ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протокола об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности
12 января 2026 г. г. Анадырь
Судья Анадырского городского суда Чукотского автономного округа Шевченко Г.В., при подготовке к рассмотрению административного дела об административном правонарушении, в отношении юридического лица государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница», привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установил:
15 декабря 2025 г. в Анадырский городской суд поступил протокол № 63/1-ПВ-1 от 10 декабря 2025 г. с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница».
Согласно со ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили на рассмотрение.
Рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции судьи Анадырского городского суда, в связи с чем дело подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.
Согласно положениям ч. 2 и 3 ст.23.1 КоАП РФ в их взаимосвязи, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подлежат рассмотрению мировыми судьями, в случае, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Судьями районных судов такие дела рассматриваются в случаях проведения по ним производства в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В данном случае решение о проведении административного расследования не принималось, санкция статьи не предусматривает наказание в виде приостановления деятельности юридического лица, как не имеется иных оснований, позволяющих рассмотреть настоящее дело судье Анадырского городского суда Чукотского автономного округа.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в Определениях от 03 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подведомственности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.
Разрешение дела с нарушением правил подведомственности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечат гарантии прав и свобод в сфере правосудия.
Учитывая вышеизложенное, полагаю, что в соответствии с требованиями ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению мировым судьей г. Анадыря Чукотского автономного округа, по месту совершения административного правонарушения в виде бездействия, т.е. по месту нахождения юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, определил:
передать мировому судье судебного участка г. Анадыря Чукотского автономного округа на рассмотрение по подведомственности протокол от 10 декабря 2025 г. № 63/1-ПВ-1 с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Чукотская окружная больница».
Определение самостоятельному обжалованию не подлежит, возражения относительно настоящего определения могут быть включены в жалобу (протест) на постановление по делу об административном правонарушении.
Судья Г.В. Шевченко