РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года с. Косиха Косихинского района
Косихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Гомер О.А., при секретаре Бедаревой Н.С., с участием:
прокурора Петренко И.Ю., представителя административного истца Барышниковой С.С., административного ответчика Плотникова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Троицкий» к Плотникову Сергею Алексеевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Троицкий» обратился в Косихинский районный суд Алтайского края с административным иском к Плотникову С.А. об установлении административного надзора на срок до погашения судимости, и административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, мотивировав свои требования следующим. 28.06.2006 Центральным районным судом г. Барнаула, 24.12.2013 Бийским городским судом Алтайского края и 07.04.2014 мировым судьей судебного участка № 9 г. Бийска Плотников С.А. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 3 ст. 158 УК РФ и ч. 1 ст. 158 УК РФ соответственно с назначением наказания в виде лишения свободы, в том числе по совокупности преступлений по приговорам от 24.12.2013 и 07.04.2014. 10.11.2017 приговором Центрального районного суда г. Барнаула Плотников С.А. осужден к 4 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 111 УК РФ. Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 11 г. Бийска Плотников С.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, с учетом присоединенного не отбытого срока 3 года 4 месяца по приговору суда от 24.12.2013. 27.08.2019 Плотников С.А. освобожден условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 10 дней. Плотниковым С.А. по приговору Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 10.11.2017 совершено тяжкое преступление в условиях особо опасного рецидива преступлений, по которому погашение судимости наступает 27.08.2027. Плотников С.А. в настоящее время нигде не работает, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В судебном заседании представитель административного истца Барышникова С.С., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что требование установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, обусловлено фактом установления приговором от 24.12.2013 совершения преступления в ночное время. Иные обстоятельства противоправного поведения ответчика в ночное время органам полиции, уголовно-исполнительной системы не известны.
Административный ответчик Плотников С.А. в судебном заседании не возражал в удовлетворении иска в силу положений закона, за исключением требования установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, что будет препятствовать его трудоустройству по сменному графику работы.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в части, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 1, ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 3 названного закона установлено императивное требование об установлении административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2).
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговорами Центрального районного суда г. Барнаула от 28.06.2006 в редакции кассационного определения Алтайского краевого суда от 03.08.2006, постановления Центрального районного суда г. Барнаула от 05.09.2006, и Бийского городского суда Алтайского края от 24.12.2013 Плотников С.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 115 УК РФ и ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ соответственно, с назначением приговором от 24.12.2013 наказания путем частичного слежения назначенных по двум приговором наказаний в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца.
Приговором Центрального районного суда г. Барнаула от 10.11.2017 в редакции апелляционного определения Алтайского краевого суда от 15.12.2017 Плотников С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 11 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Судом установлено, что преступление совершено при особо опасном рецидиве преступлений с учетом непогашенных судимостей за совершенные особо тяжкое и тяжкое преступления.
Кроме того, 28.12.2017 приговором мирового судьи судебного участка № 11 г. Бийска Плотников С.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 4 годам 1 месяцу лишения свободы, с учетом не отбытого срока наказания по приговору суда от 10.11.2017.
27.08.2019 Плотников С.А. освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю на основании постановления Рубцовского городского суда от 15.08.20219 об условно-досрочном освобождении от отбытия наказания на 1 год 10 месяцев 10 дней.
Данное обстоятельство, в силу приведенных положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, является самостоятельным основанием установления лицу, отбывшему уголовное наказание, административного надзора.
В соответствии п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного Закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции на момент совершения ответчиком преступления (23.05.2017), в связи с совершением которого заявлено исковое требование, поскольку приговором Центрального районного суда г. Барнаула от 10.11.2017 Плотников С.А. признан виновным в совершении преступления, относящегося к категории тяжкого (п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ), судимость за данное преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Учитывая, что административный ответчик фактически условно-досрочно освобожден от наказания – освобожден из исправительного учреждения 27.08.2019, последним днем восьмилетнего срока погашения судимости является 26.08.2027 (абз. 2 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости»).
При установленных обстоятельствах, требования административного истца об установлении в отношении Плотникова С.А. административного надзора на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по 26.08.2027, подлежат удовлетворению.
В силу подп. 3 п. 1, подп. 1 п. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица в обязательном порядке устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток.
Согласно абз. 3 п. 29, п.п. 30, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Плотников С.А. зарегистрирован по месту пребывания на срок с 28.05.2026 по 25.05.2027 по адресу: <адрес>
Фактически ответчик проживает в <адрес> в <адрес>. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется как человек вспыльчивый, общительный; официально не трудоустроенный; не злоупотребляющий спиртными напитками и не замеченный в потреблении наркотических средств.
По данным учета МВД по состоянию на 06.08.2026 после отбытия уголовного наказания 27.08.2019 Плотников С.А. уголовному преследованию не подвергался, привлекался к административной ответственности за оставление место ДТП (постановление от 18.02.2024, наказание административный арест исполнено) и несоблюдение требований дорожной разметки (знаков) (постановление 23.04.2025, наказание административный штраф исполнено).
Вступившим в силу 17.09.2026 приговором Косихинского районного суда от 18.06.2026 Плотников С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, с назначением уголовного наказания условно.
Учитывая характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного Плотниковым С.А. преступления, предмета настоящего требования (тяжкое преступление в условиях особо опасного рецидива), оценивая в совокупности представленные в дело доказательства о личности и образе жизни административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об удовлетворении требования в части установления административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доказательств наличия обязательств, график исполнения которых подлежит учету судом при установлении данного вида административного ограничения, административным ответчиком не представлены.
Вместе с тем, суд не находит оснований удовлетворения требований об установлении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин, в связи с отсутствием достаточных оснований.
Доказательства, свидетельствующие о противоправном поведении Плотникова С.А. в период времени с 22:00 до 06:00, после освобождения из мест лишения свободы 27.08.2019, в материалах административного дела, а также стороной административного истца в судебном заседании, не представлены. Совершенные до осуждения 28.12.2017, а также 25.02.2026 преступления, с учетом времени события, таковыми не являются. Исключение составляет установление приговором Бийского городского суда от 24.12.2013 факта совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, в период времени с 19:15 15.09.2013 до 08.:00 16.09.2012. Вместе с тем, сам по себе факт времени совершения преступления, судимость по которому погашена, в отсутствие иных доказательств, свидетельствующих о невозможности обеспечения законопослушного поведения лица, не является оснований для ограничения прав в предложенном административным истцом объеме.
На данной стадии административного надзора определенные судом ограничения будут достаточными для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений лицом, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения административным ответчиком.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 273, 298 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные требования МО МВД России «Троицкий» удовлетворить частично.
Установить в отношении Плотникова Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>), административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения по 26.08.2027.
Установить в отношении Плотникова Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (<данные изъяты>), административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2026.
Судья О.А. Гомер