РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 июня 2026 года с. Косиха Косихинского района
Косихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гомер О.А., при секретаре Бедаревой Н.С., с участием представителя административного истца Петренко И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Косихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Бодрову Вячеславу Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Косихинского района Алтайского края обратился в Косихинский районный суд Алтайского края с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Бодрову В.В. о прекращении действия права на управление транспортным средством, на основании водительского удостоверения № от 08.05.2015 категории В, В1, М, выданного ГИБДД 2206, сроком действия до 08.05.2028.
В обоснование заявленного требования прокурор указал, что проведенной проверкой соблюдения требований безопасности дорожного движения установлено, что ответчик, имеющий указанное водительское удостоверение, по результатам судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в ходе расследования уголовного дела в КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер», КГБУЗ «Алтайская краевая клиническая психиатрическая больница им. Ю.К. Эрдмана», и сведениям КГБУЗ «Косихинская ЦРБ» признан страдающим <данные изъяты>. Данное заболевание входит в перечень медицинским противопоказаний управления автомобилем (л.д. 3-6).
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Косихинского района Алтайского края Петренко И.Ю. поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик Бодров В.В. в судебное заседание не явился, извещен по месту жительства (л.д. 7-8, 25, 28), ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял.
Руководствуясь нормами ст.ст. 96, 98, 99, 150 КАС РФ, принимая во внимание принятые меры по установлению причин неявки в судебное заседания (л.д. 9, 29), суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика и возможности рассмотрения дела в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Как предусмотрено ч. 1 ст. 23.1 названного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ (ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, п. 8 которого включает среди прочих психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания по МКБ-10: F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).
В Международной классификации болезней (МКБ-10) коды F10 - F19 «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» включают в числе прочего заболевания F10.2 - «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости».
Приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н утверждены Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ.
В силу п.п. 6, 7 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» профилактика наркологических расстройств обеспечивается, в частности, путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению наркологических расстройств, диспансерному наблюдению за лицами с наркологическими расстройствами, включает комплекс следующих мероприятий в том числе по проведению диспансерного наблюдения за лицами с наркологическими расстройствами; проведение мероприятий по санитарно-гигиеническому просвещению, включая вопросы профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного; выявление риска развития наркологических расстройств, включая риски пагубного потребления алкоголя; оказание медицинских услуг по профилактике наркологических расстройств; участие в проведении диспансеризации, профилактических медицинских осмотров, предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров; проведение диспансерного наблюдения за лицами с наркологическими расстройствами.
Согласно п. 2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.
Как предусмотрено п.п. 7, 12 указанного Порядка, осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца. Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия, в том числе, при наличии у пациентов с диагнозом с диагнозом «синдром зависимости» - при подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права на управление транспортными средствами лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснить наличие состояния стойкой ремиссии. Управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 27.02.2020 № 521-О, не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке, в частности в ходе судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном ст. 39 КАС РФ, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.
Как следует из материалов дела, Бодров В.В. имеет водительское удостоверение № от 08.05.2015, выданное 08.05.2015 сроком действия до 08.05.2025, на основании медицинской справки от 20.04.2015, на право управление транспортным средством категории В, В1, М (л.д. 9).
На основании Постановления Правительства РФ ОТ 23.12.2023 № 2269 срок действия указанного водительского удостоверения, закончившегося 08.05.2025, продлен автоматически на 3 года – до 08.05.2028 без проведения медицинского освидетельствования (л.д. 17).
Вместе с тем, согласно данным учета КГБУЗ «Косихинская ЦРБ» Бодров В.В. с 07.09.2023 состоит на учете врача-<данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> (л.д. 10).
Заключением врача - судебно-психиатрического эксперта КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер» от 7.04.2026 №, Бодров В.В. признан страдающим <данные изъяты> (л.д. 11-12).
Доказательства наступления у Бодрова В.В. на дату рассмотрения дела стойкой ремиссии, а также снятия его с диспансерного учета в связи с выздоровлением, материалы дела не содержат, административным ответчиком не представлены.
Таким образом, в судебном заседании представлены допустимые доказательства с достоверностью свидетельствующие, что Бодров В.В. страдает <данные изъяты>, нуждается в лечении, которые являются противопоказанием к управлению транспортными средствами. При данных обстоятельствах, требования прокурора о прекращено действие права на управление транспортными средствами административного ответчика, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 179, 180, 186 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Косихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Бодрова Вячеслава Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), имеющего водительское удостоверение №, выданное 08.05.2015 ГИБДД 2206 по категориям В, В1, М, сроком действия до 08.05.2028.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22.06.2026.
Судья О.А. Гомер