РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2026 года с. Знаменское Омской области
Знаменский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.А., при секретаре Семеновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Знаменского района Омской области к БОУ «Бутаковская СШ» о возложении обязанности оборудовать вход в здание,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности Бюджетного образовательного учреждения «Бутаковская средняя школа» Знаменского муниципального района (далее – БОУ «Бутаковская средняя школа»), в ходе которой выявлены нарушения, а именно: пандус для маломобильной категории граждан для подъема на крыльцо и входа в здание БОУ «Бутаковская средняя школа» отсутствует, что не соответствует требованиям федерального законодательства. Просил суд обязать БОУ «Бутаковская средняя школа» (ИНН 5513003711 ОГРН 1025502355020) оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: Омская область, Знаменский район, с. Бутаково, ул. Школьная, д. 8, в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Помощник прокурора Знаменского района Омской области Максимова А.К. в судебном заседании поддержала исковые требования.
Ответчик, третье лицо участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежаще.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Статья 79 Федерального закона № 273-Ф3 закрепляет, что условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов (детей-инвалидов) определяются в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии, а для инвалидов (детей-инвалидов) также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида). Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) понимается, в том числе, обеспечение доступа в здания и помещения организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) закрепляется, что социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами; социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
В силу ст. 9 Федерального закона № 181-ФЗ реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Согласно положениям вышеназванных норм указанного закона к объектам социальной инфраструктуры относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации, а также иные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги.
На основании ст. 2 Градостроительного кодекса РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности.
В силу п. 6 ч. 6 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон) настоящий Федеральный закон устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона для обеспечения свободного перемещения людей, а также возможности эвакуации больных на носилках, инвалидов, использующих кресла-коляски, и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должна быть предусмотрена достаточная ширина дверных и незаполняемых проемов в стенах, лестничных маршей и площадок, пандусов и поворотных площадок, коридоров, проходов между стационарными элементами технологического оборудования производственных зданий и элементами оснащения общественных зданий.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона Правительство Российской Федерации утверждает перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.
Согласно п. 76 Перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 № 815, в указанный перечень включен СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее – СП 59.13330.2020).
В силу п. 5.1.14. СП 59.13330.2020 у внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,014 м. до 6,0 м.
На основании п. 5.1.16 СП 59.13330.2020 пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).
Маломобильные группы населения (МГН) – люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения для целей настоящего свода правил здесь отнесены: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди с нарушением интеллекта, люди старших возрастов, беременные женщины, люди с детскими колясками, с малолетними детьми, тележками, багажом и т.д. (п. 3.13 СП 59.13330.2020).
Из материалов дела следует, что здание по ул. Школьная, д. 8 в с. Бутаково передано БОУ «Бутаковская средняя школа» в оперативное управление.
По информации Комитета по образованию администрации Знаменского муниципального района в БОУ «Бутаковская средняя школа» обучается ребенок-инвалид.
Установлено, что при входе в здание БОУ «Бутаковская средняя школа» имеется крыльцо, перепады высот которого превышают установленные п. 5.1.14 СП 59.13330.2020 нормативы. Вместе с тем, в нарушение требований п. 5.1.14 СП 59.13330.2020 пандус для маломобильной категории граждан для подъема на вышеуказанное крыльцо и входа в здание БОУ «Бутаковская средняя школа» отсутствует, что не соответствует требованиям федерального законодательства.
Согласно ответу директора БОУ «Бутаковская средняя школа» в настоящее время оборудовать вход в здание образовательной организации пандусом не представляется возможным в связи с отсутствием денежных средств на указанные цели.
Таким образом, указанные нарушения не устранены до настоящего времени.
Непринятие БОУ «Бутаковская средняя школа» мер к устранению вышеуказанных нарушений противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, свидетельствует о невыполнении обязанности по обеспечению свободного доступа в здание маломобильных групп граждан, в том числе инвалидов, а также других групп населения с ограниченными возможностями передвижения, нуждающихся в особой защите, в том числе несовершеннолетних, противоречит принципам государственной власти в области обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные прокурором Знаменского района Омской области, подлежат удовлетворению.
В соответствие со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить ответчика определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Указанный в исковом заявлении срок является разумным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Знаменского района Омской области удовлетворить.
Обязать БОУ «Бутаковская средняя школа»» (ИНН 5513003711 ОГРН 1025502355020) оборудовать вход в здание, расположенное по адресу: Омская область, Знаменский район, с. Бутаково, ул. Школьная, д. 8, в соответствии с требованиями СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Знаменский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Иванова
Мотивированное решение суда подписано 24.06.2026.
Судья Н.А. Иванова