РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 марта 2026 года с. Самагалтай
Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Сата О.К., при секретаре Араптан Д.Р., с участием помощника прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва Калындуу С.Э., представителя административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» Дойнура Т.Ю., действующего на основании доверенности, административного ответчика Соруктуга Б.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» к Соруктугу Б.Х. об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Тандинский» (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к Соруктугу Б.Х. (далее - административный ответчик) об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что административный ответчик Соруктуг Б.Х. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком 5 месяцев 14 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета и освобожден с отбыванием срока наказания принудительных работ. В настоящее время административный ответчик состоит на учете ОВД как ранее судимое лицо, формально подпадающее под административный надзор. Административный ответчик, несмотря на то, что состоит на учете ОВД как ранее судимое лицо, на проводимые с ним профилактическую работу реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, зарекомендовал себя в отрицательной стороны. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, в отношении него поступали устные жалобы на систематические употребление спиртных напитков. Судимость административного ответчика по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в действиях административного ответчика установлено совершение преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, при опасном рецидиве преступлений в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения, которые являются обязательными при установлении судом административного надзора. Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» Дойнур Т.Ю., поддержав административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, просил удовлетворить. При этом уточнил, установить Сорутугу Б.Х. административный надзор на срок погашения судимости по приговору, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административный ответчик Соруктуг Б.Х. согласился с административным иском, просил удовлетворить.
Помощник прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва Калындуу С.Э. дала заключение об обоснованности административного искового заявления.
Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ).
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 1 Закон №64-ФЗ 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В силу ст. 6 Закона №64-ФЗ Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ указаны административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из материалов дела, Соруктуг Б.Х. ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 4 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Данным приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание подсудимому Соруктугу Б.Х., установлено наличие в его действиях опасного рецидива преступлений.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ Соруктугу Б.Х. неотбытую часть наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 5 месяцев 14 дней постановлено заменить более мягким видом наказания в виде принудительных работ сроком 5 месяцев 14 дней с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.
ДД.ММ.ГГГГ Соруктуг Б.Х. снят с учета в связи с отбыванием срока наказания принудительных работ.
Как следует из данного приговора, в действиях Соруктуга Б.Х. установлен опасный рецидив преступлений.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое был осужден административный ответчик, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
Следовательно, судимость Соруктуга Б.Х. по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ (освобождён ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбыванием срока наказания принудительных работ).
Судом установлено, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, относится к числу лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор.
Соруктуг Б.Х. по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется с посредственной стороны.
С учетом приведенных норм права и данных о личности административного ответчика Соруктуга Б.Х. суд приходит к выводу о том, что имеются безусловные основания для установления Сорутугу Б.Х. административного надзора на срок погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Определяя срок административного надзора в отношении Соруктуга Б.Х., а также виды ограничений, подлежащие применению в данном случае, суд исходит из положений ст.ст. 3 и 5 Федерального закона №64-ФЗ, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о личности осужденного.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.
Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается (пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3-6Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Обадминистративномнадзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» к Соруктугу Б.Х. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношенииСоруктуга Б.Х. <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 лет – на срок погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Соруктуга Б.Х. на период административного надзора административные ограничения в виде: - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов; - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении Соруктуга Б.Х. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения Соруктуга Б.Х.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва – 3 марта 2026 года.
Председательствующий О.К. Сат