РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2026 г. с. Таштып
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Осиповой Н.С., при ведении протокола секретарем Костяковой Л.В., с участием:
прокурора Таштыпского района Гузика П.Г., представителя административного истца Петерсона А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Малышева Андрея Степановича,
УСТАНОВИЛ:
отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – Отд МВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Малышева А.С., мотивируя требования тем, что по приговору мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, в соответствии со статьей 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 год; в действиях Малышева А.С. данным приговором суда, установлено наличие рецидива преступлений. Постановлением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условное осуждение, приговор от ДД.ММ.ГГГГ приведен к реальному исполнению наказания в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ г. Малышев А.С. освобожден из <адрес>, по отбытии срока наказания. В ходе профилактической работы, проводимой с Малышевым А.С. установлено, что последний два раза привлекся к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по статье 20.21 КоАП РФ. Просило установить в отношении Малышева А.С. административный надзор на срок два года, но не свыше срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес> <адрес>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца Петерсон А.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Обратил внимание, что Малышев А.С. совершал административные правонарушения, находясь в состоянии алкогольного опьянения, кроме того не зарегистрирован по месту жительства.
Административный ответчик Малышев А.С. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. Малышев А.С. направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие; явка административного ответчика не признана судом обязательной.
Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Гузика П.Г., полагавшего, что имеются основания для установления в отношении Малышева А.С. административного надзора и требуемых административных ограничений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Часть 2 статьи 272 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка в границах <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год и возложением обязанностей (л.д. Номер).
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условное осуждение, направлен для отбывания наказания, назначенного указанным приговором суда, в виде 4-х месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима (л.д. Номер).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. Номер
Постановлениями мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. Номер).
Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, обратное не представлено.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 поименованного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Преступление, совершенное Малышевым А.С. (часть 1 статьи 158 УК РФ), статьей 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести преступлений.
В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Совершенные Малышевым А.С. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
С учетом указанного имеются основания для установления административного надзора в отношении Малышева А.С., поскольку он имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и после освобождения совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ).
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентирует, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Материалы административного дела свидетельствуют о том, что Малышев А.С. регистрации по месту жительства не имеет, фактически проживает по адресу: <адрес>.
Из справки УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России следует, что Малышев А.С. регистрации по месту жительства не имеет, фактически проживает по адресу: <адрес>, на данном административном участке Малышев А.С. проживает <данные изъяты>. <данные изъяты>. Привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. <данные изъяты>
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Данная норма содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации Номер) указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).
В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).
Представленные суду постановления по делу об административном правонарушении свидетельствует о том, что правонарушения по статье 20.21 КоАП РФ, административным ответчиком совершены в состоянии алкогольного опьянения.
Учитывая личность Малышева А.С., который по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, не имеет места регистрации, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета выезда за пределы территории установленных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия
Сведений о том, что административные ограничения, в том числе запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия, влекут ограничение права поднадзорного лица на труд суду не представлено.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В силу положений пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории также является обязательным.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Малышева Андрея Степановича удовлетворить.
Установить в отношении Малышева Андрея Степановича, административный надзор на 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка в границах <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ
Установить Малышеву Андрею Степановичу административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы территории установленных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия через Таштыпский районный суд.
Председательствующий Н.С. Осипова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин.
Председательствующий Н.С. Осипова