РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Томск 04 августа 2026 года
Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу Вульф Татьяны Николаевны на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области от 24.06.2026 (полный текст изготовлен 26.06.2026) о назначении Вульф Т.Н., <данные изъяты> административного наказания по ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области от 24.06.2026 Вульф Т.Н. признана виновной в том, что она, являясь <данные изъяты>, расположенного по <адрес> в нарушение п. 1, 2 ст. 19, ст. 90, ст. 90.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.5, 7, 17, 19 Правил формирования и ведения ЕРКНМ, в том числе правила размещения в сети «Интернет» общедоступных сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604, раздела 4 (1) Приложения, в соответствии с которыми срок внесения сведений о предписании об устранении выявленных нарушений определен в течение 1 дня с момента принятия соответствующего решения, не обеспечила внесение в ЕРКНМ сведений об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также срок исполнения решения контрольного (надзорного) органа и информация о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении следующих предписаний: предписание от 25.12.2025 № в отношении С..; предписание от 12.12.2025 № в отношении А..; предписание от 17.10.2025 № в отношении Т..; предписание от 19.08.2025 № в отношении Н. Указанные предписания подготовлены заместителем Главы Администрации Мирненского сельского поселения по общим вопросам Вульф Т.Н. Таким образом, сведения о выданных предписаниях подлежали размещению на следующий день после наступления установленного законом срока для размещения в ЕРКНМ сведений о предписании об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также срок исполнения решения контрольного (надзорного) органа и информация о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: предписание от 25.12.2025 № в отношении С.. - 26.12.2025, предписание от 12.12.2025 № в отношении А. - 15.12.2025, предписание от 17.10.2025 № в отношении Т. - 20.10.2025, предписание от 19.08.2025 № в отношении Н. 20.08.2025. Вместе с тем по состоянию на текущую дату указанные сведения не внесены, то есть своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
Вульф Т.Н. назначено наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с данным постановлением, Вульф Т.Н. обратилась в суд с жалобой. Указала, что на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении у администрации Мирненского сельского поселения, функциональная возможность внесения данных в ЕРКНМ и контроля этих данных не имелась. Должностное лицо, в отношении которого вынесено решение об административном правонарушении, в соответствии п. 12 Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий от 28.04.2015 № 415 не может нести ответственность за достоверность информации, внесенной в ФГИС ЕРКНМ. Также Администрацией поселения не приняты организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение должностных лиц администрации Мирненского сельского поселения, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок, а также не получен доступ к закрытой части портала ФГИС ЕРКНМ. Вместе с тем, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.05.2026 составлено должностным лицом помощником прокуратуры Томского района П. в моем присутствии. Рассмотрено спустя время вышестоящим должностным лицом заместителем прокурора Томского района Г. в отсутствии лица, в действиях которого усматриваются признаки нарушения ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ.
Помощник прокурора Томского района просила оставить без удовлетворения жалобу Вульф Т.Н. Указала, что постановление является законным и обоснованным.
В судебное заседание Вульф Т.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участвующих лиц, при рассмотрении дела по жалобе, судьёй установлено, что Вульф Т.Н., являясь <данные изъяты>, расположенного по <адрес> в нарушение п. 1, 2 ст. 19, ст. 90, ст. 90.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.5, 7, 17, 19 Правил формирования и ведения ЕРКНМ, в том числе правила размещения в сети «Интернет» общедоступных сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604, раздела 4 (1) Приложения, в соответствии с которыми срок внесения сведений о предписании об устранении выявленных нарушений определен в течение 1 дня с момента принятия соответствующего решения, не обеспечила внесение в ЕРКНМ сведений об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также срок исполнения решения контрольного (надзорного) органа и информация о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении следующих предписаний: предписание от 25.12.2025 № № в отношении С..; предписание от 12.12.2025 № в отношении А..; предписание от 17.10.2025 № в отношении Т..; предписание от 19.08.2025 № в отношении Н.. Указанные предписания подготовлены <данные изъяты> Вульф Т.Н. Таким образом, сведения о выданных предписаниях подлежали размещению на следующий день после наступления установленного законом срока для размещения в ЕРКНМ сведений о предписании об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также срок исполнения решения контрольного (надзорного) органа и информация о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: предписание от 25.12.2025 № в отношении С.. - 26.12.2025, предписание от 12.12.2025 № в отношении А.. - 15.12.2025, предписание от 17.10.2025 № в отношении Т.. - 20.10.2025, предписание от 19.08.2025 № в отношении Н. - 20.08.2025. Вместе с тем по состоянию на текущую дату указанные сведения не внесены, то есть своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ - несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.05.2026 вынесено заместителем прокурора Томского района Томской области, то есть надлежащим лицом, в пределах компетенции, установленной ст. 28.3 КоАП РФ, и соответствует требованиям КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Вульф Т.Н. исследованы все доказательства, подтверждающие факт совершения ей правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, доказательствам дана надлежащая оценка.
