РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2026 года с.Красногорское
Красногорский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Р.С. Азановой, при секретаре О.С. Толкачевой, с участием истца Горячкиной Н.А., ее представителя Королькевич Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горячкиной Натальи Александровны к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Горячкина Н.А. (далее также – истец) обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь» (далее также – ответчик) об обязании ответчика исполнить обязательства по заключенного между ними договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №№ от 28 декабря 2024 года, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу; взыскании с ответчика в свою пользу неустойки за нарушение срока исполнения обязательства по договору в размере 29 108,31 руб., компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.
В обоснование требований указала, что 28.12.2024 заключила с ПАО «Россети Сибирь» договор №№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор) объекта, расположенного по адресу: <адрес>.
По условиям договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ объекта, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня его заключения, то есть, до 28 июня 2025 года. Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору.
Во исполнение условий договора истцом 28.12.2024 произведена полная оплата стоимости услуг в размере 50 406,51 руб.
Со стороны ответчика не последовало исполнение своих обязательств по договору, в связи с чем, истец направил ему претензию, на которую получено письмо от 09.02.2026 об отсутствии возможности исполнения условий договора в связи с дефицитом источников финансирования, предусмотренных на капитальные мероприятия.
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснил суду, что земельный участок по адресу: <адрес>, принадлежит ему, объектов на нем не имеется. Присоединение к электрическим сетям ответчика необходимо для возведения дома. Договор был заключен через портал ответчика. Претензию ответчику она направляла почтой, ответ получила по электронной почте. После этого ответчик с ней не связывался, договор не исполнил. Договор не перезаключался, новые сроки его исполнения не устанавливались.
Представитель истца Королькевич Ю.А., допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца, в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что для строительства объектов на земельном участке истца необходима электроэнергия, даже для возведения забора, хозяйственных построек, в связи с чем, у истца возникли проблемы, она вынуждена договариваться с соседями, чтобы присоединиться к их сетям. Неустойка рассчитана с 28.06.2025, так как эта дата - срок исполнения договора.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Указывает, что ответчиком выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение (пункт 10.1.1 технических условий), а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами (пункт 10.2 технических условий). Считает достаточным для исполнения договора срок 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу. Указывает, что размер неустойки не может превышать цены договора. Ссылка истца в иске на право требования взыскания компенсации морального вреда в связи с нарушением сроков исполнения договора не может быть принята судом в качестве оснований для компенсации морального вреда, поскольку, по основаниям статьи 151 Гражданского кодекса РФ не доказан факт причинения заявителю физических и нравственных страданий.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с учетом мнений истца и его представителя, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющийся явке.
Выслушав пояснения истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.ст. 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Федеральный закон «Об электроэнергетике») установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.
Согласно п.1 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства РФ №861 от 27 декабря 2004 года утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, пунктом 9 которых установлено, что договор технологического присоединения является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.
Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя. Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт "е" пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).
Как следует из материалов дела, Горячкина Н.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д.36-37).
Горячкина Н.А., именуемая заявитель, и ПАО «Россети Сибирь», именуемое Сетевой организацией, 28.12.2024 заключили договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – договор), необходимый для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № (л.д.11-13).
Указанный договор не расторгнут и недействительным не признан. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.
По условиям договора Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (п.1 договра).
Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
В силу п.6 договора Сетевая организация обязалась: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
В свою очередь, Горячкина Н.А. обязалась внести плату за технологическое присоединение в размере, в сроки и порядке предусмотренные п. 10-12 Договора.
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета (п. 21).
Истец 28.12.2024 произвел оплату по договору в размере 50 406,51 руб., что подтверждается кассовым чеком ПАО «Россети Сибирь» (л.д.17), справкой по операции ПАО Сбербанк от 04.3.2026 об оплате ПАО «Россети Сибирь» 50 406,51 руб. (л.д.34), актом сверки взаимных расчетов к договору (л.д.35), и не оспаривалось ответчиком при рассмотрении дела. Следовательно, обязательства по оплате услуг по договору истцом исполнены в полном объеме.
Заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть договор (п.16 договора).
Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств, - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению по договору, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда (п. 16 Договора).
Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты (п.17 Договора).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.18 Договора).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору, заключенному между сторонами 28.12.2024, истек 28.06.2025.
В своем отзыве ответчик указывает, что им выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технический условий на технологическое присоединение, а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами.
В силу положений ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от 27 декабря 2004 года, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил № 861, обратившимися с соответствующей заявкой, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 18 Правил № 861 (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: проверку выполнения заявителем (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ) и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.
Пунктом 110 Правил № 861 установлено, что по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями (в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, - сетевой организацией и таким заявителем) сетевая организация составляет в электронной форме и размещает в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий по форме, предусмотренной приложением № 15 к настоящим Правилам, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, о чем сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы, обязана уведомить заявителя.
По смыслу приведенных норм выполнение технических условий заявителем и проверка их выполнения как условие для выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевой организацией относится к заявителям, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, в данном случае по условиям договора уровень напряжения не превышает 0,40 кВ.
Доказательств, подтверждающих исполнение ответчиком своих обязательств в указанный срок, не представлено.
Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу п. 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что в предусмотренный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению принятые на себя обязательства по технологическому присоединению ответчик не исполнил.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что сетевая организация при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, заключая договор с физическим лицом, обязана в установленный договором срок надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные договором, в том числе мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя. В связи с чем, суд возлагает обязанность на ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения от 28.12.2024 №
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (ч. 1).
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч. 2).
Суд, с учетом требований ст. 206 ГПК РФ, полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу полагая, что данный срок является разумным и достаточным для исполнения возложенных обязанностей, с учетом объема работ, указанного в технических условиях, а также местоположения объекта истца, климатических условий местности, где будут выполняться работы, а также длительность нарушения ответчиком обязательств.
Оснований для установления срока продолжительностью 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу суд не усматривает, поскольку никаких объективных обстоятельств, которые бы указывали на невозможность исполнения ответчиком обязательств в течение столь длительного периода, и свидетельствовали о наличии оснований для увеличения срока, по делу не установлено. Увеличение срока по усмотрению ответчика приведет к необоснованному отложению исполнения его обязательств по заключенному с истцом договору на ещё более длительный срок, что не обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон и не отвечает целям судебной защиты.
Кроме того, поскольку предметом спора выступает понуждение сетевой организации исполнить публичные обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, а срок этого обязательства истек 28 июня 2025г., увеличение такого срока приведет к нарушению прав потребителя.
Стороной ответчика не представлено доказательств, которые бы указывали на невозможность исполнения обязательств в течение столь длительного периода с даты заключения договора, и свидетельствовали о наличии оснований для увеличения установленного судом срока, как и доказательств невозможности исполнения судебного акта в указанный срок, учитывая, что на момент обращения истца в суд уже был нарушен предусмотренный договором шестимесячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению. Заключая договор с истцом, ответчик, действуя добросовестно, должен был заблаговременно совершить необходимые действия для выполнения своих обязательств в указанный срок.
Ссылки в отзыве на то, что для технологического присоединения заявителя требуется строительство линий электропередачи, установка специального оборудования, сложных технических средств, комплексов учета электроэнергии, определение земельных участков для прохождения планируемых к строительству объектов электросетевого хозяйства, оформление публичного сервитута на земельные участки, выполнение подрядных работ по строительству ЛЭП, не могут быть признаны в качестве обоснованных. Ответчик заключил договор с истцом, по условиям которого обязался выполнить работы по техническому присоединению, в связи с чем, неисполнение ответчиком обязательств по договору не может быть поставлено в зависимость от вышеперечисленных обстоятельств.
Вопреки доводам отзыва из положений технических условий следует, что исполнение истцом всех принятых на себя в рамках заключенного договора об осуществлении технологического присоединения обязательств возможно только после исполнения сетевой организацией обязательств, предусмотренных техническими условиями.
Доказательств, подтверждающих выполнение в установленный договором срок своей части мероприятий, предусмотренных техническими условиями, ответчиком не представлено.
Поскольку ответчиком обязанности по договору не выполнены, истец не имел возможности исполнить свои обязательства, предусмотренные договором.
Ссылки на то, что ответчиком частично выполнены мероприятия, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не являются, поскольку в полном объеме обязательства, возложенные на ответчика договором, не исполнены.
