья Томского районного суда Томской области Седельников И.В., рассмотрев в судебном заседании ходатайство Путинцева Артема Вадимовича о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Путинцева Артема Вадимовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ Путинцев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Путинцев А.В. обратился в суд с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, указав, что впервые получил постановление ДД.ММ.ГГГГ. На Едином портале он выразил согласие на получение госпочты «Автоштрафы», как в электронном виде, так и на бумажном носителе, при этом там же было указано, что письмо в бумажном виде отправят, если не прочитать электронное в течение 7 дней. Вход на Единый портал в течение 7 дней со дня вынесения постановления он не осуществлял. ДД.ММ.ГГГГ в работе системы Единого портала были перебои. Факт оплаты штрафа через Единый портал не свидетельствует о том, что он был осведомлен о направлении постановления в личный кабинет. Полагает, что отметка о получении им постановления ДД.ММ.ГГГГ проставилась в результате системного сбоя. О наличии постановления узнал ДД.ММ.ГГГГ через сайт по оплате штрафов, однако штраф платить не стал, поскольку был предусмотрен сервисный сбор (комиссия). Штраф оплатил ДД.ММ.ГГГГ через Единый портал, при этом самого постановления по делу об административном правонарушении не видел.
Путинцев А.В., должностное лицо, в судебное заседание не явились, о его месте и времени были извещены надлежащим образом, об отложении не просили, суд находит возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в их отсутствие.
Защитник Олесов А.А. в судебном заседании ходатайство поддержал по изложенным в нем доводам.
Заслушав защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1).
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 или 1.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 24.9 КоАП РФ изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, процессуальные документы при наличии технической возможности у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, направляются участникам производства по данному делу, в том числе посредством Единого портала в случае, если участником производства по делу об административном правонарушении завершено прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и при этом: а) таким участником на Едином портале дано согласие на направление ему указанных документов посредством Единого портала, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «б» настоящего пункта; б) участником производства по делу об административном правонарушении, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, на Едином портале не выражен отказ от направления ему указанных документов посредством Единого портала.
На основании ч. 8 ст. 24.9 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, которое завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, в течение семи дней со дня размещения процессуального документа в личном кабинете на Едином портале не осуществило вход в личный кабинет на Едином портале и при этом отсутствует или отозвано согласие такого лица на получение процессуальных документов исключительно через личный кабинет лица на Едином портале, данному лицу в установленном порядке направляется копия процессуального документа, изготовленная в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В силу п. 9 ч. 6 ст. 24.9 КоАП РФ лицо считается получившим процессуальный документ (его копию) в случае, если лицо, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, которое завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, осуществило вход в личный кабинет на Едином портале в течение семи дней со дня размещения процессуального документа в таком личном кабинете.
В соответствии с п. 27 «Положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомление о дате и времени входа лица, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 Кодекса, и которое не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, в личный кабинет на Едином портале в течение 7 дней со дня размещения документа в таком личном кабинете, а также о реализации лицом права, указанного в пунктах 28 и 29 настоящего Положения, в автоматическом режиме направляется посредством Единого портала органу, должностному лицу, а в случаях, предусмотренных разделом VI настоящего Положения, также организации федеральной почтовой связи.
Согласно разделу VI указанного выше «Положения о порядке подачи (направления) документов по делам об административных правонарушениях в электронном виде и требованиях к их формату» экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - постановление), в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии со статьей 17.4 Федерального закона «Об электронной подписи», также направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи, с соблюдением правил и принципов, установленных национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом «О стандартизации в Российской Федерации» (пункт 36);
размещение постановления в информационной системе организации федеральной почтовой связи в соответствии с пунктом 36 настоящего Положения осуществляется путем направления постановления из информационной системы федерального органа исполнительной власти в информационную систему организации федеральной почтовой связи, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, или же путем его размещения непосредственно в информационной системе организации федеральной почтовой связи (пункт 37);
в случае отсутствия постановления в личном кабинете адресата на Едином портале адресат вправе при наличии технической возможности у отправителя запросить такое постановление посредством направления запроса в адрес отправителя с использованием функционала личного кабинета на Едином портале (пункт 38);
в случае, указанном в абзаце первом части 8 статьи 24.9 КоАП РФ, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи (пункт 39).
Как следует из материалов дела, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было направлено Путинцеву А.В. в форме электронного документа по адресу его места жительства: <адрес> портале государственный услуг ДД.ММ.ГГГГ.
Данные обстоятельства подтверждаются списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и отчетом об отслеживании почтового отправления 63497111512741, оснований не доверять которым суд не усматривает.
Сведений о нарушении Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ №, правил направления экземпляров постановлений, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого оно вынесено, закрепленных в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, материалы дела не содержат.
Экземпляр постановления о привлечении к административной ответственности направлен Путинцеву А.В. в установленные сроки как владельцу (собственнику) транспортного средства.
При таких данных, последний день обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ приходился на ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из почтового конверта, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении направлена Путинцевым А.В. в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском десятидневного срока обжалования.
Вместе с тем, доказательств уважительности причин пропуска данного срока заявителем не представлено.
Утверждения Путинцева А.В. о том, что с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ он не входил в личный кабинет на Едином портале, постановление от ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде, размещенное на Едином портале, не получал и не видел вплоть до ДД.ММ.ГГГГ, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются исследованными выше доказательствами о получении заявителем обжалуемого постановления в день его вынесения.
Повторное получение Путинцевым А.В. копии постановления на бумажном носителе лишь ДД.ММ.ГГГГ об обратном не свидетельствует.
Помимо этого, штраф, назначенный по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, был добровольно уплачен Путинцевым А.В. ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 % от суммы наложенного административного штрафа.
При этом, как следует из рассматриваемого ходатайства, штраф был уплачен Путинцевым А.В. через Единый портал, куда и было доставлено постановление по делу об административном правонарушении.
После оплаты штрафа, назначенного по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, Путинцев А.В. каких-либо мер к его обжалованию не предпринимал на протяжении 27 дней.
Нарушение в данном случае срока подачи жалобы связано с действиями самого лица, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска этого срока.
Таким образом, приведенные Путинцевым А.В. мотивы пропуска срока нельзя отнести к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для его восстановления и не являются уважительными причинами пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
При таких данных, оснований для восстановления срока обжалования постановления не имеется.
Следовательно, не подлежит рассмотрению по существу поданная одновременно заявителем жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
ходатайство Путинцева Артема Вадимовича о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении - без рассмотрения по существу.
Настоящее определение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья: /подпись/ И.В. Седельников
Копия верна:
Судья И.В. Седельников