РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.
при секретаре Цыдыповой М.Б., с участием представителя истца Дубинской Н.Д., третьего лица Моисеевой В.С., рассмотрев 15 сентября 2026 г. в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Магаданской области к товариществу собственников жилья «Дружба» о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем содержании общего имущества дома 27 корпус 2 по улице Зайцева в городе Магадане, возложении обязанности исполнить предписание от 7 ноября 2025 г. № 334/20,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Магаданской области (далее также – Инспекция) обратилась в Магаданский городской суд с иском к товариществу собственников жилья «Дружба» (далее также – ТСЖ «Дружба», Товарищество) о признании незаконным бездействия.
В обоснование требований указано, что многоквартирный дом № 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане находится в управлении ТСЖ «Дружба».
По результатам выездного обследования должностным лицом Инспекции составлен акт от 7 ноября 2025 г. № 577/20, согласно которому в квартирах №, №, № по адресу г. Магадан, ул. Зайцева, д. 27 корп. 2 установлено следующее: квартира № 76 дома № 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане расположена на № этаже слева. Квартира однокомнатная, кухня расположена от входа справа, над окном и в углу справа от окна желтые следы проточек, следы сухие. В жилой комнате в нижнем левом углу по торцевой стене над полом влажное пятно. На потолке в районе верхнего правого угла влажные пятна.
Квартира № дома № 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане расположена на № этаже от лестницы прямо, двухкомнатная. Кухня расположена прямо от двери, на потолке и торцевой стене кухни сухие следы течи. В ванной комнате в правом углу темные следы, похожие на плесень.
Квартира № дома № 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане расположена на № этаже прямо от лестницы, двухкомнатная, в комнате справа установить следы протечки не представилось возможным в связи с проведенным ремонтом. В кухне слева от окна снизу темные пятна, похожие на плесень.
Осмотром общего имущества дома № 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане (подъезд №) на потолке и стенах пятого этажа установлены сухие желтые следы течи. Свес бетонной плиты крыши над квартирой № и с обратной стороны дома над квартирой № имеет разрушения. Межпанельные швы в районе квартир №, №, № с торцевой и обратной стороны дома местами разгерметизированы. Осмотром кровли оценить ее состояние не представилось возможным ввиду наличия снега.
В адрес ТСЖ «Дружба» внесено предписание об устранении выявленных нарушений № 334/20 от 7 ноября 2025 г. Акт и предписание получены законным представителем юридического лица 7 ноября 2025 г. Пунктом 2 Предписания ТСЖ «Дружба» указано на необходимость в срок до 1 июня 2026 г. провести следующие мероприятия: работы по восстановлению бетонного свеса (козырька) кровли над квартирами № и № д. 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане; работы по восстановлению внутренней отделки стен и потолка в местах разрушения подъезда № д. 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане; работы по восстановлению герметизации межпанельных швов в районе квартир №, №, № многоквартирного дома № 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане.
Инспекцией принято решение от 4 июня 2026 г. № 496/20 о проведении в отношении ТСЖ «Дружба» инспекционного визита на предмет проверки исполнения Предписания. Решение получено Товариществом 4 июня 2026 г.
16 июня 2026 г. должностным лицом Инспекции произведен осмотр общего имущества д. 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане, которым установлено следующее:
- бетонные свесы (козырьки) в районе квартир № и № имеют разрушения конструкции до арматуры, как на переднем, так и заднем фасаде дома;
- межпанельные швы с торцевой стены в районе <адрес> имеют следы разрушения. Межпанельные швы на заднем фасаде в районе <адрес> № имеют трещины, не герметичны;
- подъезд № с квартирами №, №, № имеют разрушения отделочного слоя, следы течи на побелочном слое на пятом этаже (потолок и стены). Следы течи на момент осмотра сухие.
