РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2026 года с.Зональное
Зональный районный суд Алтайского края в составе:
судьи Куксина И.С., при секретаре Перевышко О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к Щегловской Г. Н. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 - 2023 г.г., сумм пеней,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Щегловской Г.Н. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 - 2023 г.г. в размере 6442,83 руб., сумм пеней в размере 3597,09 руб.
В обоснование административных исковых требований указано, что на налоговом учете в МИ ФНС России № 1 по Алтайскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО6, ИНН №, 02.02.1961 г.р. Сумма задолженности, подлежащая взысканию, составляет 10039,92 руб., в т.ч. налог – 6442,83 руб., пени – 3597,09 руб. Сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений по земельному налогу физического лица в границах сельских поселений: за 2018 год в размере 1 187 руб., за 2019 года в размере 312,83 руб., за 2020 год в размере 1148 руб., за 2021 год в размере 1306 руб., за 2022 год в размере 1311 руб., за 2023 год в размере 1178 руб. Налогоплательщик зарегистрирован в «Личном кабинете налогоплательщика» 13.02.2017. Щегловская Г.Н. является собственником следующих земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый № площадью 4 604 кв.м., дата регистрации права – 31.07.2014; <адрес>, кадастровый № площадью 1 374 кв.м., дата регистрации права – 31.12.2003, дата утраты права – 08.09.2016. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления: от 21.12.2020 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату земельного налога за период с 2018 по 2023 г.г. Налоговые уведомления направлены налогоплательщику с помощью сервиса «Личный кабинет налогоплательщика». Налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 8252,12 руб. До настоящего времени отрицательное сальдо Единого налогового счета налогоплательщиком не погашено. Мировым судьей судебного участка Зонального района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № 2а-1917/2025 о взыскании с Щегловской Г.Н. задолженности и соответствующих сумм пени. От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. 30.09.2025 мировым судьей судебного участка Зонального района Алтайского края вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении Щегловской Г.Н.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем указал в тексте административного искового заявления.
В судебное заседание административный ответчик Щегловская Г.Н. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. Суду представила письменное возражение, согласно которого с заявленными административными исковыми требованиями не согласилась, указав на пропуск срока исковой давности административным истцом (л.д. 61).
Представители заинтересованных лиц Межрайонной ИФНС № 1 по Алтайскому краю, Приобского ОСП г.Бийска и Зонального района ГУ ФССП по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу абз. 1, 2 п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика (правопреемника налогоплательщика-организации) о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 1, 2 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Отношения по земельному налогу регулируются главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации. Согласно положениям данной главы (ст.ст. 387, 388, 393, 394, 396, 397) земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налоговым периодом признается календарный год.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Согласно положениям ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Из материалов административного дела судом установлено, что на налоговом учете в МИ ФНС России № 1 по Алтайскому краю состоит в качестве налогоплательщика Щегловская Г. Н., ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 8).
Щегловская Г.Н. является (являлась) собственником следующих земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый № площадью 4 604 кв.м., дата регистрации права – 31.07.2014; <адрес>, кадастровый № площадью 1 374 кв.м., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).
Исходя из сведений, содержащихся в Едином налоговом счете сумма задолженности налогоплательщика Щегловской Г.Н., подлежащая взысканию, составляет 10039,92 руб., в т.ч. налог – 6442,83 руб., пени – 3597,09 руб. Сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком Щегловской Г.Н. следующих начислений по земельному налогу физического лица в границах сельских поселений: за 2018 год в размере 1 187 руб., за 2019 года в размере 312,83 руб., за 2020 год в размере 1148 руб., за 2021 год в размере 1306 руб., за 2022 год в размере 1311 руб., за 2023 год в размере 1178 руб. (л.д. 11 – 17, 71 - 83).
Налогоплательщик Щегловская Г.Н. зарегистрирована в «Личном кабинете налогоплательщика» 13.02.2017 (л.д. 18).
Налоговым органом налогоплательщику Щегловской Г.Н. направлялись налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 22), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 24), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28) на уплату земельного налога за период с 2018 по 2023 г.г.
Налоговые уведомления направлены налогоплательщику с помощью сервиса «Личный кабинет налогоплательщика».
Налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 8252,12 руб. (л.д. 30).
До настоящего времени отрицательное сальдо Единого налогового счета налогоплательщиком не погашено.
Мировым судьей судебного участка Зонального района Алтайского края 19.08.2025 вынесен судебный приказ № 2а-1917/2025 о взыскании с Щегловской Г.Н. задолженности и соответствующих сумм пени. От налогоплательщика поступили возражения относительно исполнения судебного приказа. 30.09.2025 мировым судьей судебного участка Зонального района Алтайского края вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении Щегловской Г.Н. (л.д. 50).
Суд приходит к выводу, что налоговым органом в установленном налоговым законодательством порядке и с соблюдением предусмотренных им сроков были исчислены суммы налогов и пеней. Представленный налоговым органом расчет налогов и пеней (л.д. 38 - 46) принимаются судом.
Таким образом, административные исковые требования о взыскании недоимки по земельному налогу за 2018 - 2023 г.г., сумм пеней с административного ответчика Щегловской Г.Н. подлежат удовлетворению.
Довод административного ответчика Щегловской Г.Н. о пропуск срока исковой давности административным истцом противоречат налоговому законодательству Российской Федерации, не имеющему соответствующего правового понятия.
В период рассмотрения судом настоящего административного дела Щегловская Г.Н. произвела внесение денежных средств в размере 1300 руб., назначение платежа - единый налоговый платеж, что подтверждается чеком по операции от 02.03.2026 (л.д. 115).
Однако по сведениям налогового органа поступившие от Щегловской Г.Н. денежные средства в сумме 1300 руб. распределены в соответствии с п. 8 ст. 45 Налогового кодекса РФ: в земельный налог за 2024 год в сумме 1178 руб., в задолженность по пене – 57,27 руб. Сумма долга в рамках настоящего административного искового заявления осталась в прежнем размере (л.д. 127).
Суд соглашается с позицией административного истца о том, что внесение Щегловской Г.Н. единого налогового платежа в размере 1300 руб. не повлияло на размер ее налоговой задолженности по рассматриваемому административному исковому заявлению.
Государственная пошлина в размере 4000 руб., от уплаты которой налоговый орган освобожден, взыскивается с административного ответчика с зачислением в доход бюджета муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с Щегловской Г. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю (ИНН 2225066879):
- недоимку по земельному налогу за 2018 г. в размере 1 187 руб.;
- недоимку по земельному налогу за 2019 г. в размере 312,83 руб.;
- недоимку по земельному налогу за 2020 г. в размере 1 148 руб.;
- недоимку по земельному налогу за 2021 г. в размере 1 306 руб.;
- недоимку по земельному налогу за 2022 г. в размере 1 311 руб.;
- недоимку по земельному налогу за 2023 г. в размере 1 178 руб.;
- суммы пеней в размере 3597,09 руб., а всего взыскать 10039,92 руб.
Взыскать с Щегловской Г. Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, в доход бюджета муниципального образования муниципальный округ Зональный район Алтайского края государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2026 г.
Судья И.С. Куксин