РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года с.Красногорское
Красногорский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Р.С. Азановой, при секретаре: Ю.В. Головенковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Акционерного общества «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» в лице филиала «Бийские МЭС» АО «СК «Алтайкрайэнерго» о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество (линейные объекты),
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «Сетевая компания «Алтайкрайэнерго» (далее по тексту - АО «СК «Алтайкрайэнерго») в лице филиала «Бийские МЭС» АО «СК «Алтайкрайэнерго» обратилось в суд с указанным иском, в котором просит признать за собой право собственности на недвижимое бесхозяйное имущество:
- воздушную линию электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф-1 от КТП 9-3-17, расположенную по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Красногорский район, с.Красногорское, ул.Береговая, кадастровый номер 22:20:030201:6127;
- воздушную линию электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф-2 от КТП 9-3-17, расположенную по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Красногорский район, с.Красногорское, ул. Коммунарская, кадастровый номер 22:20:030201:6128.
В обоснование заявления указано, что АО «СК Алтайкрайэнерго» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям. С учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией объектов электросетевого имущества, на постоянной основе проводит инвентаризацию имущества. По результатам проводимых мероприятий имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц. В этой связи ряд объектов электросетевого имущества, расположенного на территории Алтайского края, имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства АО «СК Алтайкрайэнерго», обладают признаками бесхозяйной вещи.
Воздушная линия (ВЛ) электропередачи - устройство для передачи и распределения электроэнергии по изолированным или неизолированным проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным линейной арматурой к опорам, изоляторам или кронштейнам, к стенам зданий и к инженерным сооружениям.
Отпайка воздушной линии (ВЛ) электропередачи - это линейное ответвление от ВЛ, то есть участок линии, присоединенной к магистрали ВЛ, имеющий более двух пролетов.
19.01.2023 недвижимое имущество - воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф-1 от КТП 9-3-17, расположенная по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Береговая, кадастровый номер 22:20:030201:6127 (далее – объект 1), принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 19.01.2023 № 22:20:030201:6127-22/111/2022-1У.
25.01.2023 недвижимое имущество - воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф-2 от КТП - 9-3-17, расположенная по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Коммунарская, кадастровый номер 22:20:030201:6128 (далее – объект 2), принято АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.01.2023 № 22:20:030201:6128-22/111/2023-1У).
Названные объекты приняты на учет по заявлению АО «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» как бесхозяйные объекты недвижимости.
По информации предполагаемых собственников указанных объектов электросетевого хозяйства: Управления имущественных отношений Алтайского края (Алтайкрайимущество), Администрации Красногорского района Алтайского края, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай данные объекты в реестрах федерального, государственного имущества и муниципальной собственности муниципального образования Красногорского района Алтайского края не числятся. В печатном издании газеты «Восход» от 20.08.2022 № 33 АО «СК Алтайкрайэнерго» были размещены объявления о розыске собственников бесконтрольно функционирующих электросетевых объектов и предложено собственникам обратиться в АО «СК Алтайкрайэнерго». Отзывов на данные объявления не последовало.
Ввиду отсутствия сведений об имеющихся правопритязаниях и спорах в отношении указанных объектов недвижимости, АО «СК Алтайкрайэнерго» фактически вступило во владение бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства, удовлетворительное состояние которых подтверждено заключением комиссии и актами технического освидетельствования электроустановок, что позволяет признать право собственности на указанные объекты.
В соответствии с приказом АО «СК Алтайкрайэнерго» от 22.07.2025 № 225-пр на баланс предприятия поставлен бесконтрольно функционирующий энергообъект (далее - БКФО) с присвоением инвентарного номера основных средств:
ВЛ - 0,4 кВ ф-1 от КШ 9-3-17, расположенная по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Береговая, инвентарный номер Би 6060012;
ВЛ - 0,4 кВ ф-2 от КТП 9-3-17, расположенная по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Красногорский район, с. Красногорское, ул. Коммунарская, инвентарный номер Би 6060013.
Рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства находятся во владении, пользовании АО «СК Алтайкрайэнерго», эксплуатирующего их по назначению и несущего бремя содержания, технологически связаны с сетями АО «СК Алтайкрайэнерго», используются в целях обеспечения электроэнергией конечных потребителей АО «Алтайкрайэнерго».