С учетом вышеизложенного Инспекция, просит суд:
- признать незаконным бездействие ТСЖ «Дружба», выразившееся в ненадлежащем содержании общего имущества (бетонных свесов (козырьков) кровли в районе квартир № и №; межпанельных швов наружных стен в районе квартир №, №, №; потолка и стен пятого этажа подъезда №) многоквартирного дома 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане;
обязать ТСЖ «Дружба» в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить предписание государственной жилищной инспекции Магаданской области от 7 ноября 2025 г. № 334/20, а именно:
провести работы по восстановлению бетонного свеса (козырька) кровли над квартирами № и № дома № 27 корпус 2 по ул. Зайцева в г. Магадане провести работы по восстановлению внутренней отделки стен и потолка в местах разрушения подъезда № 5 дома № 27 корпус 2 по ул. Зайцева в г. Магадане;
- провести ремонтные работы по восстановлению герметизации межпанельных швов в районе квартир №, №, № многоквартирного дома № 27 корпус 2 по ул. Зайцева в г. Магадане;
- взыскать с ТСЖ «Дружба» в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3000 руб.
Представитель истца, третье лицо в судебном заседании требования поддержали в полном объеме.
Суд, руководствуясь положениями частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пунктов 67 и 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с ч. 2, 4 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491) и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их содержания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 (далее – Минимальный перечень).
Согласно подп. «а», «б» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В силу пп. «а», «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 Правил № 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а»–«д» пункта 2 Правил № 491, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9).
Согласно пп. «а» п. 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
Пунктом 42 этих правил установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Минимальный перечень предусматривает работы, выполняемые для надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период – незамедлительный ремонт. В остальных случаях – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ (п. 13).
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила № 170).
В соответствии с п. 11 Минимального перечня в работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, входит проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию – устранение выявленных нарушений.
В соответствии с пунктом 4.5.5 Правил № 170 отслоившаяся штукатурка должна быть отбита, поверхность перегородок расчищена и вновь оштукатурена раствором того же состава.
Пунктом 4.6.2.2 Правил № 170 в эксплуатируемых плоских железобетонных крышах с внутренним водостоком, устраиваемым на дренажном слое или на отдельных опорах, необходимо не менее одного раза в три года проверять состояние гидроизоляционного слоя ковра, защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующую способность дренирующего слоя, а также опирание железобетонных коробов и ваз (с зелеными насаждениями на крыше) и исправлять их.
Согласно п. 4.10.2.7 работы по комплексной защите крупнопанельных зданий от увлажнения атмосферными осадками следует выполнять с интервалом шесть-восемь лет. В комплексе работ по защите конструкций от увлажнения целесообразно включать герметизацию стыков, гидрофобизацию наружных поверхностей панелей, герметизацию окон и их сопряжений со стенами, организацию водоотводов с балконов, лоджий и оконных заполнений, гидроизоляцию примыкающих к наружным стенам участков кровель.
Согласно пункту 20 Минимального перечня в работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме, входит, в том числе, обеспечение сохранности коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в помещениях, отнесенных к общему имуществу многоквартирного дома, а также иного оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности).
Судом установлено и следует из материалов дела, что управление многоквартирным домом 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане осуществляет ТСЖ «Дружба».
На основании положений Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ-248), в связи с поступившими обращениями о защите (восстановлении) нарушенных прав, решением руководителя Инспекции № 75 от 1 января 2025 г. назначено проведение внепланового инспекционного визита в отношении ТСЖ «Дружба», осуществляющего управление названным многоквартирным домом.
