РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 г. с. Таштып
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Осиповой Н.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Костяковой Л.В., с участием старшего помощника прокурора Таштыпского района Гавриловой Т.М., представителя административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району Кызынгашева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Сундукова ФИО6,
УСТАНОВИЛ:
отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – Отд МВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, установленного решением Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сундукова Е.С. до ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных административных ограничений, а также установлении дополнительных административных ограничений в виде: увеличения количества явок в органы внутренних дел до четырех раз; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивировало тем, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, четыре раза привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.25, статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). По месту жительства административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца Кызынгашев Е.В. требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Необходимость установления названных ограничений вызвана тем, что Сундуков Е.С. неоднократно был привлечен к административной ответственности против порядка управления, и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный ответчик Сундуков Е.С. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. Сундуков Е.С. направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие; явка административного ответчика не признана судом обязательной.
На основании статьи 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.
Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, всесторонне исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Часть 2 статьи 272 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Сундуков Е.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, за которые назначено наказание в виде лишения свободы на 4 года, без штрафа и ограничения свободы, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно с испытательным сроком 4 года и возложением обязанностей (л.д. Номер
Постановлением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение, ФИО1 направлен для отбывания наказания, назначенного указанным приговором суда, в виде 4-х лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима (л.д. 13-15).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Сундуков Е.С. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. Номер).
Решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Из указанного решения суда следует, что основанием для установления административного надзора явилось то, что ФИО1, отбывший наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, и, имея судимость за совершение тяжкого преступления, совершил административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).
Решением Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 срок административного надзора, установленный решением от ДД.ММ.ГГГГ продлен на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости приговору Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ; установлены дополнительные ограничения в виде увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц, а также запрещения выезда за пределы территории установленных границ избранного места жительства Таштыпский район Республики Хакасия; срок продления административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ
Решением Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц, а также запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Преступление, совершенное Сундуковым Е.С. (часть 2 статьи 228 УК РФ), статьей 15 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) относится к категории тяжких преступлений.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений статей 15, 86 УК РФ –ДД.ММ.ГГГГ
Представленные в материалы дела копии постановлений по делу об административном правонарушении свидетельствуют, о том, что в период осуществления административного надзора ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности: постановление от ДД.ММ.ГГГГ по чНомер КоАП РФ за неуплату административного штрафа, наложенного по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ст. Номер КоАП РФ за событие имевшее место ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ по статье Номер КоАП РФ за события правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; постановление от ДД.ММ.ГГГГ по статье Номер КоАП РФ за событие от ДД.ММ.ГГГГ
Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, в установленном законом порядке не отменены, обратного не представлено.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 указано, что при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.
При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 обращено внимание, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Поскольку материалами дела установлен факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел о продлении срока административного надзора.
С учетом того, что срок административного надзора, установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, а с учетом решения от ДД.ММ.ГГГГ г. заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, с учетом срока погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ подлежит продлению на 5 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
Совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных, в том числе с несоблюдением, установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления последнего.
Пункт 2 части 3 статьи 273 КАС РФ предусматривает, что в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В силу части 2 поименованной статьи Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1).
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Номер указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из справки-характеристики следует, что Сундуков Е.С. проживает по адресу: <адрес>, живет <данные изъяты>, <данные изъяты>. <данные изъяты>. Ранее судим. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в Отд МВД России по <адрес> как лицо, находящееся под административным надзором. Привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. <данные изъяты>. По <данные изъяты>
В судебном заседании представитель административного истца указал на то, что необходимость установления ограничения в виде запрета пребывания вне дома в ночной период времени вызвана тем, что Сундуков Е.С. неоднократно был привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, в том числе за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток.
С учетом образа жизни Сундукова Е.С., обстоятельств совершения им правонарушений, поведения лица в период и после отбытия наказания, личности Сундукова Е.С., суд полагает, что имеются основания для установления испрашиваемых дополнительных ограничений.
Требуемые административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Сундуковым Е.С. преступления, с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения за весь период после отбытия наказания и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Сведений о том, что административные ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, влекут ограничение права поднадзорного лица, в том числе на труд суду не представлено.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району удовлетворить.
Продлить на 5 (пять) дней срок административного надзора, установленный решением Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сундукова ФИО8, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости приговору Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ
Срок продления административного надзора исчислять с ДД.ММ.ГГГГ т.е. за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ
Дополнить Сундукову ФИО7, установленные решениями Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до четырех раз в месяц, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Таштыпский районный суд.
Председательствующий Н.С. Осипова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин.
Председательствующий Н.С. Осипова