Актами контрольных осмотров от 29.08.2018 с.Красногорское, ул. Береговая, 27.08.2018 с.Красногорское, ул. Коммунарская, подтверждается передача электроэнергии до конечных потребителей, с которыми у АО «Алтайкрайэнерго» заключены договоры энернергоснабжения.
Представитель заявителя в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения, не явился, ходатайств не заявил.
Представители заинтересованных лиц: Администрации Красногорского района Алтайского края, Управления Росреестра по Алтайскому краю, Филиала ППК "Роскадастр", МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай, Управления имущественных отношений Алтайского края, Администрации Красногорского сельсовета Красногорского района Алтайского края в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежаще. Управлением имущественных отношений Алтайского края в материалы дела представлен письменный отзыв, в котором указано, что спорные объекты в реестре государственного имущества Алтайского края не значатся, отсутствие возражений против удовлетворения требований (л.д.77-78).
Представители Управления имущественных отношений Алтайского края, ППК «Роскадастр» просят о рассмотрении дела в свое отсутствие, остальные участвующие в деле лица сведений об уважительности причин неявки не представили, каких-либо ходатайств не заявили, что не препятствует рассмотрению заявления в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, системообразующие территориальные сетевые организации и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.
Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике).
В соответствии с абзацем 34 статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.
В силу п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Положения гражданского законодательства о бесхозяйных вещах урегулированы статьей 225 ГК РФ.
Пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйная вещь определяется как вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Федеральным законом от 21.12.2021 N 430-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 430-ФЗ) в статью 225 ГК РФ внесены изменения о следующем.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ (в редакции до 21.12.2021) бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу пункта 4 статьи 225 ГК РФ (в редакции до 21.12.2021) в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях этих городов, принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь.
Пунктом 2 статьи 1 Закона N 430-ФЗ пункты 3, 4 статьи 225 ГК РФ дополнены положениями, предусматривающими возможность обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности в отношении таких специальных объектов, как линейные объекты, а также положениями, устанавливающими срок, ранее которого не может быть инициировано обращение в арбитражный суд с иском о признании права собственности на такой специальный объект, - по истечении трех месяцев со дня постановки его на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи.
Кроме того, пунктом 2 статьи 1 Закона N 430-ФЗ статья 225 ГК РФ дополнена пунктом 5, согласно которому с заявлением о принятии на учет такого бесхозяйного объекта как линейный объект, наряду с органами, уполномоченными управлять муниципальным имуществом (указаны в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ), вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию данных линейных объектов. Также вводимым в действие пунктом 5 статьи 225 ГК РФ для лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, предусмотрено право обращения в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты по истечении трех месяцев со дня постановки таких бесхозяйных линейных объектов на учет.
Право испрашивать бесхозяйный линейный объект в муниципальную собственность или в собственность лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию бесхозяйных линейных объектов, принадлежит как муниципалитету, так и эксплуатанту такого объекта.
При этом реализация указанного права должна осуществляться с соблюдением общегражданских принципов добросовестного поведения участниками гражданских правоотношений при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей (пункт 3 статьи 1 ГК РФ), и не создавать ситуацию конкуренции прав, учитывая, что дополнение статьи 225 ГК РФ пунктом 5 статьи 225 ГК РФ целью Закона N 430-ФЗ не являлось.
Таким образом, право на обращение как с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, так и с заявлением в суд о признании права собственности на них, у лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, возникло с момента вступления в силу пункта 2 статьи 1 Закона N 430-ФЗ - с 21.12.2021.
При этом реализация права на обращение в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйный линейный объект положениями статьи 225 ГК РФ не поставлена в зависимость от того, кем осуществлены мероприятия, направленные на постановку бесхозяйного линейного объекта на учет.