Актом внепланового выездного обследования Инспекции с участием председателя правления Товарищества от 7 ноября 2025 г. № 577/20 установлено, что квартира № № дома № 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане расположена на 5 этаже слева. Квартира однокомнатная, кухня расположена от входа справа, над окном и в углу справа от окна желтые следы проточек, следы сухие. В жилой комнате в нижнем левом углу по торцевой стене над полом влажное пятно. На потолке в районе верхнего правого угла влажные пятна. Квартира № дома № 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане расположена на 5 этаже от лестницы прямо, двухкомнатная. Кухня расположена прямо от двери, на потолке и торцевой стене кухни сухие следы течи. В ванной комнате в правом углу темные следы, похожие на плесень; Квартира № дома № 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане расположена на 3 этаже прямо от лестницы, двухкомнатная, в комнате справа установить следы протечки не представилось возможным в связи с проведенным ремонтом. В кухне слева от окна снизу темные пятна, похожие на плесень. Осмотром общего имущества дома № 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане (подъезд № 5) на потолке и стенах пятого этажа установлены сухие желтые следы течи. Осмотром фасада установлено, что свес бетонной плиты крыши над квартирой № и с обратной стороны дома над квартирой № имеет разрушения. Межпанельные швы в районе квартир №, №, № с торцевой и обратной стороны дома местами разгерметизированы. Осмотром кровли оценить ее состояние не представилось возможным ввиду наличия снега.
Инспекцией принято решение № 496/20 от 4 июня 2026 г. о проведении в отношении Товарищества внепланового инспекционного визита на предмет проверки исполнения Предписания. Решение получено Товариществом 4 июня 2026 г.
16 июня 2026 г. должностным лицом Инспекции произведен осмотр имущества дома 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане, которым установлено следующее: бетонные свесы (козырьки) в районе квартир № и № многоквартирного дома № 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане имеют разрушения конструкции до арматуры, как на переднем, так и заднем фасаде дома; межпанельные швы с торцевой стены в районе <адрес> имеют следы разрушения. Межпанельные швы на заднем фасаде в районе <адрес> № имеют трещины, не герметичны; подъезд № с квартирами №, №, № имеют разрушения отделочного слоя, следы течи на побелочном слое на пятом этаже (потолок и стены). Следы течи на момент осмотра сухие. Представитель Товарищества к месту осмотра не явился, о времени и месте осмотра Товарищество установлено неисполнение ТСЖ «Дружба» предписания Инспекции. В связи с изложенным Инспекцией принято решение о составлении в отношении председателя правления ТСЖ «Дружба» ФИО4 протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В связи с изложенными обстоятельствами сделан вывод, что ТСЖ «Дружба» приняты недостаточные и несвоевременные меры по надлежащему содержанию общего имущества (бетонных свесов (козырьков) кровли в районе квартир № и №; межпанельных швов наружных стен в районе квартир №, №, №; потолка и стен пятого этажа подъезда №) многоквартирного дома 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане.
Как пояснила в судебном заседании жилец квартиры № № дома 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане Моисеева В.С., привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, ранее выявленные нарушения, в том числе протечки на стенах кухни, детской комнаты и спальни не устранены Товариществом. Стены и потолок во всех комнатах сухие.
В ходе рассмотрения дела ТСЖ «Дружба» доказательства надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома не представило.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока исполнения решения суд принимает во внимание климатические и погодные условия, связанные с проведением работ, их объем и полагает возможным установить срок исполнения решения суда следующим образом в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
С ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования государственной жилищной инспекции Магаданской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Дружба» (ИНН 4909100578), выразившееся в ненадлежащем содержании общего имущества (бетонных свесов (козырьков) кровли в районе квартир № и №; межпанельных швов наружных стен в районе квартир №, №, №; потолка и стен пятого этажа подъезда № 5) многоквартирного дома 27 корп. 2 по ул. Зайцева в г. Магадане.
Обязать товарищество собственников жилья «Дружба» (ИНН 4909100578) в срок не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить предписание государственной жилищной инспекции Магаданской области от 7 ноября 2025 г. № 334/20, а именно:
- провести работы по восстановлению бетонного свеса (козырька) кровли над квартирами № и № дома № 27 корпус 2 по ул. Зайцева в г. Магадане;
- провести работы по восстановлению внутренней отделки стен и потолка в местах разрушения подъезда № дома № 27 корпус 2 по ул. Зайцева в г. Магадане;
- провести ремонтные работы по восстановлению герметизации межпанельных швов в районе квартир №, №, № многоквартирного дома № 27 корпус 2 по ул. Зайцева в г. Магадане.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Дружба» (ИНН 4909100578) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 29 сентября 2026 г.
Судья О.А. Носырева