РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.
при секретаре Цыдыповой М.Б., рассмотрев 18 августа 2026 г. в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к Эркаеву Улугбеку Алмурод угли о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел по Магаданской области (далее – УМВД России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд с иском к Эркаеву У.А. о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи.
В обоснование требований указано, что Эркаев У.А. прибыл на территорию Российской Федерации с целью «работа» по паспорту гражданина Республики Узбекистан АВ №, выданному 7 июня 2017 г. УВД Шахрисабзского района Кашкадарьинской области.
11 января 2023 г. Эркаев У.А. обратился в УМВД России по Магаданской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 (далее – Государственная программа).
7 февраля 2023 г. УМВД России по Магаданской области принято решение о выдаче Эркаеву У.А. свидетельства участника Государственной программы.
3 мая 2023 г. Эркаев У.А. и член семьи участника поставлены на учет в УМВД как участники Государственной программы.
15 мая 2023 г. Эркаев У.А. обратился в УВМ УМВД России по Магаданской области с заявлением о выплате ему подъемных в размере 545 280 руб.
В соответствии с п. 2.4 распоряжения УМВД России по Магаданской области от 27 октября 2023 г. № 135 Эркаеву У.А. выплачены подъемные в размере 545 280 руб.
В ходе проведения проверочных мероприятий в отношении участников Государственной программы и членов их семей, состоящих на учете в УВМ УМВД России по Магаданской области, установлено, что приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 27 декабря 2024 г. участник Государственной программы Эркаев У.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 УК РФ с наказанием в виде штрафа в размере 60 000 руб.
4 марта 2025 г. УМВД России по Магаданской области принято решение об утрате Эркаевым У.А. статуса участника Государственной программы.
Согласно пункту 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
4 марта 2025 г. Эркаеву У.А. направлено уведомление о принятом решении об утрате статуса участника Государственной программы, одновременно сообщено, что свидетельство участника Государственной программы признано недействительным.
В установленный срок Эркаев У.А. денежные средства в федеральный бюджет не перечислил.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит суд взыскать с Эркаева У.А. в пользу УМВД России по Магаданской области денежные средства в размере 545 280 руб.
Определением судьи от 27 июля 2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и социальной политики Магаданской области.
В письменном отзыве представитель Министерства по доверенности Умалатова О.Ю. поддержала заявленные требования, полагая их подлежащими удовлетворению. Ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктов 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В соответствии с п. 1 Государственной программы, государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.
В соответствии с п. 15 Государственной программы, решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания.
Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 17 Государственной программы, решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения.
В соответствии с п. 27 Государственной программы, соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, статус участника Государственной программы не предоставляется, ранее полученный таким соотечественником статус участника Государственной программы утрачивается.
Пунктом 20 указанной Государственной программы предусмотрено, что участник программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации; на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.
Согласно пункту 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с вышеуказанным пунктом, постановлением Правительства Российской Федерации № 1937 от 26 ноября 2020 г. утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки.
Положениями пункта 3 вышеуказанных Правил предусмотрено, что территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат: выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; выплата подъемных; предоставление жилищной субсидии; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика.
В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 данных Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.
Как следует из материалов дела, 11 января 2023 г. гражданин Республики Узбекистан Эркаев У.А. обратился в УВМ УМВД России по Магаданской области с заявлением об оформлении его участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в связи с желанием жить и работать в Российской Федерации, оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, получить гражданство Российской Федерации.
Решением УМВД России по Магаданской области от 7 февраля 2023 г. кандидатура Эркаева У.А. согласована для участия в Государственной программе, он включен для участия в ней.
В свидетельство участника Государственной программы включен и признан членом семьи соотечественника - брат Эркаев Умарбек Алмуродович, 30 июня 1990 года рождения.
3 мая 2023 г. Эркаев У.А. и член семьи участника поставлены на учет в УМВД России по Магаданской области как участники Государственной программы.
15 мая 2023 г. Эркаев У.А. обратился в УВМ УМВД России по Магаданской области с заявлением о выплате ему подъемных в размере 545 280 руб.
Платежным поручением от 15 июня 2023 г. № 70 подтверждается перечисление участнику Государственной программы Эркаеву У.А. подъемных в размере 545 280 руб.
4 марта 2025 г. УМВД России по Магаданской области вынесено решение об утрате статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Эркаева У.А. и аннулировании свидетельства участника Государственной программы, оформленного на его имя.
Вышеуказанным решением установлено, что приговором Магаданского городского суда от 27 декабря 2024 г. № 1-508/2024 Эркаев У.А. ответчик) признан виновным в совершении преступлений, предусмотренный ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации с наказанием в виде штрафа в размере 60 000 руб.
4 марта 2025 г. Эркаеву У.А. направлено требование о необходимости перечисления в бюджет понесенных государством затрат в размере 545 280 руб.
При таких обстоятельствах требование о взыскании денежных средств, выплаченных Эркаеву У.А. как участнику Государственной программы и членам его семьи в размере 545 280 руб., подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что УМВД России по Магаданской области на основании пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» исходя из удовлетворенных требований имущественного характера в размере 15 906 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области удовлетворить.
Взыскать с Эркаева Улугбека Алмурод угли (<данные изъяты>) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (ИНН 4909045951, ОГРН 1024900964550) денежные средства, выплаченные участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи, в размере 545 280 руб.
Взыскать с Эркаева Улугбека Алмурод угли (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 15 906 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Установить день составления мотивированного решения суда – 25 августа 2026 г.
Судья О.А. Носырева