РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Благодёровой А.Н., при секретаре Сизинцевой А.А., с участием представителя истца Алмазовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к Мухаммадиеву Муродали Мухаммадзарифовичу о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с иском к Мухаммадиеву М.М. о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи.
В обоснование требований указано, что гражданин Республики Таджикистан Мухаммадиев М.М. прибыл на территорию Российской Федерации, обратился в УМВД России по Магаданской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637.
22 сентября 2022 г. УМВД принято решение о выдаче свидетельства участника Государственной программы, в свидетельство включены члены семьи соотечественника: жена, сын и дочь.
10 марта 2023 г. ответчик поставлен на учет в УМВД как участник Государственной программы.
27 марта 2023 г. Мухаммадиев М.М. обратился в УМВД с заявлением о выплате ему подъемных в размере 272 640 руб., компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 45 854 руб. 54 коп.
Денежные средства выплачены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями от 14 апреля 2023 г.
В ходе проведения проверочных мероприятий по учетам МВД России установлено, что участник Государственной программы в период с 3 сентября 2024 г. по настоящее время пребывает за пределами Российской Федерации.
5 сентября 2025 г. УМВД принято решение об утрате Мухаммадиевым М.М. статуса участника Государственной программы.
8 сентября 2025 г. по адресам места жительства ответчика направлены уведомления о принятом решении и о необходимости возмещения понесенных государством затрат.
В установленный срок Мухаммадиев М.М. в федеральный бюджет не перечислил понесенные государством затраты.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит суд взыскать с Мухаммадиева М.М. денежные средства в сумме 318 494 руб. 54 коп.
Определением судьи от 27 июля 2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство труда и социальной политики Магаданской области.
Ответчик, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Пунктом 1 Государственной программы установлено, что государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.
В соответствии с п. 15 Государственной программы, решение соотечественника о переселении в рамках Государственной программы на постоянное место жительства в Российскую Федерацию оформляется путем подачи им заявления об участии в Государственной программе. Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 17 Государственной программы, решение о предоставлении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы или об отказе в предоставлении такого статуса принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, в котором реализуется соответствующая региональная программа переселения, по согласованию с органами федеральной службы безопасности и с учетом решения уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения. Решение о лишении статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы принимается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения.
Пунктом 20 указанной Государственной программы предусмотрено, что участник программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания (подп. «а»), включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; на получение за счет средств федерального бюджета подъемных (подп. «в»).
Согласно пункту 29 Государственной программы в случае если соотечественник (член его семьи) утратил статус участника (члена семьи участника) Государственной программы в соответствии с пунктом 25 или 26 Государственной программы, добровольно отказался от соответствующего статуса либо выехал для постоянного проживания из субъекта Российской Федерации, выбранного для переселения, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации (за исключением репатриантов и членов их семей, выехавших для постоянного проживания в иной субъект Российской Федерации), понесенные государством затраты, связанные с предоставлением указанному лицу государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами «а» - «в», «д» и «е» пункта 20 Государственной программы, подлежат взысканию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. № 1937 утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки.
Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат: выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; выплата подъемных; предоставление жилищной субсидии; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика.
В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 данных Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.
Судом установлено, из материалов дела следует, что 23 августа 2022 г. гражданин Республики Таджикистан Мухаммадиев М.М. обратился в УВМ УМВД России по Магаданской области с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в связи с желанием жить и работать в Российской Федерации, оформить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, получить гражданство Российской Федерации.
Решением УМВД России по Магаданской области от 22 сентября 2022 г. рекомендовано выдать Мухаммадиеву М.М. свидетельство участника Государственной программы и включить в него Мухаммадиева М.М. и членов его семьи жену ФИО5, сына ФИО2, дочь ФИО6
Мухаммадиеву М.М. выдано свидетельство участника Государственной программы СУ - №.
На основании заявлений Мухаммадиева М.М. распоряжением УМВД России по Магаданской области от 7 апреля 2023 г. № 39 постановлено выплатить Мухаммадиеву М.М. подъемные в размере 272 640 руб., компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 45 854 руб. 54 коп.
Платежными поручениями от 14 апреля 2023 г. № 237, № 240 подтверждается перечисление участнику Государственной программы подъемных и компенсации расходов на переезд.
8 сентября 2025 г. УМВД России по Магаданской области принято решение об утрате статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, лишении Мухаммадиева М.М. статуса участника государственной программы, признании недействительным свидетельства участника Государственной программы.
Указанным решением установлено, что участник Государственной программы Мухаммадиев М.М. с 3 сентября 2024 г. находится за пределами Российской Федерации.
В этот же день 8 сентября 2025 г. Мухаммадиеву М.М. направлены уведомления № 26/35-17824, № 26/35-17823, № 26/35-17822 о принятом в отношении него решении об утрате статуса участника Государственной программы, о возмещении понесенных государством затрат.
В установленном законом порядке принятые УМВД России по Магаданской области решения ответчиком не обжаловались, доказательства возмещения затрат в материалы дела не представлены.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование УМВД России по Магаданской области о взыскании с Мухаммадиева М.М. денежных средств, выплаченных в качестве подъёмных и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Исходя из цены иска в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 462 руб. 36 коп.
Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к Мухаммадиеву Муродали Мухаммадзарифовичу о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи, удовлетворить.
Взыскать с Мухаммадиева Муродали Мухаммадзарифовича (паспорт гражданина Республики Узбекистан №) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (ИНН №, ОГРН №) денежные средства, выплаченные участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи, в размере 318 494 рубля 54 копейки.
Взыскать с Мухаммадиева Муродали Мухаммадзарифовича (паспорт гражданина Республики Узбекистан №) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 10 462 рубля 36 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день принятия решения в окончательной форме – 25 августа 2026 г.
Судья А.Н. Благодёрова