РЕШЕНИЕ
6 октября 2026 года г. Кодинск
Судья Кежемского районного суда Красноярского края Яхин В.М., рассмотрев протест заместителя прокурора <адрес> на постановление от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении А.А.И., -
УСТАНОВИЛ:
На основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ А.А.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Заместитель прокурора <адрес> В.Д.Ю. обратился в суд с протестом, в котором просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить. В обоснование внесенного протеста заместитель прокурора ссылается на то, что распитие алкогольной продукции несовершеннолетней А.А.И. в своем жилом помещении не образует состава правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с тем, что отсутствует один из обязательных признаков – место совершение административного правонарушения.
Старший помощник прокурора <адрес> А.О.В. в судебном заседании доводы протеста поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении А.А.И. и ее законный представитель А.И.Ф., представитель КДН и ЗП администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения протеста извещены надлежащим образом.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, принимает во внимание следующее.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, как указано в ст. 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ А.А.И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ по месту своего жительства по адресу: <адрес> в период времени с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов распивала – употребляла алкогольную продукцию в виде вина из тары объемом 0,7 литров с содержанием этилового спирта 11% общего объема готовой продукции.
Согласно рапорта врио ст.инспектора ГПДН УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России «<данные изъяты>» в ходе предварительной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя А.А.И. нашла дома вино (бутылка тарой 0,7 л.) и употребила его, актом медицинского освидетельствования установлено состояние опьянения. В действиях А.А.И. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ – потребление алкогольной продукции.
Как следует из объяснения А.А.И. от ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес> вместе с отцом А.И.Ф. ДД.ММ.ГГГГ она совместно с отцом пошли в гости к ее крестному А.М. на день рождения. После празднования дня рождения, вернувшись домой отец ушел спать. Она нашла открытую бутылку вина на столе объемом 0,7 л. и ее выпила.
Как следует из объяснения А.И.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, он проживает по адресу: <адрес> вместе с дочерью А.А.И. ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов он пошел в гости к крестному дочери А.М., у которого был день рождения, дочь в это время была уже у крестного и они жарили шашлыки. После празднования дня рождения он пошел домой спать, так как был в состоянии алкогольного опьянения, А.А.И. осталась у крестного. Пока он был у А.М., А.А.И. уходила и приходила несколько раз, она была опрятно одета, запаха алкоголя он от дочери не чувствовал.
Актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ у н/л А.А.И. установлено алкогольное опьянение 0,195 мг/л.
Изложенное явилось основанием для привлечения А.А.И. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с п. 7 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 23.03.2026) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в подпунктах 1 - 9 пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, у крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, признаваемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, потребления (распития) пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, потребления (распития) винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки) в местах, указанных в подпунктах 3 и 9 пункта 2 настоящей статьи, при проведении дегустации винодельческой продукции, а также несовершеннолетними.
В силу подпункта 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд находит изложенные в протесте прокурора доводы подлежащими удовлетворению, так как в настоящем случае указанное место совершения административного правонарушения не относится к общественным местам, действия, направленные на распитие спиртосодержащей продукции не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Кроме того, А.А.И. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, что не соответствует санкции ст. 20.20 КоАП РФ, которой предусмотрено наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:… об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление административного органа является не законным и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест заместителя прокурора <адрес> В.Д.Ю. удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кежемского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении А.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путём подачи жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.
Судья В.М. Яхин