РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 июня 2026 года с. Косиха Косихинского района
Косихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Гомер О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к Тимченко Сергею Николаевичу о взыскании штрафа за неуплату налога на доходы физических лиц за 2015 год,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Косихинский районный суд Алтайского края с административным иском к Тимченко С.Н. о восстановлении срока взыскании задолженности в судебном порядке и взыскании штрафа в размере 1091 руб. 25 коп., начисленного за неуплату налога на доходы физических лиц за 2015 год.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. B связи c внедрением института Единого налогового счета в рамках Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ», в отрицательное сальдо ЕНС плательщика по состоянию на 01.04.2026 сконвертирована сумма 1091 руб. 25 коп., начисленная за неуплату налога на доходы физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, за 2015 год по требованию от 04.05.2017 № 1669. Судебный приказ № 2а-279/2021 о взыскании недоимок, пеней и штрафа отменен мировым судьей 25.06.2021. Пропущенный налоговым органом процессуальный срок взыскания задолженности, подлежит восстановлению в целях соблюдения баланса интересов.
Определением судьи Косихинского районного суда от 13.04.2026 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства, сторонам установлены сроки для представления суду и направления друг другу доказательств и возражений в обоснование своей позиции.
Ответчиком представлены письменные возражения относительно заявленных требований, в которых в удовлетворении административного иска просил отказать по основанию непредставления доказательств наличия задолженности и пропуска срока на судебное взыскание (л.д. 24).
В силу ч. 1 ст. 292 КАС РФ суд рассматривает в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела без проведения устного разбирательства, исследуя только представленные доказательства в письменной форме.
Исследовав представленные доказательства, и оценив каждое доказательство в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов, Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю заявлено о взыскании с Тимченко С.Н. суммы штрафа 1091 руб. 25 коп., начисленной за неуплату налога на доходы физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, за 2015 год и не оплаченной по требованию от 04.05.2017 №.
Согласно нормам налогового законодательства, действовавшим до 01.01.2023, заявление о взыскании недоимки и пени по налогам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма не превысила 10000 руб. (до 23.12.2020 – 3000 руб.), налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48).
Судебным приказом № 2а-279/2021, выданным мировым судьей 1-го судебного участка Краснозерского судебного района Новосибирской области, с Тимченко С.Н. среди прочего взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, в размере 42398 руб., пеням в размере 63 руб. 60 коп. и штрафу в размере 1091 руб. 25 коп., исчисленная требованием № от 04.05.2017. Указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи от 25.06.2021 (л.д. 21, 22, 26-32).
Следовательно, с требованием о взыскании с Тимченко С.Н. в порядке искового производства штрафа по налогу на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, в размере 1091 руб. 25 коп. налоговый орган мог обратиться не позднее 25.12.2021 (25.06.2021 + 6 месяцев).
Настоящее исковое заявление о взыскании штрафа подано в суд 03.04.2026, т.е. с существенным нарушением процессуального срока.
Какие-либо доказательства принятия мер по взысканию штрафа ранее 03.04.2026, суду административным истцом не представлены (л.д. 37-38).
В представленных в материалах дела информациях Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области указано, что после отмены судебного приказа от 08.04.2021 № 2а-279/2021-19-1 оформлено исковое заявление № от 19.01.2022 (л.д. 33). Исковое заявление № от 19.01.2022 в адрес Краснозерского районного суда Новосибирской области не направлялось (л.д. 34).
Вступившими в силу апелляционным определением Алтайского краевого суда от 09.07.2025 по административному делу №33а-3969/2025 (№ 2а-4/2025) и решением Косихинского районного суда Алтайского края от 17.10.2025 по административному делу № 2а-116/2025 установлено, что после отмены судебного приказа № 2а-279/2021 обращение налогового органа в районный суд с заявлением о взыскании, не последовало (л.д. 39-45, 46-50).
На основании изложенного, суд приходит к выводу о пропуске Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю процессуального срока обращения в суд с иском о взыскании с Тимченко С.Н. штрафа в размере 1091 руб. 25 коп., начисленного за неуплату налога на доходы физических лиц за 2015 год.
Указанную административным истцом причину пропуска процессуального срока суд не признает уважительной. Процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок. Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, которому законодателем определено достаточное время (шесть месяцев) для оформления искового требования с момента отмены судебного приказа либо истечения срока исполнения требования.
Исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления без исследования иных фактических обстоятельств по делу, в связи с чем заявленные исковые требования в указанной части подлежат отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 46, 176-180, 194, 290, 293-294.1 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Отказать Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области в удовлетворении административных исковых требований к Тимченко Сергею Николаевичу (<данные изъяты>) о взыскании штрафа в размере 1091 руб. 25 коп., начисленного за неуплату налога на доходы физических лиц за 2015 год.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.
Судья О.А. Гомер