Факт совершения Вульф Т.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, был установлен в судебном заседании и подтверждается:
-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.05.2026, где указано событие административного правонарушения (л.д.3-9);
-решением заместителя прокурора Томского района № от 28.04.2026 о проведении в отношении Администрации Мирненского сельского поселения проверки соблюдения законодательства о муниципальном контроле, получено Ю. 28.04.2026 (л.д.10);
поручением Прокуратуры Томской области от 23.04.2026 об анализе деятельности органов муниципального контроля в соответствии с ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (л.д.11-12),
- предписанием № от 19.08.2025, выданным главой Администрации Мирненского сельского поселения Ю.., в соответствии с Правилами благоустройства территорий МО «Мирненское сельское поселение» в адрес Н. о приведении земельного участка по <адрес> в надлежащее состояние, а именно произвести уборку сена и сухой травы (л.д.13-14), предписанием № от 17.10.2025, выданным главой Администрации Мирненского сельского поселения Ю.., в соответствии с Правилами благоустройства территорий МО «Мирненское сельское поселение» в адрес Т.. произвести уборку металлического гаража с придомовой территории общего пользования (л.д.15), актом натурного обследования земельного участка от 16.10.2025, согласно которому на придомовой территории по <адрес> на землях общего пользования установлен металлический гараж (л.д.16), предписанием № от 12.12.2025, выданным главой Администрации Мирненского сельского поселения Ю.., в соответствии с Правилами благоустройства территорий МО «Мирненское сельское поселение» в адрес А. о получении собственником земельного участка по <адрес> согласия лиц, ответственных за поддержание порядка на прилегающем к дому участке по <адрес> (л.д.17-18), предписанием № от 25.12.2025, выданным главой Администрации Мирненского сельского поселения Ю.., в соответствии с Правилами благоустройства территорий МО «Мирненское сельское поселение» в адрес С. о получении собственником земельного участка по <адрес> согласия Главы поселения для складирования снега на неразграниченных землях (л.д.19-20),
- ответом главы Администрации Мирненского сельского поселения № от 06.05.2026, из которого следует, что Предписания не внесены в систему ЕРКНМ (л.д.23),
- должностной инструкцией заместителя главы администрации Мирненского сельского поселения по общим вопросам, утвержденной главой Администрации Мирненского сельского поселения 05.02.2024, в соответствии с п. 3.1.4 которой заместитель, в том числе контролирует и организует работы по благоустройству населенных пунктов на территории поселения, контролирует и организует муниципальный контроль, участвует в обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации Мирненского сельского поселения в соответствии со своей компетенцией (л.д.24-28);
-приказом № от 05.02.2024 о приеме Вульф Т.Н. в администрацию Мирненского сельского поселения заместителем Главы администрации Мирненского сельского поселения по общим вопросам (старшая группа должностей) (л.д.29), объяснением Вульф Т.Н. от 13.05.2026, согласно которым предписания не внесены в систему ЕРКНМ (л.д.33),
-объяснением Вульф Т.Н. от 12.05.2026 №, согласно которым в целях рассмотрения обращений по существу был осуществлен выезд работников администрации для проверки доводов заявителей, изложенных в обращении. Данные предписания были выданы исключительно по результатам рассмотрения обращений граждан, которыми указаны факты нарушения правил благоустройства территории Мирненского поселения (копии заявлений прилагаю). Полагает возможным отметить, что частью 6 статьи 1 Закона № 248-ФЗ предусмотрено, что муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению образования. Решение Совета Мирненского сельского поселения от 09.12.2021 № вопросов местного значения. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона № 248-ФЗ для вида муниципального контроля порядок его организации и осуществления, устанавливается положением о виде образования. Решение Совета Мирненского сельского поселения от 09.12.2021 № 23 № «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Мирненского сельского поселения» протестом Прокурора Томского района отменено. С учетом определенных замечаний проект решения «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства территории Мирненского сельского поселения» в исправленной редакции направлен в Прокуратуру Томского района. Вместе с тем, требованием Прокурора Томского района указано о необходимости явки должностного лица администрации Мирненского сельского поселения для составления протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ по факту невнесения на отчетную дату предписаний в систему ЕРКНМ, согласно Положению о виде контроля. При таких обстоятельствах, в отсутствие утвержденного Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Мирненского сельского поселения, которым определен порядок организации осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Мирненского сельского поселения Томского района Томской области, в порядке ст. 24.4 КоАП РФ ходатайствует о прекращении административного производства по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП в связи с отсутствием в действиях должностного лица состава административного правонарушения на основании статьи 24.5 КоАП РФ (л.д.34);