Согласно п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
Вопросы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относятся к ведению уполномоченных органов муниципального, городского округа (пп. 4 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
В судебном заседании установлено, что объекты: воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф-1 от КТП 9-3-17, расположенная по адресу: Алтайский край, Красногорский район, с.Красногорское, ул.Береговая, кадастровый номер 22:20:030201:6127; воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф-2 от КТП 9-3-17, расположенная по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Красногорский район, с.Красногорское, ул.Коммунарская, кадастровый номер 22:20:030201:6128, в реестрах федерального имущества, государственного имущества Алтайского края, объектов муниципальной собственности Красногорского района Алтайского края и Красногорского сельсовета Красногорского района Алтайского края не значатся, что подтверждается сообщениями Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай, Управления имущественных отношений Алтайского края, сведениями Администраций Красногорского района и Красногорского сельсовета Красногорского района (л.д.69,70, 71, 74-75, 76-78).
19.01.2023 недвижимое имущество - воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф-1 от КТП 9-3-17, расположенная по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Красногорский район, с.Красногорское, ул.Береговая, кадастровый номер 22:20:030201:6127 (далее - объект), принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 19.01.2023 №22:20:030201:6127-22/111/2023-1У (л.д.8-11, 63-65).
25.01.2023 недвижимое имущество - воздушная линия электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф-2 от КТП 9-3-17, расположенная по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Красногорский район, с.Красногорское, ул. Коммунарская, кадастровый номер 22:20:030201:6128 (далее - объект), принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 25.01.2-23 №22:20:030201:6128-22/111/2023-1У (л.д.29-33, 60-62).
В печатном издании газеты «Восход» от 20.08.2022 №33 АО «СК Алтайкрайэнерго» было размещено объявление о розыске собственников бесконтрольно функционирующих электросетевых объектов и предложено собственникам обратиться в АО «СК Алтайкрайэнерго». Отзывов на данные объявления не последовало.
Ввиду отсутствия сведений об имеющихся правопритязаниях и спорах в отношении указанных объектов недвижимости, АО «СК «Алтайкрайэнерго» фактически вступило во владение бесхозяйными объектами электросетевого хозяйства, удовлетворительное состояние которых подтверждено актами осмотра (обследования) электроустановок, что позволяет признать право собственности на указанные объекты.
В соответствии с приказом АО «СК Алтайкрайэнерго» от 22.07.2025 №225-пр на баланс предприятия поставлены бесконтрольно функционирующие энергообъекты (далее - БКФО) с присвоением инвентарных номеров основных средств:
- ВЛ-0,4 кВ ф-1 от КТП 9-3-17, местонахождение: с.Красногорское, ул.Береговая, протяженность/мощность (км/кВА): 1,58, год ввода в эксплуатацию: 1985; ВЛ-0,4 кВ ф-2 от КТП 9-3-17, местонахождение: с.Красногорское, ул. Коммунарская, протяженность/мощность (км/кВА): 1,936, год ввода в эксплуатацию: 1970.
Рассматриваемые объекты электросетевого хозяйства находятся во владении, пользовании АО «СК «Алтайкрайэнерго», эксплуатирующего их по назначению и несущего бремя содержания. Также, объекты технологически связаны с сетями АО «СК «Алтайкрайэнерго».
Указанные объекты электросетевого хозяйства используются в целях обеспечения электроэнергией конечных потребителей АО «СК «Алтайкрайэнерго».
В соответствии с актами выполненных работ хозяйственным способом от 31.08.2022 АО «СК Алтайкрайэнерго» осуществляет техническое обслуживание спорных объектов.
Согласно письму Министерства энергетики Российской Федерации (исх. № от 25.04.2022) техническое состояние бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства в Российской Федерации, как правило, является критическим из-за низкого качества их обслуживания и создает значительные риски надежному снабжению потребителей, а также значительно затрудняет проведение аварийновосстановительных работ.
При таких обстоятельствах, требования АО «СК «Алтайкрайэнерго» обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за АО «СК Алтайкрайэнерго» право собственности на бесхозяйное имущество:
воздушную линию электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф-1 от КТП 9-3-17, расположенную по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Красногорский район с.Красногорское, ул.Береговая, кадастровый номер 22:20:030201:6127;
воздушную линию электропередачи ВЛ-0,4 кВ ф-2 от КТП 9-3-17, расположенную по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, Красногорский район с.Красногорское, ул.Коммунарская, кадастровый номер 22:20:030201:6128.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Р.С. Азанова