РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2025 г. с. Таштып
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Черчинской М.О., при секретаре судебного заседания Сазанаковой К.А., с участием помощника прокурора Таштыпского района Республика Хакасия Чочиевой В.В., представителя административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району Боргоякова Р.Н., административного ответчика Чебодаева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району об установлении административного надзора в отношении Чебодаева Алексея Александровича,
УСТАНОВИЛ:
отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району (далее – Отд МВД России по Таштыпскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Чебодаева А.А., мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия Чебодаев А.А. осужден по части 4 статьи 166 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по постановлению Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом требований статьи 71 УК РФ, окончательно назначено наказание в в идее лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Чебодаев А.А. освобожден из ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия, по отбытию срока наказания. В ходе профилактической работы, проводимой с Чебодаевым А.А. установлено, что последний два раза привлекся к административной ответственности по статьям 6.1.1 КоАП РФ, 20.21 КоАП РФ.
Представитель административного истца Боргояков Р.Н. в судебном заседании требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Обратил внимание, что Чебодаев А.А. совершал преступления, находясь в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток.
Административный ответчик Чебодаев А.А. в судебном заседаний против установления в отношении него административного надзора, а также требуемых административных ограничений возражений не имел, подтвердив связь совершения правонарушений с нахождением его в состоянии алкогольного опьянения. Пояснил, что в настоящее время трудоустроен, график работы с 08.00 до 17.00 часов.
Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение помощника прокурора Чочиевой В.В., полагавшей, что имеются основания для установления в отношении Чебодаева А.А. административного надзора и требуемых административных ограничений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в Федеральном законе от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Часть 2 статьи 272 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что приговором Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Чебодаев А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «б» части 2 статьи 158 УК РФ, с назначением наказания в виде 360 часов обязательных работ. (л.д.<данные изъяты>)
Постановлением Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Чебодаеву А.А. окончательно назначено наказание на основании части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и приговора Аскизского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 400 часов обязательных работ. (л.д.<данные изъяты>)
Приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Чебодаев А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 166 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по постановлению Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом требований статьи 71 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. <данные изъяты>).
Согласно справке ФКУ ИК №33 УФСИН России по Республике Хакасия Чебодаев А.А. освобожден от наказания по отбытии срока наказания (л.д.<данные изъяты>).
Постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Аскизского района от 13 мая 2025 г. Чебодаев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).
Постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района от 26 ноября 2025 г. Чебодаев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. <данные изъяты>).
Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, обратное не представлено.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 поименованного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Преступление, совершенное Чебодаевым А.А. (часть 4 статьи 166 УК РФ), статьей 15 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления 13 ноября 2017 г.) относятся к категории особо тяжких преступлений.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Совершенные Чебодаевым А.А. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
С учетом указанного имеются основания для установления административного надзора в отношении Чебодаева А.А., поскольку он имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления и после освобождения совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ).
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентирует, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из справки УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России следует, что Чебодаев А.А. проживает по адресу: <адрес>, на данном административном участке Чебодаев А.А. проживает не продолжительное время, ранее жил на территории Аскизского района. Проживает с женой Чебодаевой Е.В., имеет на иждивении троих детей. Ранее судим. Не работает. С 11 ноября 2025 г. состоит на профилактическом учете в Отд МВД России по Таштыпскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Привлекался к административной ответственности по статье 6.1.1 и статье 20.21 КоАП РФ. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений. По месту жительства Чебодаев А.А. характеризуется неудовлетворительно.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Данная норма содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15) указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).
Из материалов дела и пояснений административного ответчика следует, что правонарушение по статье 20.21 КоАП РФ административным ответчиком совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Приговор суда от 21 ноября 2018 г. также свидетельствует о том, что в момент совершения преступления Чебодаев А.А. находился в состоянии алкогольного опьянения.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 обращено внимание, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Учитывая личность Чебодаева А.А., суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.
Сведений о том, что установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов несоразмерно ограничивает права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. материалы дела не содержат.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении Чебодаева Алексея Александровича, административный надзор на 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 21 ноября 2018 г.
Установить Чебодаеву Алексею Александровичу административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия через Таштыпский районный суд.
Председательствующий М.О. Черчинская
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2025 г.