РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-2943/202649RS0001-01-2026-005216-17г. Магадан.
3 сентября 2026 года г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Заяц Т.В., при секретаре Кузнецовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к Хакимову Рустамжону Махмудовичу о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (далее - УМВД России по Магаданской области) обратилось в суд с названным иском к Хакимову Р.М., указав в его обоснование, что 8 сентября 2023 года гражданин Республики Узбекистан Хакимов Р.М. обратился в представительство МВД России в Республике Узбекистан с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки.
2 октября 2023 года УМВД России по Магаданской области вынесено решение о выдаче Хакимову Р.М. свидетельства участника Государственной программы в Российской Федерации сроком на пять лет и представительством МВД России в Республике Узбекистан оформлено свидетельство участника Государственной программы серии СУ-№, сроком действия до 3 октября 2028 года.
В свидетельство участника Государственной программы включен член семьи соотечественника: сын – ФИО1 Ф.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>
22 декабря 2023 года Хакимов Р.М. и ФИО5 постановлены на учет в УВМ УМВД России по Магаданской области в качестве участника и члена семьи участника Государственной программы.
29 января 2024 года Хакимов Р.М. обратился в УВМ УМВД России по Магаданской области с заявлением о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участнику Государственной программы, а также с заявлением о выплате подъемных.
В соответствии с пп. 2.1, 2.6 распоряжения УМВД России по Магаданской области от 8 февраля 2024 года № 15 Хакимову Р.М. выплачены подъемные в размере 272 640 рублей, ФИО2 члену семьи участника Государственной программы выплачены подъемные в размере 272 640 рублей, Хакимову Р.М. компенсация расходов на переезд в будущему месту проживания в размере 20 373 рубля.
В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что по учетам МВД России Хакимов Р.М. с 13 мая 2025 года по настоящее время пребывает за пределами Российской Федерации, ФИО1 Ф.Р. с 27 августа 2024 года по настоящее время пребывает за пределами Российской Федерации.
20 января 2026 года УМВД России по Магаданской области вынесено решение об утрате статуса участника Государственной программы.
Указывает, что выезд за пределы Российской Федерации осуществлен ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы, что влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов на переезд.
Хакимову Р.М. по месту пребывания 22 января 2026 года было направлено требование, однако в установленный в требовании срок понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных в размере 545 280 рублей и компенсацией расходов на переезд в размере 20 373 рубля Хакимовым Р.М. в федеральный бюджет не перечислены.
Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд взыскать с Хакимова Р.М. в пользу УМВД России по Магаданской области денежные средства в размере 565 653 рубля.
Определением судьи от 13 августа 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено на стороне Министерство труда и социальной политики Магаданской области.
Стороны и третье лицо, их представители в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом.
В письменном отзыве на исковое заявление представитель третьего лица Министерства труда и социальной политики Магаданской области заявленные исковые требования поддержал, полагал подлежащими их удовлетворению, просил о рассмотрении дела без его участия.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В соответствии с п. 1 Государственной программы, государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.
Пунктом 15 Государственной программы предусмотрено, что решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания.
Соотечественник и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, в установленном порядке представляют необходимые сведения. Форма заявления об участии в Государственной программе, перечень сведений, которые должны содержаться в нем, и перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Решения о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании свидетельства участника Государственной программы принимаются территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, в которых реализуется соответствующая региональная программа переселения, с учетом решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за реализацию соответствующей региональной программы переселения (пункт 17 Государственной программы).
Соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, статус участника Государственной программы не предоставляется, ранее полученный таким соотечественником статус участника Государственной программы утрачивается (пункт 27 Государственной программы).
Участник программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации; на получение за счет средств федерального бюджета подъемных (пункт 20 Государственной программы).
В соответствии с пунктом 29 Государственной программы аннулирование свидетельства участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2020 года № 1937 утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки (далее – Правила).
Пунктом 3 Правил предусмотрено, что территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат: выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; выплата подъемных; предоставление жилищной субсидии; выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика.
В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 данных Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 8 сентября 2023 года гражданин Республики Узбекистан Хакимов Рустамжон Махмудович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в представительство МВД России в Республике Узбекистан с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в связи с желанием жить и работать в Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации, планируемый для переселения указан Магаданская область, город Магадан.
Одновременно Хакимов Р.М. в заявлении указал, что членом его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, является его сын -Махмудов Фарходбек ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
2 октября 2023 года УМВД России принято решение о выдаче Хакимову Р.М. свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом с включением в него вышеуказанного члена семьи ФИО2
3 октября 2023 года Хакимову Р.М. выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом СУ - №.
22 декабря 2023 года Хакимов Р.М. и ФИО1 Ф.Р. поставлены на учёт в УМВД России по Магаданской области в качестве участника и члена семьи участника Государственной программы.
29 января 2024 года Хакимов Р.М. обратился в УМВД России по Магаданской области с заявление о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участнику Государственной программы путем перечисления компенсации на счет, открытый на его имя в ПАО Сбербанк.
На основании распоряжения УМВД России по Магаданской области от 8 февраля 2024 года № 15 «Об утверждении протокола заседания постоянно действующей комиссии УМВД России по Магаданской области по рассмотрению вопросов предоставления государственных гарантий и оказанию социальной поддержки участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» принято решение о выплате Хакимову Р.М. подъемных в размере 272 640 рублей, ФИО2 подъемных в размере 272 640 рублей и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 20 373 рубля.
Факт перечисления Хакимову Р.М. указанных денежных средств подтверждается платежными поручениями от 19 февраля 2024 года № 132 на сумму 545 280 рублей и от 19 февраля 2024 года № 116 на сумму 20 373 рубля.
20 января 2026 года УМВД России по Магаданской области в отношении Хакимова Р.М. принято решение об утрате статуса участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом на основании подпункта «и» пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 Государственной программы, согласно которому статус участника (члена семьи участника) Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) после постановки на учет в качестве участника (члена семьи участника) Государственной программы в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, выбранному для переселения, находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение двенадцати месяцев.
22 января 2026 года в адрес Хакимова Р.М. направлено уведомление № 26/28-690 о принятом в отношении него решении.
22 января 2026 года в адрес Хакимова Р.М. направлено требование о возмещении понесенных государством затрат в срок не превышающий 90 дней (до 20 апреля 2026 года) путем перечисления в федеральный бюджет понесенные затраты, связанные с выплатой подъемных и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 565 653 рубля.
В установленном законом порядке принятое УМВД России по Магаданской области решение ответчиком не обжаловалось, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Сведений о выполнении ответчиком вышеуказанного требования и перечислении на дату рассмотрения дела денежных средств материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах, требование УМВД России по Магаданской области о взыскании с Хакимова Р.М. денежных средств, выплаченных в качестве подъёмных и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что УМВД России по Магаданской области на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» исходя из цены иска в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть в размере 16 313 рублей 06 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования УМВД России по Магаданской области удовлетворить.
Взыскать с Хакимова Рустамжона Махмудовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (ИНН 4909045951) денежные средства, выплаченные участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и (или) членов их семей, в размере 565 653 (пятьсот шестьдесят пять тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля.
Взыскать с Хакимова Рустамжона Махмудовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в сумме 16 313 (шестнадцать тысяч триста тринадцать) рублей 06 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить срок принятия решения суда в окончательной форме – 17 сентября 2026 года
Судья Т.В. Заяц