Постановление
1 июня 2026 года г. Кодинск
Судья Кежемского районного суда Красноярского края Яхин В.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>», ИНН №, ОГРН №,-
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> К.Д.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>». Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства иностранными гражданами и работодателями по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики КНР Ч.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был одет в рабочую одежду, находился в помещении, оборудованном под лесопильный цех у лесопильного оборудования и занимался работами, направленными на распиловку и сортировку пиломатериала, то есть осуществлял трудовую деятельность по сортировке пиломатериала, патента не имеет.
В судебном заседании представитель ООО «<данные изъяты>» участия не принимал, о причинах не явки суд не известил.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ОВМ ОМВД России по <адрес> К.Д.В., в судебном заседании полагал необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию 1 к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
Пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ определено, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что событие правонарушения является установленным, а вина ООО «Максим» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства иностранными гражданами и работодателями по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики КНР Ч.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был одет в рабочую одежду, находился в помещении, оборудованном под лесопильный цех у лесопильного оборудования и занимался работами, направленными на распиловку и сортировку пиломатериала, то есть осуществлял трудовую деятельность по сортировке пиломатериала, патента не имеет;
- актом проверки органа государственного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что была проведена документарная проверка ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства иностранными гражданами и работодателями по адресу: <адрес>, лесоперерабатывающая база ООО «<данные изъяты>», были выявлены граждане Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ч.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые находились на территории базы под деревянным навесом, где находилось оборудование по распиловке древесины – лесопильные станки, были одеты в рабочую одежду и осуществляли работы по распиловке и сортировке древесины, при этом, не имея патента для осуществления трудовой деятельности;
- распоряжением начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой документарной выездной проверки юридического лица ООО «<данные изъяты>» с целью выявления фактов возможного нарушения юридическим лицом обязательных требований в результате проводимого органом государственного контроля (надзора) мониторинга соблюдения требований в ходе осуществления миграционного учета иностранных граждан;
- объяснением директора ООО «<данные изъяты>» Г.Г.В., согласно которому ООО «<данные изъяты>» занимается переработкой древесины в <адрес>. Учредитель ООО «<данные изъяты>» гражданин Китая М.Ж., он руководит процессом и ставит задачи в организации. В ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» оформили приглашения на въезд в Россию граданам Китая Ч.Ч., Л.И., Л.Х., Ц.С., с рабочую визу оформить организация не может в связи с тем, что нет разрешения для привлечения к трудовой деятельности граждан КНР. ДД.ММ.ГГГГ граждане Китая прибыли в <адрес> на производственную базу ООО «<данные изъяты>», с целью обучения работе на лесопильном оборудовании работников ООО «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ указанные выше граждане Китая приступили к выполнению работ по распиловке древесины, начали работать с ДД.ММ.ГГГГ в ночную смену, совместно с 4 работниками гражданами РФ. Они осуществляли распиловку и сортировку древесины на лесопильном оборудовании на производственной базе ООО «<данные изъяты>». Разрешений на работу они не имеют;
- выпиской из ЕГРН на нежилое здание с кадастровым номером №;
- приказом о приеме на работу на должность директора Г.Г.В. от ДД.ММ.ГГГГ;
- должностной инструкцией директора ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности гражданина Ч.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (осуществление трудовой деятельности не имея патента);
- постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ч.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;
- объяснением Ч.Ч. от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита – деловая в ООО «<данные изъяты>», состоит на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> приехал для работы на пилораме ООО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ занимается сортировкой пиломатериала в лесопильном цеху ООО «<данные изъяты>». Разрешения на работу не имеет, фактически прибыл в РФ для осуществления трудовой деятельности;
- гарантийным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «<данные изъяты>», выступая приглашающей стороной в отношении гражданина Ч.Ч. гарантирует ему материальное, медицинское и жилищное обеспечение;
- протоколом осмотра территории помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым проведен осмотр, в ходе проверки исследована территория лесоперерабатывающей базы ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, где установлено, что граждане Китая Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Л.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ч.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые находились на территории базы под деревянным навесом, где находилось оборудование по распиловке древесины – лесопильные станки, были одеты в рабочую одежду и осуществляли работы по распиловке и сортировке древесины, при этом, не имея патента для осуществления трудовой деятельности;
- фототаблицами, составленными инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> К.Д.В., на которых изображен в том числе гражданин Китая Ч.Ч., в момент осуществления распиловки древесины.
Из Устава следует, что ООО «<данные изъяты>» является юридическим лицом, предмет деятельности в том числе: лесозаготовки, распиловка и строгание древесины.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности Общества является: распиловка и строгание древесины (ОКВЭД №).
Указанные доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в материалах дела сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем не вызывают у суда сомнений в их достоверности и допустимости.
Действия юридического лица ООО «<данные изъяты>», имевшего возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, но не принявшего всех зависящих мер по его соблюдению, квалифицирую по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.
Таким образом, ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитываю характер совершённого правонарушения, финансовое положение.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, у ООО «<данные изъяты>», не установлено.
С учетом установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств совершения административного правонарушения, принимая во внимание, что ООО «<данные изъяты>» ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд полагает назначить ООО «<данные изъяты>» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи для юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ИНН №, ОГРН № признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам:
ИНН/КПП №/№, счет №, УФК по <адрес> (Главное Управление Министерства внутренних дел России по <адрес>) ОКЦ № СибГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.М. Яхин