Суд также учитывает, что исполнение сетевой организацией принятых обязательств в силу пункта 108 Правил №861 осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.
Разрешая требования истца о взыскании неустойки, суд исходит из следующего.
В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п. 17 Договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентам от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно пункту 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Согласно положениям ст. 39 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона «О защите прав потребителей», в частности, о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15), об альтернативной подсудности (п. 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты госпошлины (п. 3 ст. 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги). Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
С учетом положений подпункта «б» пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если исполнителем были нарушены установленные сроки начала и окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа, неустойка (пени) в размере, предусмотренном в пункте 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», взыскивается за каждое нарушение. Однако сумма неустойки (пеней) не может превышать цену выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) в договоре не определена.
С учетом приведенного правового регулирования размер неустойки ограничен законом и не может превышать цену заказа (оказания услуг), то есть, 50 406,51 руб.
В данном случае истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 29 108,31 руб., расчет которой произведен исходя из условий заключенного между сторонами договора за период с 28.06.2025 по 13.02.2026 (231 день), что не превышает цену договора и не нарушает прав ответчика, учитывая, что срок исполнения обязательств по договору истек 28.06.2025.
Поскольку срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в рамках заключенного между истцом и ответчиком договора истек 28.06.2025, то истец вправе требовать взыскания с ответчика неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору начиная с 29.06.2025 (а не с 28.06.2025 как указано истцом) по 13.02.2026 (230 дней), в связи с чем, размер неустойки составляет 28 983,74 руб. из расчета: 50 406,51 * 0,25 % * 230 = 28 983,74. Следовательно, данное требование подлежит удовлетворению частично.
Истцом также заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.
Статьей 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В соответствии с п. 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (ст. 15 Закона о защите прав потребителей). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.
Размер взыскиваемой в пользу потребителя компенсации морального вреда определяется судом независимо от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
Размер компенсации морального вреда в пользу потребителя не зависит от цены услуги и работы по договору.
Разрешая по существу заявленные истцом требования о взыскании компенсации морального вреда, с учетом установленных по делу обстоятельств, которые свидетельствуют о допущенных ответчиком нарушениях прав истца как потребителя в приведенной выше части, принимая во внимание положения ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания такой компенсации.
При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание период нарушения прав истца, связанный с нарушением ответчиком срока исполнения обязательств по заключенному сторонами договору, степень вины ответчика в нарушении прав потребителя, характер правоотношений сторон, одной из которых выступает экономически более слабая сторона, предмет договора, степень нравственных страданий истца, лишенного возможности в вышеуказанный период времени пользоваться электроэнергией на принадлежащем ему объекте недвижимости, учитывая период восстановления нарушенных прав истца, находит разумным и справедливым удовлетворить требование истца о компенсации морального вреда в размере 3 000 руб., то есть, частично, учитывая при этом, что истцом в обоснование заявленного размера компенсации морального вреда в сумме 20 000 руб. достаточных доказательств не представлено, как и со стороны ответчика не представлено доказательств тому, что денежная сумма компенсации морального вреда в размере 3000 руб., при установленных обстоятельствах, не отвечает требованиям разумности и справедливости.
Ссылка представителя ответчика в отзыве на имеющуюся судебную практику не может быть принята судом, поскольку судебные акты, на которые указывает ответчик, касаются иных фактических обстоятельств, приняты в отношении иных лиц и не имеют преюдициального значения для разрешения спора.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 руб. из расчета: 4 000 руб. (за имущественное требование о взыскании неустойки) + 6 000 руб. (за 2 неимущественных требования о возложении обязанности и взыскании компенсации морального вреда).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) обязанность в срок в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 28 декабря 2024 года, заключенного между Горячкиной Натальей Александровной и ПАО «Росети Сибирь», осуществив технологическое присоединение энергопринимающего устройства объекта, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) в пользу Горячкиной Натальи Александровны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) неустойку за период с 29.06.2025 по 13.02.2026 в размере 28 983,74 руб., компенсацию морального вреда в сумме 3 000 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) в доход бюджета муниципального образования Красногорский район Алтайского края государственную пошлину в размере 10 000 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд Алтайского края.
Судья Р.С. Азанова