РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2026 года с.Зональное
Зональный районный суд Алтайского края в составе:
судьи Куксина И.С., при секретаре Перевышко О.Г., с участием помощника прокурора Зонального района Алтайского края Крохалева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Зональному району Горбулина И.В. к Попову А. И. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Зональному району Горбулин И.В. обратился в суд с административным иском к Попову А.И. об установлении дополнительных ограничений в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 21-00 часа до 06-00 часов.
В обоснование административного иска указано, что 21.01.2013 Зональным районным судом Алтайского края Попов А.И. осужден по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы.
19.10.2017 Зональным районным судом Алтайского края Попов А.И. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год.
17.03.2020 Зональным районным судом Алтайского края Попов А.И. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.
07.10.2020 Зональным районным судом Алтайского края Попов А.И. осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.
30.07.2024 Зональным районным судом Алтайского края Попов А.И. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев.
Постановлением Зонального районного суда Алтайского края от 15.01.2025 Попову А.И. отменено условное осуждение по приговору Зонального районного суда Алтайского края от 30.07.2024, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев.
05.03.2022 Попов А.И. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на срок 6 месяцев 22 дня.
Попов А.И. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, дата погашения судимости – 05.03.2030.
Решением Зонального районного суда Алтайского края от 20.08.2025 административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зональному району Горбулина И.В. к Попову А. И. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворено. Установлен в отношении Попова А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зонального районного суда Алтайского края от 17.03.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении Попова А. И. на время установленного административного надзора административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
За период нахождения под административным надзором Попов А.И. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, за нарушение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных федеральным законом, по постановления от: 14.01.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1000 руб.; 24.06.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 2000 руб.; 28.08.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 2000 руб.
Попов А.И. УУП ОМВД России по Зональному району характеризуется отрицательно, Администрацией муниципального округа Зональный район Алтайского края - положительно.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Зональному району Живилов А.В., действующий на основании доверенности, поддержал административные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик Попов А.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания. Суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление при указанной явке.
Заслушав участников судебного заседания, выслушав заключение прокурора Крохалева Н.С., полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела 21.01.2013 Зональным районным судом Алтайского края Попов А.И. осужден по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы.
19.10.2017 Зональным районным судом Алтайского края Попов А.И. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год.
17.03.2020 Зональным районным судом Алтайского края Попов А.И. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.
07.10.2020 Зональным районным судом Алтайского края Попов А.И. осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.
30.07.2024 Зональным районным судом Алтайского края Попов А.И. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев.
Постановлением Зонального районного суда Алтайского края от 15.01.2025 Попову А.И. отменено условное осуждение по приговору Зонального районного суда Алтайского края от 30.07.2024, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 6 месяцев.
05.03.2022 Попов А.И. освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на срок 6 месяцев 22 дня.
Попов А.И. имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Зонального районного суда Алтайского края от 20.08.2025 административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зональному району Горбулина И.В. к Попову А. И. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворено. Установлен в отношении Попова А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Зонального районного суда Алтайского края от 17.03.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в отношении Попова А. И. на время установленного административного надзора административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 5 - 6).
За период нахождения под административным надзором Попов А.И. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, за нарушение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных федеральным законом, по постановлениям от:
- 14.01.2026 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1000 руб. Правонарушение состоит в отсутствии Попова А.И. 01.01.2026 в 22 часа 05 минут по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 21);
- 24.06.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 2000 руб. Правонарушение состоит в отсутствии Попова А.И. 12.06.2026 в 22 часа 35 минут по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 22);
- 28.08.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 2000 руб. Правонарушение состоит в отсутствии Попова А.И. 10.08.2026 в 23 часа 00 минут по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 23 - 24).
- 16.09.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 2000 руб. Правонарушение состоит в отсутствии Попова А.И. 20.08.2026 в 23 часа 27 минут по месту жительства по адресу: <адрес>.
- 05.10.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 2000 руб. Правонарушение состоит в отсутствии Попова А.И. 16.09.2026 в 01 час 25 минут по месту жительства по адресу: <адрес>.
- 06.10.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 2000 руб. Правонарушение состоит в отсутствии Попова А.И. 20.09.2026 в 23 часа 10 минут по месту жительства по адресу: <адрес>.
Все названные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Попов А.И. УУП ОМВД России по Зональному району характеризуется отрицательно: не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений, на путь исправления не встает (л.д. 25).
Администрацией муниципального округа Зональный район Алтайского края Попов А.И. характеризуется положительно, жалобы на него не поступали в орган местного самоуправления (л.д. 26).
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ч. 2 ст. 5 данного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что Попов А.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления по ст. 19.24 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, копиями постановления мирового судьи, вступившими в законную силу.
Все правонарушения Попова А.И. связаны с отсутствием по месту жительства в начале ночного времени (с 22 часов). Учитывая характеристику Попова А.И. со стороны участкового уполномоченного полиции: не работает (получает пенсию), злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений и преступлений, на путь исправления не встает, вменение дополнительной обязанности находиться по месту жительства с 21-00, по мнению суда, дисциплинирует административного ответчика, позволит пресечь факты противоправного поведения Попова А.И. С другой стороны, вменение названной дополнительной обязанности не повлечет нарушение его трудовых прав, поскольку Попов А.И. не работает, имеет регулярный доход от пенсионных выплат.
Учитывая установленные обстоятельства, в том числе сведения о совершении Поповым А.И. административных правонарушений, несоблюдении административных ограничений, количество таких нарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 21-00 часа до 06-00 часов.
Установление данного дополнительного административного ограничения в отношении Попова А.И., по мнению суда, необходимо для выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений, будет направлено на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения.
Таким образом, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника ОМВД России по Зональному району Горбулина И.В. к Попову А. И. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить Попову А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на время административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 21-00 часа до 06-00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края путем подачи апелляционной жалобы или представления в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2026 года.
Судья И.С. Куксин