РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 г. с. Таштып, РХ
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Кисуркина С.А., при секретаре Бабийчуке И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Малышеву Олегу Юрьевичу о прекращении права на осуществление охоты, с участием административного истца - помощника прокурора <адрес> Республики Хакасия Лебедева Р.А., административного ответчика Малышева О.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился к Малышеву О.Ю. с административным исковым заявлением о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия с учета у врача-нарколога. Также просил признать недействительным и аннулировать охотничий билет, выданный Малышеву О.Ю. и возложить на Малышева О.Ю. обязанность возвратить охотничий билет.
Прокурор указал, что имеются основания для аннулирования охотничьего билета, предусмотренные частью 8 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), поскольку Малышев О.Ю. не соответствует требованиям части 1 статьи 21 указанного Федерального закона ввиду нахождения его на учете у врача-нарколога.
В судебном заседании помощник прокурора Лебедев Р.А., административные требования уточнил, просил лишить Малышева О.Ю. права осуществлять охоту с использованием оружия и орудий охоты.
Административный ответчик Малышев О.Ю. административные исковые требования не признал, пояснив, что владельцем оружия не являлся и не является в настоящее время. Наличие охотничьего билета не предоставляет ему возможности осуществлять охоту с использованием оружия, поскольку для приобретения оружия требуется лицензия, в выдаче которой ему препятствует факт нахождения на учете у врача-нарколога.
Заинтересованное лицо Министерство природных ресурсов и экологии Республики Хакасия, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направило.
Суд, заслушав административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно справке Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия ДД.ММ.ГГГГ Малышеву О.Ю. выдан охотничий билет единого федерального образца серии Номер.
По сведениям <адрес>ной больницы Малышев О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учёте у врача-психиатра-нарколога с диагнозом F10.2 «Синдром зависимости от алкоголя», имеет противопоказания к получению разрешения на хранение и ношение оружия.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями административный истец - прокурор <адрес> указывает на то, что наличие у Малышева О.Ю. охотничьего билета может повлечь нарушение прав, свобод и законных интересов неопределённого округа лиц.
В силу пункта 3 статьи 34 Федерального закона № 209-ФЗ выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца отнесены к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации – в данном случае Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия.
Согласно части 9 статьи 21 выше названного федерального закона охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 названной статьи.
В силу части 8 статьи 21 данного Федерального закона охотничий билет аннулируется на основании:
1) несоответствия физического лица требованиям части 1 данной статьи;
2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета;
3) судебного решения.
В силу части 1 статьи 21 указанного Федерального закона охотничий билет выдается физическим лицам, достигшим возраста 16 лет, не признанным недееспособными, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, не лишенным права осуществлять охоту.
Таким образом, часть 1 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ, определяющая требования к лицам, претендующим на получение охотничьего билета, не содержит запрета на выдачу охотничьего билета лицам, состоящим на диспансерном учете у врача-нарколога. Данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для аннулирования охотничьего билета по пункту 1 части 8 статьи 21 указанного Федерального закона.
Довод административного истца о том, что судебное решение является самостоятельным основанием для аннулирования охотничьего билета, также признается судом несостоятельным, поскольку в данном случае под судебным решением, влекущим аннулирование охотничьего билета, понимается вступившее в законную силу постановление суда о лишении права на осуществление охоты в порядке административного или уголовного наказания (например, в соответствии с частью 3 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Однако Малышев О.Ю. судом права на осуществление охоты не лишался, в связи с чем предусмотренных законом оснований для аннулирования его охотничьего билета не имеется.
Не имеется правовых оснований и для удовлетворения уточненных требований прокурора о лишении Малышева О.Ю. права осуществлять охоту с использованием оружия и орудий охоты.
Суд учитывает, что действующее законодательство связывает возможность приобретения оружия и его использования с наличием специального разрешения (лицензии), выдаваемого в порядке, установленном Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии».
В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 150-ФЗ лицензия на приобретение оружия выдается гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний к владению оружием.
Судом установлено и административным ответчиком не оспаривается, что Малышев О.Ю. владельцем оружия не является и никогда не являлся.
Наличие у Малышева О.Ю. диагноза, включенного в Перечень заболеваний (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 № 143), при которых противопоказано владение оружием, исключает для него возможность получения лицензии на приобретение оружия и, как следствие, возможность использования оружия при осуществлении охоты.
Сам по себе охотничий билет не порождает права на владение оружием.
Ссылка прокурора на то, что наличие охотничьего билета позволит Малышеву О.Ю. получить разрешение на добычу охотничьих ресурсов, основана на неверном толковании норм материального права.
В соответствии с пунктом 16 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение на добычу охотничьих ресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов.
Таким образом, выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов (пункт 16 статьи 1 Федерального закона № 209-ФЗ) не является основанием для выдачи лицензии на приобретение оружия и не предоставляет права на его использование, если у лица имеются медицинские противопоказания, предусмотренные статьей 13 Федерального закона № 150-ФЗ.
Таким образом, наличие охотничьего билета у Малышева О.Ю. и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, при отсутствии у него оружия, и права на его приобретение, вопреки утверждению истца, не позволят административному ответчику Мамышеву О.Ю. получить оружие и использовать его для охоты.
Согласно пункту 16 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; способы охоты - методы и приемы, применяемые при осуществлении охоты, в том числе с использованием охотничьих сооружений, собак охотничьих пород, ловчих птиц.
Таким образом, охота как деятельность, предусмотренная пунктом 16 статьи 1 Федерального закона № 209-ФЗ, может осуществляться не только с использованием оружия, но и иными способами, не связанными с владением охотничьими орудиями. Поскольку Федеральный закон № 209-ФЗ не содержит ограничений на осуществление охоты подобными способами в связи с нахождением лица на диспансерном учете, поэтому наличие охотничьего билета у Малышева О.Ю. само по себе не создает угрозы нарушения прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Поскольку требования о прекращении права на осуществление охоты и о возложении обязанности возвратить охотничий билет являются производными от основного требования об аннулировании охотничьего билета, в удовлетворении которого судом отказано, указанные требования также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска прокурора <адрес>, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Таштыпский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ С.А. КИСУРКИН
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