РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 марта 2026 года с. Самагалтай
Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Сата О.К., при секретаре Араптан Д.Р., с участием помощника прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва Калындуу С.Э., представителя административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» Дойнура Т.Ю., действующего на основании доверенности, административного ответчика Салчака Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» к Салчаку Чагар-оолу Седен-ооловичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Тандинский» (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением к Салчаку Ч.С. (далее - административный ответчик) о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что в отношении административного ответчика решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, срок которого исчисляется со дня поставки на учет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с административным ограничениями в виде: 1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, фактического нахождения в определённое время суток, с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев трудовой деятельности или получения медицинской помощи; 2) обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административный ответчик поставлен на профилактический учёт ОП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. При поставке на учёт, поднадзорному были разъяснены его права и обязанности, также был предупреждён об ответственности за нарушение установленного судом административного ограничения и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. Поднадзорный Салчак Ч.С., несмотря, на то, что в отношении него установлен административный надзор, и на проводимую с ним профилактическую работу, должных выводов не делает, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит суд в целях предупреждения совершения административным ответчиком Салчаком Ч.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнительно добавить дни к административному ограничению в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Тандинский» Дойнур Т.Ю., поддержав административное исковое заявление по указанным в нем основаниям, просил удовлетворить.
Административный ответчик Салчак Ч.С. согласился с административным иском, не отрицал совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Помощник прокурора Тес-Хемского района Республики Тыва Калындуу С.Э. дала заключение об обоснованности административного искового заявления.
Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ №64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64 указаны административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из материалов дела, Салчак Ч.С. ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Салчак Ч.С. освобожден по отбытии наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое был осужден Салчак Ч.С., относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость Салчака Ч.С. по указанному приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ (освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ).
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Салчака Ч.С. установлен административный надзор на срок 3 года, срок административного надзора исчислен со дня поставки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактичекского нахождения, с административным ограничениями в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 23:00 часов до 06:00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ Салчак Ч.С. поставлен на учет в ПП <адрес>, что подтверждается заключением начальника <адрес> о поставке на профилактический учет и установлении административного надзора с заведением дела административного надзора. В тот же день Салчаку Ч.С. вынесено предупреждение.
В тот же день начальником <адрес> утверждён график прибытия поднадзорного лица – Салчака Ч.С. на регистрацию.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Салчак Ч.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Салчак Ч.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Как установлено судом административный ответчик копии указанных выше постановлений получил в день их вынесения, не обжаловал их, в связи с чем, указанные постановления вступили в законную силу.
В соответствии с главой 20 КоАП РФ административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.1 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.
Салчак Ч.С. по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, в течение года неоднократно доставлялся и привлекался к административной ответственности.
Согласно пояснениям представителя административного истца и материалам дела следует, что административным ответчиком Салчаком Ч.С. в течение одного года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в частности, предусмотренные ст. 20.1 КоАП РФ, по которым он привлечен к административной ответственности.
Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях не обжалованы и вступили в законную силу, в связи с чем факты совершения правонарушений являются установленными.
Действующее законодательство определяет административный надзор как наблюдение, осуществляемое органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных ему административных ограничений, влечет право надзорного органа на обращение в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора или установлении дополнительных ограничений.
Установленный административный надзор и ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения административным ответчиком правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.
С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Салчака Ч.С., а также о не соблюдении им административных ограничений, а также того, что срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, административный ответчик Салчак Ч.С., являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с этим, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений поднадзорному Салчаку Ч.С.
Исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление, конкретизировать ранее назначенные административные ограничения, а именно возложить на Салчака Ч.С. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» к Салчаку Ч.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Салчаку Ч.С. административные ограничения следующим: - обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва - 31 марта 2026 года.
Председательствующий О.К. Сат