уставом МО «Мирненское сельское поселение», согласно которому к вопросам местного значения Мирненского сельского поселения относится, том числе осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами (л.д.59-67), решением Совета Мирненского сельского поселения от 12.12.2017 № 17 «Об утверждении Правил благоустройства территорий муниципального образования «Мирненское сельское поселение», в соответствии с которым собственники, владельцы, пользователи и арендаторы обязаны соблюдать требования по содержанию территории. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет, в том числе администрации Мирненского сельского поселения (л.д.69-77), ответом главы Администрации Мирненского поселения № 01-15 от 10.06.2026. согласно которому Вульф Т.Н. не наделена правом на подписание электронных документов, ей не установлена программа ФГИС ЕРКНМ, право доступа не выдавалось (л.д.79),
-дополнения к должностной инструкции заместителя главы Администрации Мирненского поселения по общим вопросам (л.д.116);
показаниями свидетеля Ю., данного в мировом суде, согласно которым обязанность по внесению данных в ФГИС ЕРКМН лежит на Вульф Т.Н., что подтверждается должностной инструкцией. В должностной инструкции Вульф Т.Н закреплена обязанность по контролю и организации муниципального контроля, в том числе контроль в сфере благоустройства и жилищный контроль. Об отсутствии программы ФГИС ЕРКМН не знал, так как Вульф Т.Н. об этом не сообщала. При возникновении необходимости специалист пишет докладную записку, далее компьютерщик устанавливает программу ФГИС ЕРКМН. В основном в работе используется его ЭЦП и при необходимости выносится распорядительный документ о наделении правом ЭЦП. Отсутствие у Вульф Т.Н. ЭЦП и программы ФГИС ЕРКНМ вызвано тем, что она ни разу не выразила потребность и не обратилась с данной просьбой (л.д.119-120).
При этом у судьи не имеется оснований сомневаться относительно полноты и правильности фиксирования в вышеуказанных документах содержания и результатов процессуальных действий.
Все вышеприведённые доказательства полностью соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется. Каких-либо противоречий не установлено.
При принятии решения о доказанности виновности Вульф Т.Н., судья исходит из следующего.
Так, положениями ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок или информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок либо неполной или недостоверной информации о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской федерации» (далее - ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ) единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий создается, в том числе, в целях учета проводимых контрольными (надзорными) органами профилактических мероприятий, указанных в пунктах 4 и 7 части 1 статьи 45 настоящего Федерального закона, контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в части 2 статьи 56 настоящего Федерального закона, принятых контрольными (надзорными) органами мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений. В случае выявления нарушений обязательных требований, оформления актов и (или) выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований в рамках мероприятий, указанных в части 3 статьи 56 настоящего Федерального закона, а также специальных режимов государственного контроля (надзора) указанные акты и (или) предписания подлежат учету в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий; учета решений и действий должностных лиц контрольных (надзорных) органов, решений контрольных (надзорных) органов, принятых при проведении мероприятий и принятии мер, указанных в пункте 1 настоящей части, а также принятых по итогам рассмотрения жалоб контролируемых лиц.
Согласно статье 90 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.
Исходя из статьи 90.1 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, завершения контрольного (надзорного) действия в рамках специального режима государственного контроля (надзора).
Правила формирования и ведения ЕРКНМ, в том числе правила размещения в сети «Интернет» общедоступных сведений, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 № 604 (далее - Правила).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил ЕРКНМ включает в себя, в том числе, принятые контрольными (надзорными) органами меры по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) по восстановлению правового положения, существовавшего до таких нарушений, в соответствии с частями 2 и 3 статьи 90 Федерального закона.
В силу пункта 17 Правил в целях формирования единого реестра контрольные (надзорные) органы обеспечивают внесение в единый реестр и актуализацию сведений о профилактических мероприятиях, контрольных (надзорных) мероприятиях посредством заполнения их электронных паспортов в сроки, установленные приложением к настоящим Правилам.
При этом контрольные (надзорные) органы, руководители контрольных (надзорных) органов, их структурные подразделения и ответственные лица несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность внесения сведений, размещаемых ими в едином реестре (пункт 19 Правил).
Приложением к Правилам утверждены состав сведений и сроки их внесения в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (далее - Приложение).
Разделом 4 (1) Приложения установлено, что срок внесения сведений о предписании об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также срок исполнения решения контрольного (надзорного) органа и информация о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (пункт 15 Раздела 4 (1) Приложения) определен в течение 1 дня с момента принятия соответствующего решения.
В соответствии с пунктом 7 Правил в случае отсутствия возможности внесения в единый реестр сведений, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в сроки, предусмотренные приложением к настоящим Правилам, в связи с возникновение: технических проблем в работе единого реестра соответствующие сведения вносятся в единый реестр после восстановления работоспособности информационной системы, в которой ведется единый реестр, но не позднее 3 рабочих дней со дня восстановления.
