РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Благодёровой А.Н., при секретаре Сизинцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к Гуломову Бехзоду Абдусамату угли о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с иском к Гуломову Б.А.у. о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи.
В обоснование требований указано, что гражданин Республики Узбекистан Гуломов Б.А.у. прибыл на территорию Российской Федерации с целью жить и работать, обратился в УМВД России по Магаданской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637.
14 марта 2023 г. УМВД принято решение о выдаче свидетельства участника Государственной программы, в свидетельство включены члены семьи соотечественника: жена, дочь.
12 апреля 2023 г. ответчик и члены его семьи поставлены на учет в УМВД как участник Государственной программы.
7 июня 2023 г. Гулдомов Б.А.у. обратился в УМВД с заявлением о выплате ему подъемных в размере 554 950 руб.
Денежные средства выплачены в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от 3 июля 2023 г. № 205.
В ходе проведения проверочных мероприятий по учетам МВД России установлено, что участник Государственной программы в период с 20 октября 2023 г. по настоящее время пребывает за пределами Российской Федерации, члены его семьи с 29 июня 2023 г. по настоящее время находятся за пределами Российской Федерации.
23 сентября 2025 г. УМВД принято решение об утрате Гуломовым Б.А.у. статуса участника Государственной программы.
23 сентября 2025 г. в адрес ответчика направлено уведомление о принятом решении.
В установленный срок Гуломов Б.А.у. в федеральный бюджет не перечислил понесенные государством затраты.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит суд взыскать с Гуломова Б.А.у. денежные средства в размере 554 950 руб.
Определением судьи от 27 июля 2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и социальной политики Магаданской области.
Представитель истца, ответчик, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями частей 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Пунктом 1 Государственной программы установлено, что государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.
В соответствии с п. 15 Государственной программы, решение соотечественника о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию оформляется путем подачи им заявления об участии в Государственной программе. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 17 Государственной программы, решение о предоставлении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы или об отказе в предоставлении такого статуса принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется соответствующая региональная программа переселения, по согласованию с органами федеральной службы безопасности и с учетом решения уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения. Решение о лишении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения.
Пунктом 20 указанной Государственной программы предусмотрено, что участник программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на получение за счет средств федерального бюджета подъемных (подп. «в»).
Согласно пункту 29 Государственной программы в случае если соотечественник (член его семьи) утратил статус участника (члена семьи участника) Государственной программы в соответствии с пунктом 25 или 26 Государственной программы, добровольно отказался от соответствующего статуса либо выехал для постоянного проживания из субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации (за исключением репатриантов и членов их семей, выехавших для постоянного проживания в иной субъект Российской Федерации), понесенные государством затраты, связанные с предоставлением указанному лицу государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, подлежат взысканию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. № 1937 утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки.
Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат: выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; выплата подъемных; предоставление жилищной субсидии; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика.
В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 данных Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.
Судом установлено, из материалов дела следует, что 14 февраля 2023 г. гражданин Республики Узбекистан Гуломов Б.А.у. обратился в УВМ УМВД России по Магаданской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в связи с желанием жить и работать в Российской Федерации.
УМВД России по Магаданской области принято решение от 14 марта 2023 г. о выдаче Гуломову Б.А.у. свидетельства участника Государственной программы и включить в него ФИО5 и членов его семьи жену ФИО6, дочь ФИО7
Гуломову Б.А.у. выдано свидетельство участника Государственной программы СУ - №.
На основании заявления Гуломова Б.А.у. от 7 июня 2023 г. распоряжением УМВД России по Магаданской области от 16 апреля 2023 г. № 77 постановлено выплатить Гуломовой С.Х.к. подъемные в размере 272 640 руб., ФИО10 подъемные в размере 282 310 руб.
Платежным поручением от 3 июля 2023 г. № 205 подтверждается перечисление участнику Государственной программы подъемных в сумме 554 950 руб.
23 сентября 2025 г. УМВД России по Магаданской области принято решение об утрате статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, лишении Гуломова Б.А.у. статуса участника государственной программы, признании недействительным свидетельства участника Государственной программы, лишении Гуломовой С.Х.к., ФИО9к. статусов членов семьи участника Государственной программы.
Указанным решением установлено, что участник Государственной программы с 20 октября 2023 г., члены его семьи с 29 июня 2023 г. находится за пределами Российской Федерации.
24 сентября 2025 г. и 25 сентября 2025 г. Гуломову Б.А.у. направлены уведомление № 26/35-18741, и требование № 26/35-18799 о принятом в отношении него решении об утрате статуса участника Государственной программы, о возмещении понесенных государством затрат.
В установленном законом порядке принятые УМВД России по Магаданской области решения ответчиком не обжаловались, доказательства возмещения затрат в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование УМВД России по Магаданской области о взыскании с Гуломова Б.А.у. денежных средств, выплаченных в качестве подъёмных, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из цены иска в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 16 099 руб.
Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к Гуломову Бехзоду Абдусамату угли о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи, удовлетворить.
Взыскать с Гуломова Бехзода Абдусамата угли (№) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (№) денежные средства, выплаченные участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи, в размере 554 950 рублей.
Взыскать с Гуломова Бехзода Абдусамата угли (№) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 16 099 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день принятия решения в окончательной форме – 21 сентября 2026 г.
Судья А.Н. Благодёрова