РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес>, РХ 27 августа 2026 г.
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Кисуркина С.А., при секретаре Бабийчуке И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Ратманову Евгению Константиновичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, с участием административного истца - помощника прокурора <адрес> Республики Хакасия Лебедева Р.А., административного ответчика Ратманова Е.К.,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ратманову Е.К., просил прекратить действия права на управление транспортными средствами, обязать сдать водительское удостоверение, мотивируя требования тем, что Ратманов Е.К. имея водительское удостоверение серия Номер Номер на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), C, C1,M», состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «зависимость от канабиноидов, F12.2», входящим в перечень группы F10-F19. Указывает, что управление транспортным средством Ратмановым Е.К., имеющим медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного вреда, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Лебедев Р.А., административные требования просил удовлетворить.
Административный ответчик Ратманов Е.К. исковые требования прокурора признал.
В судебное заседание представители заинтересованных лиц Отд МВД России по <адрес>, Отд МВД России по <адрес>, ГБУЗ РХ «<адрес> больница», Отделение Госавтоинспекции Отд МВД России по <адрес>, Министерство внутренних дел по <адрес>, не явились о времени и месте рассмотрения дела были надлежащим образом извещены.
От представителя Министерство внутренних дел по <адрес>, Отд МВД России по <адрес>, Отд МВД России по <адрес> ФИО5 поступил отзыв на административное исковое заявление, в котором представитель считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно статье 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу пункта 1 статьи 23.1 названного закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень).
Согласно пункту 8 раздела II Перечня противопоказанием к управлению транспортным средством является наличие психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (код заболевания (МКБ-10) F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).
Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержден приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 г. № 1034н.
Установленный порядок определяет правила организации диспансерного наблюдения за больными наркоманией и иными лицами, обратившимися за медицинской помощью по профилю «психиатрия-наркология».Диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (пункт 2 Порядка).
Исходя из положений пункта 12 Порядка, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.
Из приведенных норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что административному ответчику Ратманову Е.К. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии Номер Номер категории «В, В1(AS), C, C1,M», что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением.
ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка в границах <адрес>, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка в границах <адрес>, Ратманов Е.К. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.
Согласно постановлению мирового судьи судебного участка в границах <адрес>, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка в границах <адрес>, Ратманов Е.К. привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ (за неявку к рвачу психиатру-нарколога для прохождения диагностики), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.
Указанные постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке обжалованы не были, обратное не представлено.
По данным ГБУЗ РХ «<адрес> больница» Ратманов Е.К. состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: зависимость от каннабиноидов. Основание для постановки на учет является наличие диагноза F12.2 Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов. Синдром зависимости. Указанные заболевания не дают Ратманову Е.К. право на управление транспортным средством (справки от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).
Указанный выше диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
С начала наблюдения (ДД.ММ.ГГГГ) прошло менее одного года, что свидетельствует об отсутствии оснований для вывода о наличии стойкой ремиссии.
Таким образом, у Ратманова Е.К. выявлено заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, при этом материалами дела подтверждено, что на основании выявленного заболевания Ратманов Е.К. поставлен на диспансерный учет, решение о прекращении в отношении него диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией в порядке и по основаниям, установленным Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, врачебной комиссией не принято. Иной порядок прекращения диспансерного наблюдения законом не установлен.
Обстоятельства привлечения к административной ответственности, наличие заболевания, а также постановку на диспансерный учет к врачу психиатру-наркологу административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались.
Суд вынес на обсуждение сторон вопрос о производстве по делу судебной наркологической экспертизы, однако административный ответчик признал иск, заявив о том, что не оспаривает правомерность его постановки на диспансерный учет.
Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению, поскольку административный ответчик Ратманов Е.К. действительно имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, что им не оспаривалось и подтверждается медицинскими документами, не доверять которым у суда оснований нет.
На основании части 1 статьи 114 КАС РФ и 333.19 НК РФ с административного ответчика Ратманова Е.К. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Прекратить право Ратманова Евгения Константиновича на управление транспортными средствами категории «В, В1(AS), C, C1, M».
Обязать Ратманова Евгения Константиновича сдать водительское удостоверение серия Номер Номер, выданное ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Ратманова Евгения Константиновича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Таштыпский районный суд.
СУДЬЯ С.А. КИСУРКИН
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