Неработоспособность системы контрольного (надзорного) органа не исключает необходимости внесения сведений в единый реестр в случае отсутствия технических ошибок в едином реестре, препятствующих внесению сведений напрямую через личный кабинет контрольного (надзорного) органа в едином реестре (не путем информационного взаимодействия единого реестра с ведомственной информационной системой).
Неработоспособность единого реестра должна быть зафиксирована оператором единого реестра в суточный срок, о чем должна быть размещена информация в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в публичной части единого реестра, не подлежащая удалению.
Из представленных материалов дела следует, что Вульф Т.Н. в нарушение вышеуказанного законодательства не внесла информацию в ЕРКНМ сведений об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также срока исполнения решения контрольного (надзорного) органа и информация о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, исполнения предписаний в отношении С.. 25.12.2025 №; А.. (12.12.2025 №); Т.. (17.10.2025 №); Н.. (19.08.2025 №).
Доводы жалобы о том, что на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении у администрации Мирненского сельского поселения, функциональная возможность внесения данных в ЕРКНМ и контроля этих данных не имелась, является не состоятельным, поскольку согласно показаниям Главы Администрации Мирненского сельского поселения Ю.., в должностные обязанности заместителя главы администрации Мирненского сельского поселения Вульф Т.Н. входит обязанность по контролю и организации муниципального контроля, в том числе контроль в сфере благоустройства и жилищный контроль, внесение данных в программу ФГИС ЕРКМН.
Доказательства того, что Вульф Т.Н. принимала меры, направленные на обеспечение выполнения возложенных на нее обязанностей, в материалах дела отсутствуют.
Доводы о том, что Администрацией поселения не приняты организационно-распорядительные меры, предусматривающие определение должностных лиц администрации Мирненского сельского поселения, уполномоченных на внесение информации в единый реестр проверок, а также не получен доступ к закрытой части портала ФГИС ЕРКНМ, является несостоятельным, опровергается исследованными доказательствами.
В частности, в соответствии с приказом о приеме на работу № от 05.02.2024 Вульф Т.Н. назначена на должность заместителя Главы Администрации Мирненского сельского поселения по общим вопросам.
Согласно пункту 3.1.4. должностной инструкции на заместителя Главы Администрации Мирненского сельского поселения по общим вопросам возложена обязанность по контролю и организации работ по благоустройству населенных пунктов на территории поселения, контролю и организации муниципального контроля, участии в обеспечении доступа к информации о деятельности Администрации Мирненского поселения в соответствии со своей компетенции.
Согласно ответу на требование, представленного администрацией Мирненского сельского поселения № от 06.05.2026 указанные предписания в систему ЕРКНМ не внесены.
Документы, подтверждающие отсутствие работоспособности ЕРКНМ в даты выдачи предписаний, в последующие два дня с момента принятия решения о выдачи предписаний, отсутствуют.
Таким образом, именно Вульф Т.Н. не соблюдены обязанности по внесению в ЕРКНМ информации в порядке и сроки, установленные пунктом 15 Раздела 4 (1) Приложения к Правилам.
Ссылка Вульф Т.Н. о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.05.2026 вынесено вышестоящим должностным лицом заместителем прокурора Томского района в отсутствие Вульф Т.Н. материалами дела не подтверждается. Как усматривается из материалов дела, а именно постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.05.2026 составлено в присутствии Вульф Т.Н. и подписано ей собственноручно.
При этом мировой судья, рассматривая дело, не допустил нарушений норм процессуального права, всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства дела, создал лицам, участвующим в деле, необходимые условия для реализации ими своих процессуальных прав.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов о виновности Вульф Т.Н. в совершении вмененного ей административного правонарушения, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей и получили надлежащую правовую оценку, оснований сомневаться в правильности которых не имеется.
На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства дела установлены полно, объективно и всесторонне.
При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела об административном правонарушении, действия Вульф Т.Н. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ. Вина Вульф Т.Н. по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ установлена.
Наказание Вульф Т.Н. назначено с учетом всех установленных по делу обстоятельств, в менее минимальном размере административного штрафа санкции ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ. Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ. Оснований для дальнейшего снижения наказания не имеется.
В соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ наказание Вульф Т.Н. назначено с учетом, установленных по делу обстоятельств, с учетом характера совершенного административного правонарушения и иных обстоятельств дела, в том числе имущественного положения лица.
Нарушений закона, влекущих отмену или изменение постановления, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка 2 Томского судебного района Томской области от 24.06.2026 (полный текст изготовлен 26.06.2026) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении Вульф Т.Н., оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 -30.14 КоАП РФ. Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья П.Н. Дубовик
Копия верна: судья П.Н. Дубовик
УИД 70MS0051-01-2026-002066-61