РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 года с. Знаменское Омской области
Знаменский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.А., при секретаре Семеновой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Знаменского района Омской области к БОУ «Завьяловская СШ» о возложении обязанности провести обработку кровли здания,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения федерального законодательства в деятельности Бюджетного образовательного учреждения «Завьяловская средняя школа» Знаменского муниципального района (далее – БОУ «Завьяловская средняя школа»), в ходе которой выявлены нарушения, в здании образовательного учреждения не проведена обработка деревянных стропил и обрешетки кровли огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292, не выполнена их конструктивная огнезащита. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес директора БОУ «Завьяловская средняя школа» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Согласно ответу директора БОУ «Завьяловская средняя школа» в настоящее время провести обработку деревянных строил и обрешетки кровли огнезащитными составами не представляется возможным в связи с отсутствием денежных средств на указанные цели. Указанные нарушения не устранены до настоящего времени. Просил суд обязать БОУ «Завьяловская средняя школа» (ИНН 5513003623 ОГРН 1025502355141) провести обработку деревянных стропил и обрешетки кровли здания, расположенного по адресу: Омская область, Знаменский район, с. Завьялово, ул. Школьная, д. 3, огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Помощник прокурора Знаменского района Омской области Максимова А.К. в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель ответчик исковые требования признала, однако указала на отсутствие денежных средств.
Третье лицо участия в судебном заседании не принимало, извещено надлежаще.
Заслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Частью 7 ст. 28 Федерального закона №-Ф3 установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе за жизнь и здоровье обучающихся.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-Ф3 охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
На основании ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральной закон № 69-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила противопожарного режима).
Согласно ст. 1 Правил противопожарного режима устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности. В силу п. 13 Правил противопожарного режима руководитель организации в соответствии с технической (проектной) документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.
В силу п. 5.4.5 СП 2.13130 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утвержденного Приказом МЧС РФ от 12.03.2020 № 151, в зданиях I - IV степеней огнестойкости с чердачными покрытиями при стропилах и (или) обрешетке, выполненных из древесины, а также других горючих материалов, кровлю следует выполнять из НГ, а стропила и обрешетку в зданиях I степени огнестойкости подвергать обработке огнезащитными составами I группы огнезащитной эффективности, в зданиях II - IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности - в соответствии с ГОСТ 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения. Для указанных зданий допускается выполнять кровлю из горючих материалов, уложенную на сплошную конструкцию основания под кровлю, выполненную из НГ, при условии соблюдения требований, установленных в СП 17.13330.
ГОСТ Р 53292-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Огнезащитные составы и вещества для древесины и материалов на ее основе. Общие требования. Методы испытаний», утвержденный Приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 № 68-ст, устанавливает общие требования к огнезащитным составам и веществам для древесины и материалов на ее основе, а также методы их испытаний. Огнезащитный состав (вещество) для древесины и материалов на ее основе (ОС) – состав (вещество), обладающий требуемой огнезащитной эффективностью и специально предназначенный для огнезащитной обработки различных объектов из древесины и материалов на ее основе (п. 3.1 ГОСТ Р 53292-2009). К применению допускаются ОС, которые прошли в установленном порядке сертификацию и полностью соответствуют требованиям технической документации. Нанесение ОС осуществляется на подготовленную в соответствии с требованиями документации поверхность объектов огнезащиты с соблюдением указанной в ней технологии и условий нанесения, необходимых мер по технике безопасности, санитарных норм и требований пожарной безопасности (п. 5.2 ГОСТ Р 53292-2009).
Из материалов дела следует, что здание по ул. Школьная, д. 3 в с. Завьялово передано БОУ «Завьяловская средняя школа» в оперативное управление.
В ходе профилактического визита ТОНД и ПР по Знаменскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Омской области установлено, что в нарушение п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства № 1479 от 16.09.2020, п. 5.4.5 СП 2.13130 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утвержденного Приказом МЧС РФ от 12.03.2020 № 151, в здании образовательного учреждения не проведена обработка деревянных стропил и обрешетки кровли огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292, не выполнена их конструктивная огнезащита, не способствующая скрытому распространению горения.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес директора БОУ «Завьяловская средняя школа» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Согласно ответу директора БОУ «Завьяловская средняя школа» в настоящее время провести обработку деревянных строил и обрешетки кровли огнезащитными составами не представляется возможным в связи с отсутствием денежных средств на указанные цели.
На момент рассмотрения дела ответчиком выявленные нарушения федерального законодательства в деятельности образовательного учреждения не устранены, доказательств обратного суду не представлено, между тем, указанное нарушение пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, работников, граждан, проживающих в непосредственной близости от образовательного учреждения, а также лиц, находящихся в образовательном учреждении.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные прокурором Знаменского района Омской области, подлежат удовлетворению.
В соответствие со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить ответчика определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Указанный в исковом заявлении срок является разумным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Знаменского района Омской области удовлетворить.
Обязать БОУ «Завьяловская средняя школа» (ИНН 5513003623 ОГРН 1025502355141) провести обработку деревянных стропил и обрешетки кровли здания, расположенного по адресу: Омская область, Знаменский район, с. Завьялово, ул. Школьная, д. 3, огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности в соответствии с ГОСТ 53292 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Знаменский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Иванова
Мотивированное решение суда подписано 01.07.2026.
Судья Н.А. Иванова