РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 26 мая 2026 г.
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Осиповой Н.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Костяковой Л.В., с участием помощника прокурора Таштыпского района Утенина Д.С., представителя административного истца Отд МВД России по Таштыпскому району Кызынгашева Е.В., административного ответчика Шаклеина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району об установлении дополнительного ограничения в отношении Шаклеина Анатолия Владимировича,
УСТАНОВИЛ:
отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району (далее – Отд МВД России по Таштыпскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Шаклеину А.В. об отмене ранее установленного административного ограничению в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: в период с 22.00 часов до 06.00 часов и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток: в период с 21.00 часа до 06.00 часов. Требования мотивировано тем, что в отношении административного ответчика решением суда от 11 июня 2024 г. установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также требуемые административные ограничения. В ходе профилактической работы, проводимой с Шаклеиным А.В., установлено, что последний на путь исправления не встал, и допустил четыре административных правонарушения против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
В судебном заседании представитель административного истца Кызынгашев Е.В. требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Указал, что фактически требования направлены на увеличение количества времени в течении которого поднадзорному лицу запрещено покидать жилое помещение.
Административный ответчик Шаклеин А.В. разрешение административного иска оставил на усмотрение суда, вместе с тем пояснил, что он неофициально трудоустроен разнорабочим к ИП Тодозакову, который оказывает ритуальные услуги. Время его работы ненормированное, возможно и после 21.00 часов. Установление данного ограничения будет препятствовать исполнения обязанностей.
Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, всесторонне исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Часть 2 статьи 272 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ Шаклеин А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал опасный рецидив преступлений (л.д. Номер).
Согласно справке Номер <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шаклеин А.В. освобожден от наказания в виде принудительных работ, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета изолированного участка, функционирующего как исправительный центр, <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.Номер
Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Шаклеину А.В. установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах: барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток: в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом пределы территории: <адрес> <адрес>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. Номер).
Из указанного решения суда следует, что основанием для установления административного надзора явилось то, что ФИО1 отбыл наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, совершенное в совершеннолетнем возрасте, за которое отбывал реальное наказание в местах лишения свободы.
Решением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ Шаклеину А.В. установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц (л.д. Номер).
Решением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ Шаклеину А.В. установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц (л.д. Номер).
Решением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ Шаклеину А.В. установлено дополнительное ограничение в виде увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц (л.д. Номер).
Преступление, совершенное ФИО1 (пункт «з» часть 2 статьи 111 УК РФ), статьей 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации Номер) обращено внимание на то, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шаклеин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 10 суток (л.д. Номер).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шаклеин АВ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста на 10 суток (л.д. Номер).
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Шаклеин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. Номер).
Постановлением мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шаклеин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. Номер).
Совершенные административные правонарушения относятся к главам 19, 20 КоАП РФ, предусматривающим административную ответственность за совершение правонарушений против порядка управления, административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, в установленном законом порядке не отменены, обратного не представлено.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Номер разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пункт 2 части 3 статьи 273 КАС РФ предусматривает, что в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Номер указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из анализа приведенных выше правовых норм, установление данного вида административного ограничения в отношении поднадзорного лица в силу Федерального закона 64-ФЗ отнесено в конкретизации ранее назначенного административного ограничения, соответственно при его установлении следует учитывать в соответствии с частью 3 статьи 4 вышеуказанного Закона сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также соблюдение им административных ограничений.
Из справки-характеристики следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> продолжительное время, живет совместно с матерью ФИО5, холост, детей на иждивении не имеет. <данные изъяты>
Исследованные в судебном заседании постановления свидетельствуют о том, что правонарушения Шаклеином А.В. совершены в ночное время суток.
Учитывая, что Шаклеин А.В. в течении одного года неоднократно соверши административные правонарушения против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, на путь исправления не встал, учитывая характеристику и личность административного ответчика, образ его жизни, в целях предупреждения совершения им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для увеличение периода времени, в течение которого Шаклеину А.В. запрещено покидать жилое помещение по месту своего жительства,
Указанные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Шаклеиным А.В. преступления, с учетом данных о личности административного ответчика, его поведения за весь период после отбытия наказания и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Административным ответчиком не представлены доказательств того, что испрашиваемое административное ограничение несоразмерно ограничивает права поднадзорного лица на труд (доказательства трудоустройства с графиком работы, в том числе 21.00 час.)
Суд отмечает, что административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
При этом суд не находит оснований для отмены ранее установленного административного ограничения, как то указано в административном иске, поскольку дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району удовлетворить частично.
Дополнить Шаклеину ФИО8, установленное решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, увеличив период запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часов до 06 часов.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Таштыпский районный суд.
Председательствующий Н.С. Осипова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин.
Председательствующий Н.С. Осипова